壽慧生 孫曉玲
時隔六年,土耳其總統(tǒng)埃爾多安于今年9月25日應邀成為白宮客人。迎接他的依舊是6年前的白宮主人特朗普。自上次會晤之后,兩國關系摩擦不斷、矛盾升級,土耳其與西方陣營漸行漸遠。正因如此,此次會晤廣受矚目,雙方在軍事合作、能源與核能合作、地區(qū)熱點合作等領域都釋放出積極信號,被視為“關鍵伙伴磋商”的互動。那么,美土關系會發(fā)生實質性轉變嗎?
此次會面并非偶然,而是美土關系長期張力與當下現實需求共同作用的結果。盡管兩國近年來分歧進一步顯性化,但從現實需求看,會面的直接推力來自多重利益交集。對土耳其而言,重啟高端軍機交易、緩解西方制裁壓力是當務之急。對美國而言,中東局勢失控與俄烏沖突僵局亟需地區(qū)強國配合。這種需求互補成為此次會面的核心驅動力。
此次會面標志著美土關系進入“利益重置期”,但結構性矛盾的存在決定了回暖的有限性與脆弱性。在“重啟合作”的表象背后,這場會晤的本質是兩國的臨時利益置換:美國以軍售為誘餌換取土耳其對俄能源“脫鉤”,土耳其則以有限妥協(xié)謀求軍事裝備突破。雙方雖達成階段性共識,卻未觸及彼此戰(zhàn)略分歧的核心。雙方的每一個讓步都附著清晰的利益訴求。一旦利益訴求無法滿足,這種“各取所需”的緩和就會成為“短期暖場”,難以改變美土長期存在的結構性矛盾,更無法構建真正的戰(zhàn)略互信。
讓雙方既想接近卻又難以行穩(wěn)致遠的最關鍵要素是俄羅斯。對特朗普而言,推動土耳其 “棄俄投美” 是核心目標,因此松動對土軍售禁令,甚至暗示重啟F-35戰(zhàn)機交易,并簽署備忘錄以實現核能合作,都是瞄準了土俄深度綁定的能源合作。俄羅斯的油氣是土耳其能源安全的“命脈”,特朗普試圖以軍售為籌碼,迫使土耳其切斷這條“命脈”,既削弱俄羅斯的能源出口收入,又將土耳其重新拉回 “對俄制裁陣營”,填補北約對俄遏制網絡的 “缺口”。這種交易的漏洞顯而易見:美國并未提出可靠的能源替代方案,既未承諾長期穩(wěn)定的石油供應,也未給出合理的價格保障,而核能項目周期長、投資大,不確定性明顯。一旦土耳其真的停購俄油,將面臨能源價格急劇上漲,經濟風險不言自明。對埃爾多安而言,獲取美制先進戰(zhàn)機是不可動搖的訴求,甚至為此愿意在對俄政策上適度妥協(xié),本質上是以對俄立場換軍事利益,但其底線同樣明確:土耳其不會因美國壓力放棄與俄羅斯的其他合作。無論是在敘利亞問題上的協(xié)調,還是在貿易領域的往來,土耳其都需要俄羅斯這一“戰(zhàn)略平衡者”,不會為了美國的“軍售誘餌”徹底倒向西方。
但此次會晤值得重視之處并不完全在于雙邊關系,還在于其溢出效應。美土互動對以北約為核心的西方聯盟產生復雜影響,既暴露了聯盟的內在裂痕,又凸顯了美國維系聯盟的現實困境。土耳其是北約內部的“刺頭”。此次會晤促進美土和解,美國通過利益讓步穩(wěn)住土耳其,客觀上減少了聯盟的“叛離風險”,軍事合作回暖有助于遏制土耳其的“東向”傾向。但這種“以利益換忠誠”的維系方式也使得北約逐漸從“價值觀聯盟”蛻變?yōu)椤袄嫫礈愺w”,聯盟的凝聚力與行動效率面臨更大考驗。更重要的是,此次美土軍事合作重啟,可能引發(fā)北約內部的連鎖反應。希臘等國已對F-35交付土耳其表達擔憂,認為這將打破東地中海軍事平衡,而波蘭等東歐國家則擔心美國為爭取土耳其而弱化對俄制裁協(xié)調。這種“雙邊優(yōu)先于多邊”的合作模式無疑會侵蝕北約的集體決策機制與團結基礎。在北約之外,以色列作為美國關鍵盟友也同樣表示擔憂。
在全球層面,美土關系的調整,本質上是全球秩序轉型期大國與地區(qū)強國利益重組的縮影。土耳其通過“軍事投射+多邊協(xié)調+東向拓展”的組合策略強化其地區(qū)強國的地位,迫使美國重新評估其戰(zhàn)略價值。美國對土耳其的利益讓步則反映出全球變局下美國作為西方陣營領導者的戰(zhàn)略無奈:既無法壓制所有挑戰(zhàn)者,又必須勉力維系聯盟體系。
?總體而言,此次會晤是美土關系漫長博弈中的一次短期妥協(xié),本質上是一場精準的利益交換,推動雙方從“對抗僵局”進入“有限回暖”階段,但這場回暖始終籠罩在結構性矛盾的陰影之下,短期交易紅利與長期戰(zhàn)略分歧之間的張力讓美土關系始終處在“亦敵亦友”“盟而不友”的復雜狀態(tài)中。對全球局勢而言,這場會晤更像是多極化進程中的一個注腳,既展現了傳統(tǒng)霸權國維系體系的努力,也凸顯了地區(qū)強國爭取戰(zhàn)略自主的決心。美土關系的未來走向,最終將取決于利益契合與矛盾激化的力量對比,而其每一次搖擺都將在地區(qū)和全球層面引發(fā)新的連鎖反應。在這個利益重構的時代,沒有永恒的盟友,只有永恒的利益,美土關系的演變正是這一真理的鮮活印證。(作者分別是北京語言大學國別和區(qū)域研究院研究員,北京語言大學國別和區(qū)域研究院研究助理)
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