“《住房租賃條例》遏制行業(yè)亂象”

系列報(bào)道③

近年來(lái)，我國(guó)租房市場(chǎng)不斷擴(kuò)容，《2025中國(guó)城市長(zhǎng)租市場(chǎng)發(fā)展藍(lán)皮書(shū)》數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國(guó)租房人口已近2.6億人。其中，四大一線城市租房人口規(guī)模已近4000萬(wàn)人，占常住人口總數(shù)近50%。然而隨之而來(lái)的則是行業(yè)亂象叢生，房源供給不合格、室內(nèi)配套設(shè)施缺失、房屋甲醛超標(biāo)、二房東卷款消失、中介兩邊打信息差、捆綁銷售金融產(chǎn)品，以及“隔斷房”“鴿子籠”“串串房”等現(xiàn)象頻發(fā)，為行業(yè)發(fā)展蒙上陰影。

在“《住房租賃條例》遏制行業(yè)亂象”系列報(bào)道前兩期中，本報(bào)對(duì)成都宏源偉業(yè)住房租賃有限公司（以下簡(jiǎn)稱宏源偉業(yè)）卷款跑路事件進(jìn)行了追蹤報(bào)道?，F(xiàn)在距該中介公司爆雷已經(jīng)過(guò)去近三個(gè)月，仍無(wú)解決方案。那么，該事件對(duì)周邊的租房“圈子”造成了怎樣的影響？9月15日，《住房租賃條例》正式施行，新規(guī)之下，住房市場(chǎng)及行業(yè)從業(yè)者動(dòng)向如何？記者繼續(xù)展開(kāi)調(diào)查。

市場(chǎng)走訪

周邊小區(qū)加強(qiáng)安保 租客選房看重性價(jià)比

8月30日，記者以租客身份來(lái)到成都高新區(qū)天府三街住宅區(qū)看房，這也是之前宏源偉業(yè)開(kāi)展租房業(yè)務(wù)比較集中的區(qū)域。

“不建議租客租單間，容易掉‘坑’里。”一名小區(qū)安保得知記者來(lái)意后表示，幾個(gè)月前宏源偉業(yè)到小區(qū)里驅(qū)趕租客，引起了大量業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，現(xiàn)在附近很多小區(qū)都加強(qiáng)了安保措施。“單間出租的話，我們物業(yè)對(duì)于出租房的管理也很頭痛，還是希望租客在租房的時(shí)候擦亮眼睛，不要上當(dāng)受騙?！痹摫０舱f(shuō)道。

此前記者通過(guò)張貼在路邊的房屋租賃傳單聯(lián)系到了一家中介的工作人員劉文（化名）。下午3點(diǎn)半，劉文騎著電動(dòng)車與記者碰面，他告訴記者半個(gè)小時(shí)前才成功簽約了一名租客。根據(jù)記者的租房需求，劉文挑選了3套房源，單間價(jià)格在950元/月到1400元/月之間?？捶窟^(guò)程中，記者得知3套房源中有一套是清水房，由中介公司出錢(qián)裝修，整體較為粗糙，因此價(jià)格最低，單間950元一個(gè)月。另外兩套均是房東將原本的三室進(jìn)行隔斷處理后用于單間出租，租金相對(duì)較高。

“在成都高新區(qū)，租單間價(jià)格如果低于600元/月，基本是沒(méi)有窗戶和空調(diào)的。以前有很多租客選擇這種價(jià)位的房子，現(xiàn)在租房市場(chǎng)越來(lái)越內(nèi)卷，價(jià)格不再是租客做決定唯一的考量因素了?！眲⑽奶寡?，當(dāng)前很多租客都會(huì)選擇性價(jià)比更高的房子。對(duì)于記者提出的如何分辨“甲醛房”的問(wèn)題，劉文表示：“那種外面很老、里面很新的房子，基本上都存在甲醛風(fēng)險(xiǎn)，如果實(shí)在拿不準(zhǔn)，就盡量選擇有人住過(guò)的房子，就算有甲醛都已經(jīng)被稀釋得差不多了。”

行業(yè)聲音

給行業(yè)戴上“緊箍咒” 新規(guī)之下凸顯機(jī)遇

作為租房市場(chǎng)一線從業(yè)人員，劉文也受到宏源偉業(yè)爆雷事件的影響。談及宏源偉業(yè)“卷款跑路”的操作，劉文坦言，能明顯感覺(jué)到最近租客看房時(shí)更為謹(jǐn)慎?！白饪涂吹截?fù)面消息，擔(dān)心類似情況發(fā)生到自己身上，這就導(dǎo)致租客對(duì)中介的第一印象和后續(xù)信任度大大降低?！眲⑽倪€向記者透露，現(xiàn)在一些年限更久、規(guī)模相對(duì)較大的中介公司反而容易出現(xiàn)問(wèn)題，一方面是積累的資源十分豐富，另一方面現(xiàn)在租房市場(chǎng)整體行情下滑，公司經(jīng)營(yíng)自然會(huì)受影響，包袱也就越來(lái)越大?！暗^大部分租客也不會(huì)選擇新公司、小公司，擔(dān)心下一秒就跑路，我連自己住的房子都不是通過(guò)本公司租的，這是比較矛盾的一點(diǎn)?！眲⑽拇蛉さ?。

