最近有倆挺關(guān)鍵的事，都跟聯(lián)合國(guó)和中國(guó)有關(guān)。9 月 21 號(hào)的時(shí)候，聯(lián)合國(guó)教科文組織下屬的國(guó)際 STEM 教育研究所正式在上海成立了，這可是頭一遭 —— 聯(lián)合國(guó)教科文組織的一類中心，以前都扎堆在美歐，這次偏偏選了中國(guó)。

沒幾天到 9 月 27 號(hào)，又有消息說中國(guó)跟聯(lián)合國(guó)談妥了，咱們承諾支持聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署，把全球可持續(xù)發(fā)展中心也設(shè)到上海。這倆事湊一塊兒，不用猜都知道是重大信號(hào)：聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)開始往中國(guó)遷了，第一步已經(jīng)邁出來，全球治理這事兒，現(xiàn)在明顯是在選中國(guó)。

為啥聯(lián)合國(guó)放著美國(guó)不依賴，反而往中國(guó)跑？先說說美國(guó)的德行，這幾年干的事根本不像個(gè)大國(guó)。作為聯(lián)合國(guó)總部所在地，它沒半點(diǎn)東道主的樣子，反而凈搞些惡心人的操作：動(dòng)不動(dòng)就威脅不給其他國(guó)家的人發(fā)簽證，人家要去聯(lián)合國(guó)辦事，連門都進(jìn)不去；更離譜的是，還敢威脅逮捕國(guó)際刑事法院的法官，這不是明著破壞國(guó)際規(guī)則嘛？結(jié)果就是聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在那兒連正常運(yùn)行都費(fèi)勁。除此之外，美國(guó)還特別愛 “退群”，稍微有點(diǎn)不順心，就喊著不交會(huì)費(fèi)，以前還裝裝 “帶頭大哥” 的派頭，現(xiàn)在倒好，活脫脫一個(gè)說話不算數(shù)、沒點(diǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)暮趲屠洗蟆Ｂ?lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)在美國(guó)待著，連安全感都沒有，正常干活都受威脅，不往別的地方搬才怪。

這時(shí)候，全球治理里誰(shuí)靠譜？自然是中國(guó)。中國(guó)跟美國(guó)完全不一樣，從來不在聯(lián)合國(guó)里搞單邊主義，一直主張有事在框架內(nèi)解決，講究所有國(guó)家平等協(xié)商，大家一起賺好處，不用拳頭說話，不管你國(guó)家是大是小、是強(qiáng)是弱，都一視同仁。而且中國(guó)從不來虛的，說要承擔(dān)責(zé)任就真干。咱們承擔(dān)的聯(lián)合國(guó)經(jīng)費(fèi)分?jǐn)偙壤堑诙叩?，不是光喊口?hào)不掏錢；還落實(shí)了實(shí)打?qū)嵉某兄Z，比如要在全球發(fā)展中國(guó)家再搞 2000 個(gè) “小而美” 的民生項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都是真能幫到老百姓的。另外，中國(guó)還主動(dòng)倡議搞了 “中國(guó)－聯(lián)合國(guó)全球南南發(fā)展支持機(jī)制”，專門拿出錢來幫其他發(fā)展中國(guó)家，這次在上海設(shè)全球可持續(xù)發(fā)展中心，也是想給全世界的可持續(xù)發(fā)展出點(diǎn)力、給點(diǎn)實(shí)在方案，這些事，換別的國(guó)家還真干不了這么到位。

再說現(xiàn)在的國(guó)際機(jī)制本身就有毛病，最大的問題就是全球南方的國(guó)家 —— 也就是那些發(fā)展中國(guó)家 —— 說話沒分量，代表性太差了。連聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯都看不過去，公開呼吁要提高發(fā)展中國(guó)家的代表性。中國(guó)本身就是最大的發(fā)展中國(guó)家，還一直認(rèn)自己是 “全球南方” 的一份子，聯(lián)合國(guó)把機(jī)構(gòu)設(shè)到中國(guó)，其實(shí)就是在幫發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)，這不是走形式，是來真的。而且這些機(jī)構(gòu)落在中國(guó)，能拿到中國(guó)的政治支持、財(cái)政支持，還能有穩(wěn)定的環(huán)境，再借著中國(guó)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn) 2030 年可持續(xù)發(fā)展議程也能快不少，這對(duì)整個(gè)世界都是好事。

現(xiàn)在全球的麻煩事不少，聯(lián)合國(guó)這些國(guó)際機(jī)構(gòu)日子也不好過，一方面權(quán)威性越來越弱，另一方面想干實(shí)事又沒效果。國(guó)際社會(huì)現(xiàn)在也看明白了，解決全球問題光開會(huì)沒用，得找能拿出實(shí)際成果的合作伙伴。中國(guó)呢？不管是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還是科技創(chuàng)新，比如人工智能、數(shù)字技術(shù)這些領(lǐng)域，都有真本事、有實(shí)打?qū)嵉慕?jīng)驗(yàn)。聯(lián)合國(guó)要推進(jìn)具體項(xiàng)目，肯定想找能把事辦成的伙伴，中國(guó)就是最有吸引力的那個(gè)。所以聯(lián)合國(guó)布局的時(shí)候，肯定會(huì)把機(jī)構(gòu)放能最大限度發(fā)揮作用的地方，中國(guó)自然就是最佳選擇。

還有一點(diǎn)特別重要，中國(guó)這么多年政治一直穩(wěn)，公共安全也做得好，而且對(duì)多邊主義是真支持，不是嘴上說說。所以聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)選中國(guó)，一點(diǎn)都不意外。當(dāng)然，現(xiàn)在很多國(guó)家都呼吁把聯(lián)合國(guó)總部遷出美國(guó)，但目前看還沒到那一步，聯(lián)合國(guó)更多是把新機(jī)構(gòu)設(shè)到中國(guó)這種美歐以外的地方，老機(jī)構(gòu)要搬還得等時(shí)間。畢竟美國(guó)現(xiàn)在還是世界霸主，想把所有聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)都搬出美國(guó)，得等更多合適的機(jī)會(huì)。但不管怎么說，這兩個(gè)機(jī)構(gòu)落戶上海已經(jīng)把信號(hào)放得很明了：全球治理正在重新選方向，中國(guó)已經(jīng)成了越來越重要的選項(xiàng)，以后肯定會(huì)有更多聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)往中國(guó)來。

其實(shí)大家心里都清楚，搞全球治理不是看誰(shuí)嗓門大、拳頭硬，是看誰(shuí)靠譜、能辦事。美國(guó)以前還能靠實(shí)力裝裝樣子，現(xiàn)在連基本的擔(dān)當(dāng)都沒了，聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)離它遠(yuǎn)是必然的。而中國(guó)一直踏踏實(shí)實(shí)做事，不管是對(duì)其他國(guó)家，還是對(duì)國(guó)際組織，都守信用、有擔(dān)當(dāng)，聯(lián)合國(guó)往中國(guó)遷機(jī)構(gòu)，說白了就是全球治理在 “用腳投票”，選了個(gè)真正能扛事、能辦實(shí)事的伙伴。以后咱們還能看到更多這樣的事，中國(guó)在全球治理里的分量，只會(huì)越來越重。