江西
作為當前及未來數(shù)年的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，低空經(jīng)濟正迎來發(fā)展的黃金時期。這一蘊含著萬億級市場潛力的產(chǎn)業(yè)，既需要依靠創(chuàng)新來打破發(fā)展中的各種壁壘，更要在安全與發(fā)展的動態(tài)平衡中，構(gòu)建起可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)體系。在不久前舉辦的首屆西部低空經(jīng)濟博覽會調(diào)研座談會上，多位專家就明確指出，只有筑牢安全的基石、充分釋放創(chuàng)新的活力，才能推動低空經(jīng)濟從政策紅利期順利邁向高質(zhì)量發(fā)展階段。
北京航空航天大學教授劉大響認為，低空經(jīng)濟的崛起是國家發(fā)展到一定階段的必然趨勢，其價值不僅僅體現(xiàn)在對經(jīng)濟增長的拉動上，在應(yīng)急救援、民生保障等諸多領(lǐng)域也有著不可替代的作用。“從汶川地震中航空裝備挽救了大量生命，到如今應(yīng)急救援體系的不斷完善，低空資源的高效利用已經(jīng)成為國家治理能力的重要體現(xiàn)?！?他著重強調(diào)，發(fā)展低空經(jīng)濟要兼顧 “效率” 與 “安全”，既要通過技術(shù)創(chuàng)新來拓展更多的應(yīng)用場景，也要建立起覆蓋 “發(fā)現(xiàn)－響應(yīng)－處置” 的全鏈條安全機制，比如構(gòu)建 30 分鐘應(yīng)急救援圈，讓低空資源真正能夠服務(wù)于民生。
北斗三號衛(wèi)星總設(shè)計師陳忠貴從技術(shù)支撐的角度進行了補充，他表示低空經(jīng)濟的平衡發(fā)展離不開通信導(dǎo)航體系的 “硬支撐”?！暗涂诊w行的安全與效率，首先要依賴精準的定位和可靠的通信。這就需要加快制定統(tǒng)一的通信頻段、導(dǎo)航標準，推動 5G/6G 與空天地一體化技術(shù)的融合，讓‘空中交通’像地面交通一樣有規(guī)可循?！?他建議，可以通過試驗區(qū)先行先試的方式，探索出可復(fù)制的技術(shù)標準，為產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
中國航空學會低空經(jīng)濟首席專家、中國民用航空局原副局長董志毅則直接點出了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心矛盾：“安全是生命線，但不能因為安全而停滯發(fā)展；發(fā)展是目標，卻不能為了發(fā)展而忽視安全?！?他認為，關(guān)鍵在于建立起 “審慎包容” 的治理體系?！八^的動態(tài)平衡，就是既要有‘安全紅線’的剛性約束，也要有‘容錯空間’的彈性包容。各地在發(fā)展低空經(jīng)濟時，要避免‘一刀切’的做法，應(yīng)該根據(jù)自身的資源稟賦，在數(shù)百個應(yīng)用場景中找準自己的定位，不貪大求全，而是追求精準突破?！?/p>
北京航空航天大學教授張學軍進一步提出了 “全鏈條安全觀”：“從飛行器的適航認證到空域的交通管理，從無人機反制到低空資源的調(diào)配，每個環(huán)節(jié)都需要融入安全基因?！?他認為，傳統(tǒng)通用航空與低空域的融合是一個重要的發(fā)展方向，通過新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理模式創(chuàng)新，不僅能夠提高低空資源的利用率，還能通過 “有人－無人” 協(xié)同來降低安全風險，實現(xiàn) “1+1>2” 的發(fā)展效能。
中國信息協(xié)會低空經(jīng)濟分會副會長王惠錚則將目光聚焦在 “場景落地” 的平衡藝術(shù)上：“發(fā)展低空經(jīng)濟不能脫離實際，需要‘瞄準特色場景，夯實安全基礎(chǔ)’。” 他舉例說，農(nóng)業(yè)地區(qū)可以聚焦低空農(nóng)林作業(yè)，物流樞紐可以打造低空貨運網(wǎng)絡(luò)，通過 “場景適配” 來降低安全管控的難度，同時讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加貼合實際需求?！瓣P(guān)鍵是要構(gòu)建‘內(nèi)生安全’體系，讓飛行器、監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺自身具備抗風險能力，從源頭上減少安全隱患?！?/p>
在專家們勾勒的 “平衡框架” 之下，低空經(jīng)濟正迎來政策與市場的雙重利好。從《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》將低空經(jīng)濟納入國家戰(zhàn)略，到《政府工作報告》強調(diào) “安全健康發(fā)展”，一系列政策為產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “定調(diào)護航”。在市場層面，賽迪顧問樂觀預(yù)計，到 2026 年低空經(jīng)濟的規(guī)模有望突破萬億元，展現(xiàn)出強勁的增長動力。
這種增長并非 “野蠻生長”，而是沿著 “安全中求發(fā)展” 的路徑穩(wěn)步推進。技術(shù)創(chuàng)新成為平衡發(fā)展與安全的關(guān)鍵手段：通過智能避障系統(tǒng)提升飛行的安全性，借助低空智聯(lián)網(wǎng)強化空域管控，依托適航認證體系規(guī)范產(chǎn)業(yè)標準…… 一系列技術(shù)上的突破，讓低空經(jīng)濟從概念逐漸走向 “落地”。
在產(chǎn)業(yè)一線，企業(yè)也在以技術(shù)創(chuàng)新詮釋著發(fā)展與安全的平衡?；浉郯拇鬄硡^(qū)低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員單位廣東飛行派科技的實踐就很有代表性：其通過 “全傾轉(zhuǎn)翼 + 8 旋翼 + 混合動力” 的技術(shù)組合，既破解了 eVTOL 行業(yè) “安全、效率、航程” 的不可能三角，又通過 “先貨運后載人、先 TO B 后 TO C” 的路徑設(shè)計，降低了商業(yè)化過程中的安全風險。
該企業(yè)創(chuàng)始人兼 CEO 侯垠佑的觀點與專家們的共識不謀而合：“低空經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，本質(zhì)上是找到技術(shù)可行性與安全可控性的交匯點。我們不追逐空中出租車的概念，而是聚焦區(qū)域空中交通、中長距離物流等當下可落地的場景，通過故障樹 + 人工智能雙校驗?zāi)Ｊ綇娀踩哂?，讓技術(shù)創(chuàng)新既敢于突破又不越界?！?這種務(wù)實的創(chuàng)新思路，正是對 “動態(tài)平衡” 理念的生動詮釋。
從專家們的頂層設(shè)計到企業(yè)的落地探索，低空經(jīng)濟的發(fā)展邏輯越來越清晰：既不能因為安全顧慮而錯失發(fā)展機遇，也不能為了追求發(fā)展速度而埋下安全隱患。在發(fā)展與安全的動態(tài)平衡中，這一有望突破萬億級規(guī)模的產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步前行，未來必將成為推動經(jīng)濟社會變革的重要力量。
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