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編輯:康康
近期,敘利亞北部阿勒頗地區(qū)上空再次被無人機(jī)的轟鳴聲撕裂,寧?kù)o的烏姆蒂納村瞬間淪為人間煉獄。敘利亞民主力量指揮部傳出的消息令人心碎:七名平民在這場(chǎng)突襲中喪生,其中還包括兩名無辜的孩童。
這血腥的一幕,讓人不禁要問,和平究竟在哪里?就在去年三月,一份被譽(yù)為“里程碑”的和平協(xié)議才剛剛簽署,當(dāng)時(shí)各方似乎都看到了國(guó)家統(tǒng)一與和解的曙光。
可如今看來,那份協(xié)議非但沒能帶來和平,反而像一張加速?zèng)_突的催命符......
分不掉的蛋糕,談不攏的生意
我們先來看看錢袋子的問題。協(xié)議里寫得明明白白,SDF控制區(qū)內(nèi)的戰(zhàn)略設(shè)施要移交給大馬士革政府。這聽起來是國(guó)家統(tǒng)一的必要步驟,但實(shí)際上,這是一場(chǎng)誰也輸不起的零和博弈。
這些所謂的“戰(zhàn)略設(shè)施”可不是幾間廠房那么簡(jiǎn)單,它們是敘利亞東北部的油田、天然氣田和機(jī)場(chǎng),是整個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈。
對(duì)SDF來說,掌控這些資源,就意味著有了經(jīng)濟(jì)和軍事上的獨(dú)立資本,是他們能在亂世中站穩(wěn)腳跟的物質(zhì)基礎(chǔ)。
讓他們輕易交出這些“聚寶盆”,無異于自斷雙臂,誰會(huì)這么傻?
而對(duì)于大馬士革政府而言,收回這些資源是維護(hù)國(guó)家主權(quán)的頭等大事,是實(shí)現(xiàn)真正統(tǒng)一的絕對(duì)前提。雙方的核心訴求在這里形成了無法調(diào)和的對(duì)立。
更要命的是,協(xié)議只籠統(tǒng)地提了“移交”,卻沒有說明白最關(guān)鍵的細(xì)節(jié):怎么移交?誰來管理?利益如何分配?時(shí)間表是什么?
這種模糊不清給猜忌和摩擦留下了巨大的空間。任何一點(diǎn)執(zhí)行上的拖延或分歧,都很容易被對(duì)方解讀為“背信棄義”,最終引爆沖突。當(dāng)核心經(jīng)濟(jì)利益完全談不攏時(shí),所謂的和平基礎(chǔ),不過是建在流沙之上的海市蜃樓。
是兄弟入伙,還是繳械投降?
如果說經(jīng)濟(jì)問題是導(dǎo)火索,那么軍事力量的整合問題,就是一顆埋在協(xié)議心臟的定時(shí)炸彈。
協(xié)議的核心條款之一,就是要把SDF的武裝人員整合進(jìn)國(guó)家級(jí)的軍事力量,比如“國(guó)防部”或“過渡政府武裝部隊(duì)”。但怎么“整合”,雙方的理解簡(jiǎn)直是南轅北轍。
SDF的想法是,我們打了這么多年仗,是功臣,應(yīng)該作為一個(gè)完整的軍事單位,帶著建制整體加入,這是一種平等的“聯(lián)盟”。
但在大馬士革政府看來,這根本不是聯(lián)盟,而是“收編”。他們要求的是徹底打散SDF原有的指揮結(jié)構(gòu),把士兵們拆分,然后重新編入政府軍的體系中去。
這兩種方案的背后,是天差地別的權(quán)力邏輯。SDF的方案是為了保住自己的獨(dú)立性和政治地位,而政府的方案則是要徹底消除任何潛在的武裝割據(jù)勢(shì)力。這已經(jīng)不是軍事安排了,這是對(duì)SDF身份認(rèn)同的根本否定。
經(jīng)過了這么多年殘酷的內(nèi)戰(zhàn),雙方之間早就沒什么信任可言。SDF不可能相信一個(gè)要求自己先放下武器、解散隊(duì)伍的對(duì)手。大馬士革的“整合”方案,在他們聽來更像是“誘降”,而不是真誠(chéng)的“和解”。
所以,當(dāng)軍事整合這條路走不通時(shí),雙方除了繼續(xù)維持武裝對(duì)峙,別無選擇。協(xié)議簽署后,小規(guī)模的沖突其實(shí)一直沒斷過,比如大約十天前,SDF就炮擊了阿勒頗以東的好幾個(gè)村莊,造成了平民傷亡。最近這次無人機(jī)加炮擊的猛烈交火,不過是這種根本性軍事矛盾的必然結(jié)果。
棋盤上的棋子,誰說了算?
