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前言

30年前，盧旺達(dá)總統(tǒng)表示如果改革失敗，咱就成了“非洲柬埔寨”。結(jié)果隨后就被中國“深圳特區(qū)”吸引了目光……

30年后，盧旺達(dá)不只成為了非洲“小中國”，還提前完成了“中等收入國家”的20年愿景。

這里面到底有什么發(fā)展訣竅？盧旺達(dá)又為什么要選擇中國模式“照搬”呢？

隨著時(shí)代發(fā)展，人居問題越來越受到關(guān)注，尤其是發(fā)展中國家，往往都會(huì)面臨著基建短缺，住房貧乏，環(huán)境惡劣等一系列問題。

所以為讓更多國家重視這一問題，聯(lián)合國特別設(shè)立了一個(gè)“聯(lián)合國人居獎(jiǎng)”，對(duì)優(yōu)秀者給予表彰。

該獎(jiǎng)項(xiàng)有不少發(fā)展迅速的國家獲得過，我們中國就曾經(jīng)獲得過22次。

可在非洲地區(qū)，首度摘得此桂冠的卻是一個(gè)曾經(jīng)“蒙上陰影”的國家——盧旺達(dá)。

曾幾何時(shí)，盧旺達(dá)因?yàn)椤胺N族大屠殺”而產(chǎn)生巨大災(zāi)難，大批勞動(dòng)力喪失，國家經(jīng)濟(jì)更是處于崩潰邊緣。

然而如今，它卻憑借首都基加利榮膺了 “非洲最干凈城市”稱號(hào)，并且在去年以8.9%的經(jīng)濟(jì)增速完成了“浴火重生”。

這背后到底埋藏了什么秘密？究竟是如何選擇發(fā)展道路才能獲得這一成果？其實(shí)盧旺達(dá)現(xiàn)任總統(tǒng)也曾有過“糾結(jié)”。

曾經(jīng)還是盧旺達(dá)副總統(tǒng)的卡加梅看著國內(nèi)的“滿目瘡痍”，咬牙說道：要么成為“非洲的柬埔寨”，要么變成“非洲的新加坡”。

鑒于當(dāng)時(shí)的國際形勢和發(fā)展情況，

對(duì)卡加梅來說，柬埔寨代表著“失敗”，而新加坡由資源匱乏的殖民地發(fā)展為亞洲“四小龍”，無疑代表著“逆襲”。

只不過，就連卡加梅自己也沒想到，最終不論是柬埔寨還是新加坡它都沒學(xué)，反而將盧旺達(dá)打造成了“非洲的中國”。

從1994年卡加梅執(zhí)掌政權(quán)后，開始先后對(duì)世界各國出訪考察，想要尋找到一條適合的發(fā)展道路。

2000年的時(shí)候，他還帶領(lǐng)盧旺達(dá)政府提出“2020愿景”國家戰(zhàn)略，旨在通過發(fā)展在2020年時(shí)，達(dá)到中等收入水平國家。

該政策不只給盧旺達(dá)國內(nèi)帶來希望，也給卡加梅帶來了迫切感，

直到2000年后，卡加梅訪問中國深圳特區(qū)，當(dāng)時(shí)就被“擊中心坎”，這就是他要的“道路”！

從回國后，盧旺達(dá)便開始推行類似深圳的經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策。在執(zhí)行中，卡加梅還開始學(xué)會(huì)了修訂外資法，簡化企業(yè)注冊流程等一系列經(jīng)濟(jì)方面的措施。

更重要的是他讀懂了中國引以為傲的“基建能力”。

不過盧旺達(dá)本身缺資金少實(shí)力怎么辦？卡加梅索性選擇直接找中國幫忙。

至今為止，盧旺達(dá)全國70%以上的主干公路，是由中資團(tuán)隊(duì)設(shè)計(jì)建造。更有機(jī)場、水電站等一系列基建，中國工程隊(duì)都快成了盧旺達(dá)的“國家種子隊(duì)”。

