自特朗普第二屆政府上臺以來,NASA的正式咨詢委員會大多陷入停滯。雖然國會授權(quán)的航空航天安全顧問小組(ASAP)仍在運作,但NASA咨詢委員會(NAC)及其下屬委員會均被暫?;顒?,且恢復(fù)時間尚未確定。
注釋:航空航天安全顧問小組(Aerospace Safety Advisory Panel,簡稱ASAP),又稱航空航天安全顧問委員會,是一個向NASA和美國國會雙重匯報的高級顧問委員會。該委員會于1968年在阿波羅204號飛船火災(zāi)事件后設(shè)立,旨在對NASA的航空航天項目進行獨立監(jiān)督,并就安全事務(wù)提供建議。
咨詢委員會管理處(Advisory Committee Management Division)的職責是對NASA下屬12個聯(lián)邦咨詢委員會實施管理監(jiān)督,確保其運作完全符合《聯(lián)邦咨詢委員會法》(FACA)、《陽光法案》及相關(guān)聯(lián)邦法規(guī)與政策。這12個聯(lián)邦咨詢委員會包括:
注釋:第14172號行政命令《恢復(fù)紀念美國偉大的命名》(英語:"Restoring Names That Honor American Greatness"),是美國第47任總統(tǒng)唐納德·特朗普于2025年1月20日(即他第二次就職典禮當天)簽署的一項行政命令。
該部門為向NASA局長匯報工作的兩個長期資深顧問委員會提供執(zhí)行人員和行政支持:NASA咨詢委員會(NASA Advisory Council,簡稱NAC)和航空航天安全顧問小組(Aerospace Safety Advisory Panel,簡稱ASAP)。后者還向美國國會匯報工作。
即便恢復(fù)運作,委員會結(jié)構(gòu)也將發(fā)生變化。NASA今年早些時候表示,為響應(yīng)行政命令,將取消一批專注于特定科學領(lǐng)域的咨詢小組委員會,包括天體物理學、行星科學、地球科學、太陽物理學以及生物與物理科學。這些小組委員會將由單一的科學委員會取代。
西南研究所行星科學家、火星探測計劃分析小組(MEPAG)主席維姬·漢密爾頓在4月30日的小組會議上表示:"沒有任何規(guī)定要求NASA必須聽取我們的意見。"
盡管如此,MEPAG及其他專注于小行星、彗星乃至外太陽系等課題的行星科學小組與NASA保持著良好關(guān)系,后者為其提供了少量資金支持。但今年1月下旬,NASA以"遵守新行政命令"為由要求各小組暫?;顒印?/p>
這導致部分小組推遲或取消了會議,直到3月NASA才允許恢復(fù)會議。但各小組被要求限制工作內(nèi)容,且本財年后NASA的資金支持存在變數(shù)。漢密爾頓透露,NASA正考慮對這些小組進行其他調(diào)整,但具體細節(jié)尚未公開。
人們對暫?;顒拥奶幚矸绞礁械皆絹碓骄趩?。行星科學分析小組(AGs)的支持工作由大學太空研究協(xié)會(USRA)通過月球與行星研究所(LPI)負責管理。當NASA下令暫停AG活動時,USRA將這些小組的網(wǎng)站下線,以審查其文件是否符合新的行政命令,尤其是涉及多樣性、公平性和包容性(DEI)方面的內(nèi)容。
“USRA已經(jīng)決定,任何提及DEI的文件都不會重新發(fā)布到我們的網(wǎng)站上,”漢密爾頓說,包括報告和會議議程。她補充道,這一做法還延伸到了USRA所管理的會議,例如“月球與行星科學大會”,會上也已移除與DEI相關(guān)的論文和摘要。
USRA在另一份聲明中表示,他們這樣做是為了確保遵守行政命令?!霸谂c我們的法律顧問協(xié)商并本著善意努力理解和遵循政府相關(guān)指令的基礎(chǔ)上,USRA/LPI從面向公眾的網(wǎng)站上移除了(而非刪除)所有與DEI相關(guān)的內(nèi)容?!甭暶鲗懙馈?/p>
這一解釋并未讓科學家們,尤其是AG(分析小組)成員感到滿意。在火星探測計劃分析小組(MEPAG)會議上,一位與會者甚至將刪除這些文件的行為稱為“奧威爾式”的做法。漢密爾頓表示,該小組正在考慮將被移除的文件托管在一個不受美國大學聯(lián)合會(USRA)控制的第三方網(wǎng)站上。
AG小組的長期前景仍不明朗?!拔覀兾磥淼慕?jīng)費可能取決于是否愿意讓NASA對我們的活動擁有比以往更大的控制權(quán),”她說,“問題是,這樣可以接受嗎?還是說我們更看重獨立性?”
NASA的顧問委員會體系非常復(fù)雜,也許確實需要重組或簡化,以便NASA更容易獲取建議。但如果這樣做意味著削弱這些委員會的職能或限制它們的意見,可能對NASA本身和科學界都無益。
“我們代表的是各自領(lǐng)域的核心群體,”漢密爾頓說,“我們?yōu)檫@些群體發(fā)聲,向NASA發(fā)聲,也向公眾發(fā)聲?!?/p>
但問題是:NASA真的愿意聽嗎?
參考:
[1]How NASA advisory committees are navigating a new political landscape
https://spacenews.com/how-nasa-advisory-committees-are-navigating-a-new-political-landscape/
[2]https://www.nasa.gov/advisory-committee-management-division/
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