企業(yè)預(yù)警通最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至目前,全國31個省市均已公布2025上半年一般公共預(yù)算收入與支出情況。這一全景式數(shù)據(jù)為全面觀察各地區(qū)財政運(yùn)行狀況提供了重要依據(jù)。
從收入總量上看,地區(qū)差異顯著,頭部省份優(yōu)勢突出。有12個省市2025年上半年一般公共預(yù)算收入超過2000億元,其中廣東、江蘇、浙江、上海、山東、北京、四川這7個省市更是超過3000億元。作為經(jīng)濟(jì)第一大省,廣東以7216.22億元的規(guī)模穩(wěn)居全國首位,江蘇、浙江分別以5,836.80億元和5,522.03億元緊隨其后。與之相對,海南、寧夏、青海、西藏4省份收入規(guī)模均不足500億元。
與2024年同期相比,9省份收入增減幅度超過50億元,廣東、湖北和新疆3省份的收入增量較為突出,增量分別達(dá)到174.74億元、165.99億元及149.06億元,吉林的增量也接近百億元大關(guān),增加了97.59億元。相比之下,青海、內(nèi)蒙古、山西、陜西4省則有所減少,分別減少3.86億元、18億元、109.76億元、127.88億元。
在支出總量方面,多數(shù)省市支出規(guī)模較大,地方財政的保障力度呈現(xiàn)梯度分布。21個省市上半年一般公共預(yù)算支出均超過3000億元。廣東、四川、江蘇、山東、浙江、河南、河北這7個省市的支出更是超過5000億元。廣東上半年一般公共預(yù)算支出達(dá)到9078.22億元,同樣領(lǐng)跑全國。四川和江蘇的支出也均超過7000億元,分別為7255.10億元和7240.80億元,顯示出這兩個地區(qū)在各項事業(yè)發(fā)展上的資金支持力度。
上海、新疆、四川3省市2025年上半年一般公共預(yù)算支出較去年有明顯增加。上海的一般公共預(yù)算支出增量位居全國首位,達(dá)571.31億元;新疆、四川分別增加333.6億元、270.96億元。此外,14個省市的一般公共預(yù)算支出較去年同比增加在百億元以上,從區(qū)域分布來看,東部地區(qū)有6個省市,中西部有8個省市,反映出在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略引導(dǎo)下,各地正持續(xù)加大財政支出力度。
收入增速方面,28個省市2025年上半年一般公共預(yù)算收入保持增長態(tài)勢,全國大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形勢總體向好,財政收入基礎(chǔ)較為穩(wěn)固。其中有11個省市增速超過3%,涵蓋新疆、西藏、寧夏等8個中西部省市,吉林、黑龍江2個東北省份,以及東部的天津。這些地區(qū)的增速較快,一方面得益于國家對西部和東北地區(qū)的政策支持,另一方面也與當(dāng)?shù)胤e極推動產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素有關(guān)。
吉林表現(xiàn)尤為亮眼,上半年一般公共預(yù)算收入同比增長16.4%,遠(yuǎn)高于全國及多數(shù)省份水平?;仡櫲ツ耆辏湓鏊贋?0.8%,今年進(jìn)一步提升,關(guān)鍵原因在于吉林加大了盤活存量資產(chǎn)資源的力度,通過有效整合和利用閑置資產(chǎn),帶動了財政收入增長,為其他地區(qū)提供了有益的借鑒。
值得關(guān)注的是,2025上半年,有7個省份的一般公共預(yù)算收入增速較去年同期“由負(fù)轉(zhuǎn)正”,包括廣西、河南、云南、江西、廣東、浙江、安徽。其中廣西反彈最為顯著,去年上半年同比下降6.05%,今年上半年同比增長3.2%,提升9.25個百分點(diǎn);河南、云南也分別提升5.21、5個百分點(diǎn);廣東提升3.67個百分點(diǎn),多地財政收入正穩(wěn)步回升。
僅青海、山西、陜西3個中西部省份出現(xiàn)負(fù)增長,增速分別為-2.3%、-6.3%、-7.2%。不過,青海、山西降幅較去年同期分別收窄4.04、4.63個百分點(diǎn),呈現(xiàn)回升勢頭;而陜西降幅擴(kuò)大2.93個百分點(diǎn),財政運(yùn)行仍面臨較大壓力。
支出增速方面,大部分省市增長較快,僅少數(shù)地區(qū)降幅擴(kuò)大。2025年上半年,有26個省市的一般公共預(yù)算支出同比增長,這反映出各地在推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會事業(yè)建設(shè)方面的積極性。上海、西藏、新疆、海南、北京、廣西、甘肅這7個省市的增長達(dá)5.5%以上,其中上海、西藏、新疆更是保持10%以上的高速增長。而且,上海、新疆均由去年的負(fù)增長轉(zhuǎn)為同比正增長,較去年同期大幅提升了15.73、11.88個百分點(diǎn)。
與之形成反差的是,江西、廣東、陜西、浙江、黑龍江5省增速為負(fù)。其中,江西和廣東的降幅明顯收窄,分別回升了2.46和3.65個百分點(diǎn),財政支出節(jié)奏逐步企穩(wěn);浙江小幅擴(kuò)大了0.3個百分點(diǎn),影響有限;而陜西、黑龍江降幅分別擴(kuò)大4.14、5.78個百分點(diǎn),需要進(jìn)一步分析原因,優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率。
總體來看,2025年上半年全國財政運(yùn)行總體平穩(wěn),多數(shù)地區(qū)收入保持增長。在31個省份中,有28個省份實(shí)現(xiàn)增長。地方一般公共預(yù)算本級收入增長1.6%,其中,東部、中部、西部、東北地區(qū)收入分別增長1.3%、1.3%、2%、5.7%。在財政支出方面,26個省份一般公共預(yù)算支出保持增長,全國地方一般公共預(yù)算支出平均增速為2.6%,高于收入增速,地方財政保持一定支出力度以保民生穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。
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