當中國央企中糧集團向澳大利亞訂購9船總計54萬噸油菜籽的消息傳出，加拿大農業(yè)部門陷入了集體焦慮。這筆原本屬于加拿大的訂單轉移，標志著國際貿易格局正在發(fā)生深刻變化。

而與此同時，美國政府宣布對美英澳AUKUS軍事同盟進行審查，讓澳大利亞在欣喜之余又添新憂。

轉移的油菜籽訂單，澳大利亞喜加拿大悲

九艘貨船，預估約54萬噸油菜籽，這是中國中糧集團與澳大利亞達成的最新采購協(xié)議。這批訂單總價值可觀，預計將在11月至次年1月期間完成裝船運輸。

這筆交易之所以引人關注，是因為中國一直是加拿大油菜籽的最大買家。數(shù)據(jù)顯示，2024年中國油菜籽進口總量中，近90%來自加拿大，年交易額曾經達到50億加元規(guī)模。

訂單轉移的直接原因是中方對加拿大油菜籽采取了貿易救濟措施。今年8月，中國商務部宣布對原產于加拿大的油菜籽征收75.8%的反傾銷保證金，幾乎使加拿大油菜籽對華出口陷入停滯。

這已經不是中國第一次調整油菜籽進口來源。2019年曾因檢疫問題暫停過加拿大油菜籽進口，如今則是因為貿易公平性問題。中國正在通過市場行為表達對貿易伙伴政策的立場。

加拿大油菜籽種植者面臨嚴重困境。這些農民多年來依賴中國市場，如今突然失去最大買家，數(shù)萬人的生計受到直接影響。

加拿大政府的選擇令人費解。在明知農業(yè)部門高度依賴中國市場的情況下，卡尼政府仍然堅持對包括電動汽車在內的中國產品加征高額關稅。這種政策明顯是為了迎合美國的對華強硬政策，卻讓本國農民付出了代價。

加拿大國內反對聲音日益高漲。農業(yè)團體和行業(yè)代表紛紛質疑政府政策，提出"用油菜籽換汽車"的呼吁，要求政府取消不合理關稅，恢復與中國的正常貿易關系。

但卡尼政府似乎陷入兩難境地：取消關稅意味著承認錯誤，堅持現(xiàn)行政策則要承受農業(yè)部門的巨大損失和農民的不滿情緒。

對澳大利亞而言，這筆大訂單標志著中澳經貿關系進一步回暖。澳大利亞油菜籽產業(yè)迎來了難得的發(fā)展機遇，種植戶和出口企業(yè)都將從中受益。

近年來，中澳關系經歷了起伏。澳大利亞曾經一度跟隨美國對華采取不友好政策，導致本國出口業(yè)務受到很大影響。但阿爾巴尼斯政府上臺后，積極調整對華政策，多次與中國開展外交互動，逐步修復兩國關系。

從2023年底開始，中澳貿易逐漸恢復正常甚至超過以往水平。到了現(xiàn)在，澳大利亞不僅重新獲得了油菜籽訂單，在鐵礦石、煤炭等傳統(tǒng)優(yōu)勢產品對華出口上也保持穩(wěn)定。

特朗普啟動AUKUS審查的算計，澳英陷入焦慮的原因

就在澳大利亞農業(yè)部門為獲得大訂單欣喜之際，特朗普政府卻突然宣布對AUKUS聯(lián)盟進行全面審查。這個由美英澳三國組成的軍事同盟正在面臨不確定性。

AUKUS成立于2021年，核心內容是美英兩國為澳大利亞提供核動力潛艇技術。該協(xié)議不僅導致澳大利亞撕毀了與法國的常規(guī)潛艇采購協(xié)議，引發(fā)外交風波，還因為核擴散風險受到國際社會質疑。

特朗普政府審查AUKUS的主要理由是確保該協(xié)議符合"美國優(yōu)先"議程。美方認為，該項目周期長、造價高，可能影響美國自身國防工業(yè)產能和效率。

