白宮一紙聲明讓南亞地緣棋局驟然生變。8月11日,美國(guó)國(guó)務(wù)院突然把巴基斯坦分裂組織“俾路支解放軍”及其武裝分支“馬吉德旅”升級(jí)為“外國(guó)恐怖組織”,凍結(jié)其在美資產(chǎn),并禁止任何實(shí)體向其提供支持。這個(gè)被巴方追剿十余年的組織,此前享受的卻是“灰色待遇”。
美國(guó)早在2019年就將其列入次級(jí)恐怖名單,始終未動(dòng)用頂級(jí)制裁手段。如今特朗普政府翻出俾路支解放軍劫持列車、炸毀油庫(kù)的血債舊賬,表面是反恐正義,實(shí)則暗藏一場(chǎng)中美巴三方的戰(zhàn)略交易。
俾路支省的蘇伊天然氣田占巴全國(guó)供應(yīng)量一半以上,未開(kāi)發(fā)石油儲(chǔ)量堪比小型海灣國(guó)家。就在美國(guó)宣布制裁前一周,美巴剛簽下能源合作協(xié)議:美國(guó)公司獲準(zhǔn)進(jìn)入俾路支開(kāi)采油氣,作為交換,巴方要求美方切斷俾路支解放軍的國(guó)際資金鏈,這實(shí)際上是現(xiàn)代版的“石油換人頭”游戲。更微妙的是,特朗普在阿拉斯加美俄峰會(huì)前急忙推出這份政策,被看作是向中國(guó)遞出的投名狀。
俾路支解放軍近年專盯中國(guó)目標(biāo):2024年卡拉奇中國(guó)工程師遇襲、2025年威脅“炸毀中巴經(jīng)濟(jì)走廊51處據(jù)點(diǎn)”,甚至公開(kāi)宣稱要“阻斷中國(guó)西進(jìn)印度洋的殖民觸手”。
俾路支解放軍的壯大充滿大國(guó)操弄的故事:蘇聯(lián)克格勃1979年培植其前身,美國(guó)CIA在阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期重新武裝,印度情報(bào)局則持續(xù)輸血至今。巴軍方多次繳獲印制武器,武裝分子自曝接受印度的“戰(zhàn)術(shù)指導(dǎo)”。美國(guó)此次升級(jí)制裁,等于公開(kāi)打臉印度。美國(guó)對(duì)印度的背叛早有征兆:5月印巴空戰(zhàn)印度慘敗后,特朗普突然冷落莫迪,轉(zhuǎn)而高規(guī)格宴請(qǐng)巴基斯坦陸軍參謀長(zhǎng)阿西姆·穆尼爾,席間承諾“重新評(píng)估南亞安全框架”。如今印度外交部集體沉默,而《亞洲時(shí)報(bào)》說(shuō)得直白:“美國(guó)正用俾路支解放軍的人頭當(dāng)籌碼,換取中國(guó)在貿(mào)易談判中讓步”。
中美在俾路支問(wèn)題上的默契,本質(zhì)是兩國(guó)全球博弈的局部妥協(xié)。今年5月中美達(dá)成“91%關(guān)稅互免協(xié)議”后,中國(guó)隨即促成巴基斯坦和阿富汗的和談,用光伏電站協(xié)議替代邊境鐵絲網(wǎng),讓美軍二十年沒(méi)搞定的難題在經(jīng)濟(jì)合作中消融。美國(guó)則投桃報(bào)李:借反恐之名掐斷印度攪局中巴經(jīng)濟(jì)走廊的黑手,同時(shí)為特朗普諾貝爾和平獎(jiǎng)造勢(shì)。
美國(guó)給俾路支解放軍貼上恐怖標(biāo)簽,但南亞的代理人之戰(zhàn)不會(huì)停歇。巴基斯坦境內(nèi)活躍著四十多個(gè)武裝組織,印度情報(bào)局隨時(shí)能找到新炮灰。就在美國(guó)聲明發(fā)布次日,俾路支省佐布地區(qū)爆發(fā)激戰(zhàn),巴軍方三天擊斃50名武裝分子。他們手持的美制M4卡賓槍,恰是美軍撤離阿富汗時(shí)的“遺產(chǎn)”。更值得警惕的是,美國(guó)反恐從來(lái)“看人下菜碟”:需要時(shí)縱容分裂勢(shì)力,不需要時(shí)便列為恐怖組織。如今中企在瓜達(dá)爾港的起重機(jī)仍在運(yùn)轉(zhuǎn),但某天若中美翻臉,誰(shuí)能保證白宮不會(huì)再給俾路支解放軍“摘帽”?
這個(gè)問(wèn)題戳破了強(qiáng)權(quán)政治的虛偽本質(zhì)。中美和解固然帶來(lái)短暫安寧,但俾路支省71%的貧困率、被部落首領(lǐng)壟斷的油氣收益、殖民者劃下的分裂邊界,才是恐怖野火燎原的真正火種。
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