面對(duì)《住房租賃條例》的正式施行，劉文認(rèn)為這對(duì)新中介公司而言是“打了個(gè)樣”，而對(duì)老牌中介公司而言更像是“戴上了緊箍咒”。在劉文看來(lái)，新規(guī)中對(duì)于住房租賃企業(yè)、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定，就是將原本“野蠻生長(zhǎng)”的中小型包租公司進(jìn)行“軍訓(xùn)”?！耙郧爸灶l頻出現(xiàn)虛假房源、看房沒(méi)簽約索要辛苦費(fèi)這類損害行業(yè)發(fā)展的情況，主要是行業(yè)本身的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，不透明?！眲⑽母嬖V記者，新規(guī)的實(shí)施其實(shí)讓中介“圈子”很緊張?！安贿^(guò)，我們公司基本是年輕人，肯定積極配合相關(guān)要求，雖然會(huì)比較有挑戰(zhàn)，但這也是一個(gè)值得抓住的好機(jī)會(huì)。”

9月12日，記者聯(lián)系到貝殼省心租一位相關(guān)負(fù)責(zé)人。對(duì)于《住房租賃條例》的出臺(tái)和實(shí)施，該負(fù)責(zé)人表示，新規(guī)為整個(gè)住房租賃行業(yè)提供了更加明確的規(guī)范和指引，這不僅有助于維護(hù)市場(chǎng)秩序，減少不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，也讓企業(yè)更加堅(jiān)定了合規(guī)經(jīng)營(yíng)的信心和決心。

另外記者了解到，貝殼找房高級(jí)副總裁、貝殼惠居CEO王擁群在8月舉辦的中國(guó)住房租賃發(fā)展論壇上曾表示，《住房租賃條例》明確了住房租賃企業(yè)獨(dú)立主體身份，使其與“經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)”“二房東”區(qū)分開(kāi)來(lái)，實(shí)現(xiàn)合法正名與合規(guī)經(jīng)營(yíng)，告別了過(guò)去行業(yè)定位模糊的狀態(tài)，這是政策層面給的“定心丸”。

律師解讀

新規(guī)明確權(quán)責(zé)邊界 倒逼企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)

那么，《住房租賃條例》在規(guī)范市場(chǎng)秩序和維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面有哪些突破呢？就相關(guān)問(wèn)題記者采訪了省消委會(huì)律師顧問(wèn)團(tuán)律師、四川盛豪律師事務(wù)所專職律師葉劍梅。

葉劍梅指出，本次實(shí)施的新規(guī)在“虛假房源”問(wèn)題上明確了法律責(zé)任，要求住房租賃企業(yè)和經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)發(fā)布的房源信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。同時(shí)建立租賃企業(yè)信用評(píng)級(jí)，一定程度上起到規(guī)范市場(chǎng)的作用。針對(duì)過(guò)去房東與租客之間常見(jiàn)的“無(wú)正當(dāng)理由解約”“押金退還時(shí)效”等問(wèn)題，條例也提出了相關(guān)規(guī)定，租客房屋居住權(quán)得到保障。此外，為避免出現(xiàn)“隨意漲租”的情況，新規(guī)明確要求“一年一調(diào)、提前30日書(shū)面通知，且漲幅參考當(dāng)?shù)刈饨鹬笇?dǎo)價(jià)”，同時(shí)提出“如企業(yè)違規(guī)漲租，將被處違法所得5倍罰款”等條款，通過(guò)“合同約束+行政監(jiān)管”，倒逼企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

“房屋租賃市場(chǎng)常見(jiàn)的糾紛還包括拖欠租金、解約糾紛、維修責(zé)任等問(wèn)題，新規(guī)對(duì)上述問(wèn)題對(duì)癥下藥，明確權(quán)責(zé)邊界，減少了利用合同漏洞逃避責(zé)任的空間?！比~劍梅補(bǔ)充道。

《住房租賃條例》看清這些關(guān)鍵點(diǎn)

●針對(duì)“群租房”亂象，新規(guī)明確要求，租賃住房單間租住人數(shù)的上限和人均最低面積，要符合（設(shè)區(qū)的市級(jí)以上）地方政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

●針對(duì)“租客隨意堆放垃圾”等亂象，新規(guī)明確要求，租客應(yīng)遵守物業(yè)管理規(guī)約，不得任意棄置垃圾、超標(biāo)準(zhǔn)排放污染物或者產(chǎn)生噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、違章搭建、侵占公共通道、高空拋物或者實(shí)施其他損害他人合法權(quán)益的行為。

●針對(duì)“房東突然不租讓搬走”，新規(guī)明確要求，出租人依法解除住房租賃合同的，應(yīng)當(dāng)通知承租人，并為承租人騰退租賃住房留出合理時(shí)間。出租人不得采取暴力、威脅或者其他非法方式迫使承租人解除住房租賃合同或者騰退租賃住房。

●針對(duì)“高收低租”，新規(guī)明確要求，從事轉(zhuǎn)租經(jīng)營(yíng)的住房租賃企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立住房租賃資金監(jiān)管賬戶并向社會(huì)公示。

●針對(duì)“部分中介機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、要紅包”等問(wèn)題，新規(guī)明確要求，住房租賃經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目明碼標(biāo)價(jià)，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)或者收取未予標(biāo)明的費(fèi)用。

●此外，過(guò)去租房時(shí)租賃雙方只需通過(guò)合同簽字確認(rèn)，而新規(guī)要求，承租人（房東或中介機(jī)構(gòu)、企業(yè)）對(duì)住房租賃合同進(jìn)行備案，規(guī)范租賃合同管理，承租人可憑備案合同享受公積金提取等公共服務(wù)。

全媒體記者 何馥君

來(lái)源 | 消費(fèi)質(zhì)量報(bào)

編輯 | 陳蕊妮

校對(duì) | 聶行

責(zé)編 | 張可

審核 | 李曉龍

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