美國國防部副部長科爾比牽頭此次審查，重點評估美國潛艇產能是否優(yōu)先滿足本國需求，以及盟友是否"全面承擔集體防務責任"。本質上，這是特朗普政府向盟友施壓的手段。

AUKUS審查消息讓澳大利亞和英國感到焦慮和恐慌。澳大利亞已經為該協(xié)議投入了大量政治和經濟資本，不僅得罪了法國，還承諾了巨額投入。

根據(jù)協(xié)議，澳大利亞將在30年內支付約2400億美元。今年2月，澳方已向美國支付了5億美元首付款，另外13億美元計劃今年底支付。如果美國廢除協(xié)議，首付款可能無法退還。

更讓澳大利亞擔憂的是，特朗普政府可能借此要求澳方提高國防開支。美國防長曾要求澳大利亞將國防開支從占GDP的2%提高到3.5%，而澳大利亞只承諾到2034年將比例增加到2.4%。

英國也受到影響。英國政府已經宣布向核潛艇工業(yè)基地投資76.9億美元，并與勞斯萊斯達成90億英鎊的潛艇核反應堆訂單，這些投資可能因為AUKUS審查而面臨風險。

中美的戰(zhàn)略博弈，這兩件事對世界格局的影響

中國與美國的國際戰(zhàn)略呈現(xiàn)明顯差異。中國通過市場手段和經貿合作拓展影響力，美國則更傾向于使用安全協(xié)議和軍事聯(lián)盟。

中國的油菜籽訂單轉移展示了經濟外交的威力。通過市場行為，既維護了自身利益，又向國際社會傳遞了明確信號：與中國合作帶來機遇，對抗則可能付出代價。

美國則延續(xù)了傳統(tǒng)霸權思維。特朗普政府對AUKUS的審查，暴露了其將盟友視為工具而非伙伴的實質。無論是要求提高軍費分攤，還是以安全合作為名行經濟掠奪之實，都體現(xiàn)了"美國優(yōu)先"的單邊主義。

兩種模式產生的效果也不同。中國的做法得到了澳大利亞的積極回應，促進了雙邊關系回暖；而美國的做法則讓盟友感到不安，甚至開始反思過度依賴美國的風險。

油菜籽貿易變化反映了全球供應鏈正在重構。各國都在尋求供應渠道多元化，以降低地緣政治風險。

對中國而言，減少對單一國家依賴是保障供應鏈安全的重要舉措。中國是全球最大的油菜籽進口國，年進口量超過600萬噸。將進口來源從加拿大擴展到澳大利亞，符合供應鏈安全戰(zhàn)略。

對澳大利亞和加拿大而言，中國市場的重要性不言而喻。兩國都是資源型經濟體，穩(wěn)定的出口市場對經濟發(fā)展至關重要。

這種供應鏈調整不僅發(fā)生在農產品領域，在能源、礦產、高科技產品等領域也在進行。各國都在從自身利益出發(fā)，重新規(guī)劃貿易伙伴關系網(wǎng)絡。

中國一筆油菜籽訂單和美國的AUKUS審查，看似不相關的兩件事，卻揭示了當代國際關系的本質邏輯：國家利益至上，務實合作才是正道。

加拿大和澳大利亞的遭遇提醒所有國家：在國際交往中，保持戰(zhàn)略自主性至關重要。盲目追隨他國政策可能付出沉重代價，只有基于國家利益做出的獨立決策，才能真正造福本國人民。

中國始終敞開合作大門，堅持互利共贏的理念。那些選擇與中國相向而行的國家，正在收獲合作的果實；而那些選擇對抗道路的國家，則可能錯失發(fā)展機遇。

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參考資料：
外媒傳“中國重啟進口澳大利亞油菜籽”，加拿大慌了
2025-08-20 06:44·環(huán)球網(wǎng)