為嚴(yán)格貫徹規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)部署要求，加強(qiáng)行政執(zhí)法案例指導(dǎo)通報(bào)，以案為鑒，以例為引，即日起，奉賢區(qū)司法局公眾號(hào)將定期發(fā)布行政執(zhí)法案例，為行政執(zhí)法工作提供參考和指引，以高水平行政執(zhí)法引領(lǐng)帶動(dòng)法治政府建設(shè)整體提升。

某公司未按規(guī)定設(shè)置危廢識(shí)別標(biāo)識(shí)不予處罰案

一、基本案情

2023年7月14日，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員根據(jù)信訪線索，前往上海某展覽展示服務(wù)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該公司水性油漆桶、油性漆桶、固化劑、油漆渣等露天堆放，該公司未按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志的行為違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十七條的規(guī)定。

二、處理結(jié)果

該公司對(duì)未按規(guī)定張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)識(shí)的違法行為完成整改，并提供現(xiàn)場(chǎng)整改照片，符合《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》規(guī)定，奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局于2023年9月7日出具不予行政處罰決定書(shū)。

三、執(zhí)法示范點(diǎn)

奉賢區(qū)生態(tài)環(huán)境局按照免罰清單要求，實(shí)施輕微違法依法不予處罰，進(jìn)一步體現(xiàn)了“過(guò)罰相當(dāng)”以及“處罰與教育相結(jié)合”原則，深化精細(xì)化執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管，充分展現(xiàn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域柔性執(zhí)法理念，讓企業(yè)真正感受到“有溫度的執(zhí)法”。

一是確定環(huán)境違法行為輕微。本案未張貼危險(xiǎn)廢物標(biāo)志在上海市和長(zhǎng)江三角洲不予處罰清單內(nèi)，屬于環(huán)境違法輕微。

二是符合首次發(fā)現(xiàn)的要求。本案未檢索到2020年5月1日后對(duì)該公司針對(duì)未張貼危廢標(biāo)志的環(huán)境行政處罰或其他行政決定。

三是及時(shí)確認(rèn)是否整改完成。本案在第一次檢查后，即向企業(yè)開(kāi)展普法宣傳，并提醒企業(yè)如何正確整改，且企業(yè)積極主動(dòng)落實(shí)整改工作，并在詢問(wèn)過(guò)程中及時(shí)提供整改材料證明其已落實(shí)整改。

四是履行不予處罰相應(yīng)程序。對(duì)于符合不予處罰條件的環(huán)境違法行為，經(jīng)法制審核后報(bào)請(qǐng)集體討論，作出不予處罰決定并制作不予處罰決定書(shū)送達(dá)至當(dāng)事人。

供稿：行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督科

審核：王湛雷、孫靜