通用航空 民航應(yīng)急演練 管理辦法

字?jǐn)?shù):638 閱讀:3分鐘 來源:民航局

為了加強(qiáng)民航應(yīng)急演練管理，規(guī)范演練活動(dòng)、防范演練風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化演練效果、提升

演練質(zhì)量。近日，民航局印發(fā)《民航應(yīng)急演練管理辦法》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》由民航局運(yùn)行監(jiān)控中心（民航局應(yīng)急辦）組織編制，自8月1日起施行。

《辦法》的適用范圍包括民航單位應(yīng)急演練的計(jì)劃準(zhǔn)備、組織實(shí)施、評(píng)估總結(jié)、監(jiān)督檢查以及配套的保障措施等管理工作，明確了民航局、民航地區(qū)管理局以及民航生產(chǎn)經(jīng)營單位在應(yīng)急演練管理中的職責(zé)分工，對(duì)民航應(yīng)急演練的類型、周期、組織機(jī)構(gòu)搭建、方案制定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施過程、評(píng)估總結(jié)、材料歸檔保存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出管理要求，同時(shí)強(qiáng)化民航行政機(jī)關(guān)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位組織實(shí)施應(yīng)急演練的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作責(zé)任。此外，為促進(jìn)民航應(yīng)急協(xié)同能力提升，《辦法》專門對(duì)民航單位同外部單位組織實(shí)施的跨部門聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練提出了相關(guān)管理要求。

民航局運(yùn)行監(jiān)控中心相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，《辦法》將有效推動(dòng)當(dāng)前民航應(yīng)急演練管理流程不規(guī)范、安全管控不到位、保障措施不健全、監(jiān)管效能不足等問題的解決，同時(shí)將全面統(tǒng)一民航各單位對(duì)應(yīng)急演練工作的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步厘清民航管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位權(quán)利義務(wù)，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和民航管理部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，為民航行業(yè)應(yīng)急能力提升提供重要保障。

民航應(yīng)急演練類型主要包括：

按照演練內(nèi)容，分為單項(xiàng)演練和綜合演練；

按照實(shí)施形式，分為桌面演練和實(shí)戰(zhàn)演練；

按照目的與作用，分為示范性演練、研究性演練和檢驗(yàn)性演練；

按照參與單位，分為民航單位演練和跨部門聯(lián)合演練；

按照開展方式，分為有腳本演練和無腳本演練。

不同演練類型可以根據(jù)需要相互組合。

應(yīng)急演練周期應(yīng)當(dāng)在預(yù)案中明確規(guī)定，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少每三年進(jìn)行一次演練。

運(yùn)輸航空公司、運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)、空管單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，針對(duì)典型突發(fā)事件情景 （如航空器事故和家屬援助、航空器空中遇險(xiǎn)、航空器受非法干擾和機(jī)上擾亂行為、大面積航班延誤、重要運(yùn)行設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)故障、緊急疏散等），增加演練頻次。民航生產(chǎn)經(jīng)營單位值班領(lǐng)導(dǎo)每年至少參加一次演練。

其他民航規(guī)范性文件對(duì)應(yīng)急演練作出專門規(guī)定的，適用其規(guī)定。沒有規(guī)定的，適用本辦法。

《辦法》全文

一圖讀懂《民航應(yīng)急演練管理辦法》

（民航局運(yùn)行監(jiān)控中心、中國民航管理干部學(xué)院供圖）

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