街區(qū)商業(yè)是集中體現(xiàn)城市“煙火氣”的重要商業(yè)場(chǎng)景。

上海市商務(wù)委員會(huì)等七部門近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于上海市提升街區(qū)商業(yè)活力的若干措施》（下稱《若干措施》），涵蓋了培育特色商圈、打造主題化街區(qū)“新場(chǎng)景”等九個(gè)方面，旨在不斷完善街區(qū)商業(yè)功能，提升街區(qū)業(yè)態(tài)品質(zhì)，打造街區(qū)特色亮點(diǎn)。

培育特色商圈，“主街+后街”組團(tuán)升級(jí)

《若干措施》提出，上海將加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)，優(yōu)化社區(qū)規(guī)劃布局。指導(dǎo)各區(qū)加快推動(dòng)社區(qū)規(guī)劃的編制和實(shí)施，對(duì)街區(qū)商業(yè)設(shè)施和閑置資源進(jìn)行全面摸排。將街區(qū)煙火氣納入城市更新一盤棋統(tǒng)籌謀劃。

“以往，游客在規(guī)劃出游行程時(shí)，往往熱衷于奔赴那些廣為人知的熱門旅游城市和具有標(biāo)志性意義的地標(biāo)建筑打卡?！甭糜畏治鰩熂绝Q岐對(duì)《國際金融報(bào)》記者表示，當(dāng)下旅游趨勢(shì)已然轉(zhuǎn)變，游客們更傾向于挑選那些能讓自己深度融入、沉浸其中的旅游場(chǎng)景。正因如此，業(yè)態(tài)豐富多元、地方文化特色鮮明突出且生活氣息濃郁四溢的街區(qū)商業(yè)，正逐漸嶄露頭角，成為城市旅游領(lǐng)域備受青睞的新興熱門目的地。

在此背景下，上海將發(fā)力培育特色商圈，推動(dòng)“主街+后街”組團(tuán)升級(jí)?！度舾纱胧访鞔_，加快推動(dòng)商圈能級(jí)提升，推進(jìn)南京東路、淮海中路、豫園、南京西路、陸家嘴、徐家匯、北外灘、虹橋國際中央商務(wù)區(qū)等8個(gè)商圈“主街+后街”組團(tuán)升級(jí)，建立夜間消費(fèi)集聚區(qū)認(rèn)證標(biāo)識(shí)，打造一批夜間消費(fèi)集聚區(qū)，每年推出一批市級(jí)特色小店，鼓勵(lì)有條件的區(qū)給予資金支持，支持孵化獨(dú)具個(gè)性的街區(qū)青春小店、青春集市、青春攤位等。“以點(diǎn)帶面”培育商圈特色、提升街區(qū)“流量”。

“《若干措施》加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)與優(yōu)化社區(qū)布局，體現(xiàn)了對(duì)城市空間資源的精細(xì)化管理理念，有助于街區(qū)商業(yè)設(shè)施與閑置資源的有效整合與利用，為街區(qū)商業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！奔绝Q岐表示，培育特色商圈、推動(dòng)“主街+后街”組團(tuán)升級(jí)，展現(xiàn)了上海對(duì)提升商業(yè)能級(jí)、打造夜間經(jīng)濟(jì)新亮點(diǎn)的決心與行動(dòng)，不僅能夠豐富消費(fèi)者的購物體驗(yàn)，也將為城市經(jīng)濟(jì)注入新的活力。

同時(shí)，上海將加強(qiáng)商圈內(nèi)集中式商業(yè)載體和后街業(yè)態(tài)統(tǒng)籌提升，充分用好政策，盤活樓宇閑置物業(yè)，為街區(qū)商業(yè)提供彈性使用空間。

此外，上海還將塑造特色街區(qū)，打造主題化街區(qū)“新場(chǎng)景”?！度舾纱胧诽岢?，推進(jìn)特色商業(yè)街區(qū)“新場(chǎng)景”培育建設(shè)，聚焦海派街區(qū)、創(chuàng)意園區(qū)、江南古鎮(zhèn)、濱水碼頭、郊野鄉(xiāng)村等重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)市場(chǎng)主體盤活利用老舊廠房、碼頭倉庫、公園綠地等載體空間打造特色商業(yè)街區(qū)“新場(chǎng)景”給予支持。結(jié)合特色街區(qū)打造點(diǎn)亮“夜上?！泵⑸虾Ｊ幸归g消費(fèi)集聚區(qū)認(rèn)證標(biāo)識(shí)，打造一批夜間消費(fèi)集聚區(qū)。

降低沿街商鋪、創(chuàng)業(yè)店鋪經(jīng)營成本

為了降低沿街商鋪、創(chuàng)業(yè)店鋪經(jīng)營成本，上海針對(duì)街區(qū)商戶推出“政策服務(wù)包”：加強(qiáng)金融支持，落實(shí)好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策；鼓勵(lì)持有街區(qū)物業(yè)的運(yùn)營主體，利用閑置物業(yè)推出低租金、短租期的街區(qū)“快閃店鋪”；鼓勵(lì)有條件的區(qū)打造街區(qū)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，對(duì)本土品牌、初創(chuàng)品牌和創(chuàng)新項(xiàng)目提供政策支持。

在季鳴岐看來，這些舉措體現(xiàn)了政府對(duì)小微企業(yè)和初創(chuàng)品牌的支持與關(guān)懷，有助于激發(fā)市場(chǎng)活力，促進(jìn)商業(yè)生態(tài)的多元化發(fā)展。

同時(shí)，《若干措施》提出，發(fā)展社區(qū)商業(yè)，推進(jìn)“家門口”街區(qū)商業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。組織開展上海“一刻鐘便民生活圈”第二批全域推進(jìn)先行區(qū)試點(diǎn)申報(bào)工作，實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)升級(jí)改造工作，升級(jí)改造一批標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，新（改）建一批早餐網(wǎng)點(diǎn)、新增一批網(wǎng)訂柜（店）取點(diǎn)位，提升街區(qū)商業(yè)便民利民惠民的服務(wù)能效。搭建“15分鐘社區(qū)生活圈”應(yīng)用場(chǎng)景，以智慧化手段實(shí)現(xiàn)社區(qū)公共服務(wù)和商業(yè)資源統(tǒng)籌管理。

上海還將制定優(yōu)化設(shè)攤治理提升城市“煙火氣”工作方案，優(yōu)化街區(qū)外擺位、市集等設(shè)攤行為的管理舉措。

季鳴岐指出，在人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度交織、協(xié)同發(fā)展的大環(huán)境下，老舊街區(qū)的改造工作正迎來前所未有的全新發(fā)展契機(jī)。借助數(shù)字化技術(shù)的強(qiáng)大力量，主流商圈應(yīng)該對(duì)街區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新性設(shè)計(jì)規(guī)劃，深度挖掘并提升文化產(chǎn)品的內(nèi)涵與品質(zhì)，為游客打造更加獨(dú)特、豐富的消費(fèi)體驗(yàn)。

記者 潘潔

編輯 潘晟