“要想富，先修路”的策略在盧旺達(dá)得到了深刻地體現(xiàn)。

適逢2013年中國推出“一帶一路”政策，盧旺達(dá)積極響應(yīng)，發(fā)展更是水漲船高。

其實(shí)在“一帶一路”政策下，也并非只有盧旺達(dá)受益，像是給肯尼亞搭建的“蒙內(nèi)鐵路”就讓其港口貨物運(yùn)輸效率大幅提升。

還有給尼日利亞修建的“阿布賈城鐵”，不光帶去了西非首條電氣化輕軌的名號(hào)，更是直接重塑其城市混亂的交通格局。

之所以盧旺達(dá)跑得最快，還是在于其學(xué)習(xí)中國的“全面性”：作為支柱產(chǎn)業(yè)之一，盧旺達(dá)對(duì)農(nóng)業(yè)非常重視，所以主動(dòng)對(duì)華發(fā)出過農(nóng)業(yè)合作請求。

中國也沒有猶豫，大批專家奔赴當(dāng)?shù)?，直接用“雜交玉米種子”等一系列現(xiàn)代種植技術(shù)，讓盧旺達(dá)糧食產(chǎn)量翻了不止一倍。

在軍事方面，盧旺達(dá)從2005年開始就積極“抄作業(yè)”，不止派人來中國軍校進(jìn)修，還把中國正步和漢語口令一并搬了回去。

去年，盧旺達(dá)在解放30周年閱兵式上高喊“齊步走”的畫面，活脫脫就是“非洲版解放軍”。

至于裝備和作戰(zhàn)思路更不用提，從PCL-09火炮到紅箭反坦克導(dǎo)彈都成為盧旺達(dá)的主力作戰(zhàn)軍備。

甚至連2021年盧旺達(dá)特種部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)，都選用了和解放軍類似的“遠(yuǎn)程投送、精確打擊”戰(zhàn)術(shù)思路。

種種事宜疊加，盧旺達(dá)以年均7.76%的經(jīng)濟(jì)增速和GDP翻了13倍的事實(shí)，提前完成了“2020愿景”。

他們更是在之后直接提出了“2050愿景”，目標(biāo)直指高收入國家！你要問這個(gè)愿景可不可以實(shí)現(xiàn)？

去年卡加梅直接來到北京，簽一堆深化合作的協(xié)議，今年年中我國外長王毅見到盧旺達(dá)外長，更是表示出全領(lǐng)域合作的態(tài)度。

尤其是去年中盧已經(jīng)成為了“全面戰(zhàn)略伙伴”，才讓盧旺達(dá)總理在8月份自信地喊出：可以加快實(shí)現(xiàn)“2050愿景”。

當(dāng)然，在盧旺達(dá)發(fā)展中首都基加利作為“標(biāo)桿”，始終沒有離開與深圳的“對(duì)標(biāo)”，并且如今更進(jìn)一步已經(jīng)開始與“模仿對(duì)象”進(jìn)行深度合作。

2024年深企比亞迪攜手基加利合作伙伴，開啟了東非第一家比亞迪經(jīng)銷店，不光拓展了中國的海外市場，還帶動(dòng)盧旺達(dá)加速能源轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展。

值得一提的是，曾經(jīng)一度被卡加梅認(rèn)為“失敗典型”的柬埔寨，其實(shí)也開始讀懂這套“城市對(duì)標(biāo)”策略。

在柬埔寨的西哈努克港，也想要通過借鑒深圳的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來運(yùn)作，不光大量引進(jìn)中國資方，還大力建設(shè)工業(yè)園等，直接成了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。

不過總體來看，還是盧旺達(dá)學(xué)習(xí)得最徹底。

近日盧旺達(dá)財(cái)政部長已經(jīng)提交了明年的國家預(yù)算，其中主要用于“支持投資”，這和中國如今的多極化發(fā)展態(tài)度無疑“如出一轍”。

毫無疑問，如今的盧旺達(dá)已經(jīng)正式邁上發(fā)展的快車道，而30年富有成效的結(jié)果，也足以令其更加堅(jiān)定地相信自己親手選擇的這條道路！

參考資料：

中華網(wǎng)財(cái)經(jīng)《特朗普都眼紅搶功？非洲小國盧旺達(dá)，靠“抄中國作業(yè)”經(jīng)濟(jì)起飛》