當(dāng)前，優(yōu)化營商環(huán)境、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展已成為全社會共識。在此背景下，“綜合查一次”監(jiān)管模式通過整合執(zhí)法資源、優(yōu)化檢查流程，旨在實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，既有效減輕了企業(yè)應(yīng)對多頭檢查的負(fù)擔(dān)，又顯著提升了政府監(jiān)管的規(guī)范化、精準(zhǔn)化和高效化水平，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)減負(fù)與執(zhí)法增效的雙贏。據(jù)統(tǒng)計，2025年以來，安慶市“綜合查一次”已累計入企檢查424次，減少入企檢查1276次，同比減少75%。

從“多頭檢查”到“一次到位”

“綜合查一次”的核心在于機(jī)制重構(gòu)。傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、消防等多個部門往往根據(jù)各自條線要求，分頭組織檢查，企業(yè)需頻繁迎檢，耗費(fèi)大量時間精力?！熬C合查一次”模式打破部門壁壘，建立“一次上門、綜合會診”機(jī)制。由牽頭部門組織相關(guān)執(zhí)法單位，按照“時間相約、人員相合、事項(xiàng)相融”原則，一次性完成所有檢查事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”。安慶懷寧縣某制造企業(yè)負(fù)責(zé)人深有感觸：“過去一個月接待好幾撥檢查是常事，現(xiàn)在‘綜合查一次’，半天時間全部搞定，我們能更安心地組織生產(chǎn)了?！?/p>

從“零敲碎打”到“規(guī)范透明”

“綜合查一次”模式推行檢查事項(xiàng)清單化管理，各部門全面梳理、整合和規(guī)范檢查事項(xiàng)，形成聯(lián)合檢查事項(xiàng)清單。截至目前，安慶市市縣兩級已公布包含577項(xiàng)行政檢查事項(xiàng)的158個聯(lián)合檢查場景清單。清單明確了檢查內(nèi)容、檢查依據(jù)、檢查主體等標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)可以清晰知曉“查什么、怎么查、誰來查、依據(jù)啥”，增強(qiáng)了預(yù)期性，減少了不確定性。安慶市宿松縣某?；菲髽I(yè)的經(jīng)理表示：“公開的清單就像一本明白賬，我們知道該怎么做，也清楚哪些‘雷區(qū)’不能碰，合規(guī)成本降低了，經(jīng)營更有安全感?！?/p>

從“疲于應(yīng)付”到“聚力核心”

依托數(shù)據(jù)分析，推行分級分類監(jiān)管，根據(jù)企業(yè)行業(yè)特點(diǎn)、信用等級、風(fēng)險程度等因素，將市場主體分為不同風(fēng)險等級，實(shí)施差異化監(jiān)管。對信用好、風(fēng)險低的企業(yè)納入“白名單”，大幅降低檢查頻次，做到“無事不擾”；對風(fēng)險高的企業(yè)加大檢查力度，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。這種差異化的分類監(jiān)管模式，使得執(zhí)法隊(duì)伍能夠?qū)⒏噘Y源和精力投入到對高風(fēng)險對象的監(jiān)管上，既提高了監(jiān)管針對性和有效性，又讓守法企業(yè)感受到“監(jiān)管溫度”。安慶太湖縣某科技公司的負(fù)責(zé)人感慨：“政府檢查‘瘦身’，等于給我們企業(yè)‘松綁’。省下來的時間和精力，我們可以全部投入到研發(fā)和市場競爭中去?！?/p>

從“迎檢煩惱”到“服務(wù)指導(dǎo)”

對企業(yè)來說，“綜合查一次”最直接的感受就是負(fù)擔(dān)明顯減輕，服務(wù)指導(dǎo)增多。迎檢次數(shù)大幅減少，企業(yè)得以從頻繁的“迎檢煩惱”中解脫出來，能夠更心無旁騖地謀劃生產(chǎn)、開拓市場。同時，將普法宣傳融入執(zhí)法全過程，推行“檢查+指導(dǎo)”“執(zhí)法+服務(wù)”模式，在檢查過程中主動為企業(yè)提供法律咨詢和政策指導(dǎo)，幫助企業(yè)排查風(fēng)險隱患，提出整改建議。安慶某道路運(yùn)輸客運(yùn)站經(jīng)營企業(yè)安全科負(fù)責(zé)人表示：“政府多部門對我們進(jìn)行‘綜合查一次’聯(lián)合檢查，既高效又省心，我們得到了很多專業(yè)的指導(dǎo)和幫助?！?/p>

“綜合查一次”監(jiān)管模式是深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管成本做“減法”、監(jiān)管效能做“加法”、市場活力做“乘法”，是政府治理理念和方式的深刻變革。

來源：安慶市司法局

安徽省司法廳出品

歡迎投稿到郵箱sft7000@163.com