更可悲的是,這份協(xié)議的命運(yùn),從一開始就不完全掌握在敘利亞人自己手里。它更像一個(gè)被外部勢(shì)力綁架的“地緣政治人質(zhì)”。
首先是美國(guó)。在敘利亞內(nèi)戰(zhàn)期間,美國(guó)一直是SDF背后最重要的支持者。正是美國(guó)的背書,極大地增強(qiáng)了SDF的軍事和政治實(shí)力,讓他們有底氣和政府軍叫板。這種外部扶持本身就打破了敘利亞內(nèi)部的權(quán)力平衡,為后來協(xié)議的平等執(zhí)行埋下了隱患。
而另一個(gè)更關(guān)鍵的玩家,是鄰國(guó)土耳其。土耳其對(duì)SDF一直保持著高度警惕,甚至可以說是敵視。原因很簡(jiǎn)單,土耳其認(rèn)為SDF與被其定義為恐怖組織的庫(kù)爾德工人黨有千絲萬縷的聯(lián)系。
出于對(duì)本國(guó)邊境安全和國(guó)內(nèi)庫(kù)爾德問題的深切憂慮,土耳其頻繁對(duì)敘利亞北部的SDF采取軍事行動(dòng)。這就意味著,任何旨在鞏固SDF地位的協(xié)議,哪怕只是名義上將其整合進(jìn)政府軍,都可能觸動(dòng)土耳其的“紅線”,招來外部的軍事干預(yù)。
在這些外部大國(guó)的角力場(chǎng)中,無論是SDF還是大馬士革政府,都算不上是完全自由的行動(dòng)者。他們的每一個(gè)決策都可能受到外部壓力的擠壓和影響。
一份本該是雙邊內(nèi)部的和平協(xié)議,其命運(yùn)實(shí)際上卻被牢牢攥在更多玩家的手中,注定了它被撕裂的結(jié)局。
結(jié)語
回過頭來看,敘利亞北部重燃的戰(zhàn)火,真的不讓人意外。這份和平協(xié)議,從經(jīng)濟(jì)上的資源分配、到軍事上的權(quán)力結(jié)構(gòu),再到地緣政治上的外部操縱,每一個(gè)環(huán)節(jié)都充滿了無法調(diào)和的結(jié)構(gòu)性矛盾。
敘利亞的悲劇就在于此:任何紙面上的和平方案,如果不能真正解決資源控制的零和博弈,不能化解權(quán)力結(jié)構(gòu)的根本沖突,不能擺脫外部勢(shì)力的陰影,那么它充其量只是暴力循環(huán)中的一個(gè)短暫休止符。
事實(shí)證明,這份協(xié)議在管控危機(jī)和保護(hù)平民方面是徹底失敗的。平民的持續(xù)傷亡,就是局勢(shì)失控最直接、最痛苦的信號(hào)。真正的和平,絕不是靠一紙空文就能實(shí)現(xiàn)的。
它需要各方能正視核心矛盾,進(jìn)行痛苦但必要的妥協(xié),更需要國(guó)際社會(huì)提供一個(gè)公正而非偏袒的斡旋環(huán)境。否則,敘利亞的和平之路,依舊漫長(zhǎng)得看不到盡頭。
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