根據(jù)東莞市生態(tài)環(huán)境局日前發(fā)布的《東莞市生態(tài)環(huán)境行政處罰延期、分期繳納罰款工作指引》（以下簡(jiǎn)稱《工作指引》），當(dāng)事人存在“企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，已停工停產(chǎn)或一次性繳納罰款后可能面臨停工停產(chǎn)”等四種情形之一，可以申請(qǐng)延期或者分期繳納罰款。不過(guò)，申請(qǐng)延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)已改正違法行為。該《工作指引》自2025年10月1日起施行。

存在四種情形之一

可申請(qǐng)延期或分期繳納罰款

東莞市生態(tài)環(huán)境局表示，印發(fā)該《工作指引》，是為了充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境行政處罰懲教結(jié)合的作用，創(chuàng)新執(zhí)法方式，提升執(zhí)法質(zhì)效，深化助企惠企，打造法治化營(yíng)商環(huán)境。

根據(jù)《工作指引》，當(dāng)事人存在四種情形之一，可以申請(qǐng)延期或者分期繳納罰款，具體包括：家庭人均收入低于本市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，且短期內(nèi)無(wú)法改善經(jīng)濟(jì)狀況；因遭受重大疾病、意外事故等，導(dǎo)致家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)過(guò)重，難以一次性繳納罰款；因不可抗力因素，如自然災(zāi)害、社會(huì)突發(fā)事件等，造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失，無(wú)法按時(shí)繳納罰款；企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，已停工停產(chǎn)或一次性繳納罰款后可能面臨停工停產(chǎn)的。

值得注意的是，申請(qǐng)延期或者分期繳納罰款的，應(yīng)當(dāng)已改正違法行為。

其中，申請(qǐng)延期繳納罰款的，延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月；申請(qǐng)分期繳納罰款的，非訴案件分期繳納罰款的最長(zhǎng)期限不超過(guò)2年，涉訴案件分期繳納罰款的最長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。

申請(qǐng)分期繳納罰款的，每期時(shí)限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。原則上非訴案件每期繳納罰款數(shù)額不少于總罰款金額的5%，涉訴案件每期繳納罰款數(shù)額不少于總罰款金額的30%。

此前，東莞已實(shí)施“道歉承諾+志愿服務(wù)”從輕處罰模式，圖為相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在參加志愿服務(wù)活動(dòng)。南都資料圖

未在繳納期限屆滿前提交申請(qǐng)材料

應(yīng)承諾參與志愿服務(wù)活動(dòng)

《工作指引》稱，原則上，當(dāng)事人應(yīng)在行政處罰決定書(shū)確定的繳納期限屆滿前，向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交延期或者分期繳納的書(shū)面申請(qǐng)材料。

未在行政處罰決定書(shū)確定的繳納期限屆滿前提交申請(qǐng)材料的，當(dāng)事人最遲應(yīng)當(dāng)在《行政處罰決定履行催告書(shū)》送達(dá)之日起10個(gè)工作日內(nèi),向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交書(shū)面申請(qǐng)材料，且應(yīng)同時(shí)承諾參與生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域志愿服務(wù)活動(dòng)。

《工作指引》對(duì)參與志愿服務(wù)活動(dòng)的人員也提出了要求。當(dāng)事人為法人或者其他組織（不包括個(gè)體工商戶）的，原則上由法定代表人、股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員、合伙人等身份的人員參加志愿服務(wù)活動(dòng)；當(dāng)事人為公民或個(gè)體工商戶，原則上由經(jīng)營(yíng)者本人參加志愿服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)事人因疾病、殘疾或不可抗力等原因無(wú)法參加的，經(jīng)向當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境分局提交書(shū)面申請(qǐng)及證明資料后可由近親屬代為參加。

當(dāng)事人參加志愿服務(wù)活動(dòng)應(yīng)至少12小時(shí)/宗，實(shí)施“雙罰制”的案件，應(yīng)當(dāng)分別參加志愿服務(wù)活動(dòng)。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到《同意延期/分期繳納罰款通知》之日起3個(gè)月內(nèi)完成志愿服務(wù)活動(dòng)。

該《工作指引》自2025年10月1日起施行，有效期至2030年9月30日。

此前，東莞已實(shí)施“道歉承諾+志愿服務(wù)”從輕處罰模式，圖為相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人在參加志愿服務(wù)活動(dòng)。東莞市生態(tài)環(huán)境局供圖

【延伸】

東莞“道歉承諾+志愿服務(wù)”從輕處罰模式獲肯定

據(jù)了解，為進(jìn)一步助企惠企，從2024年8月1日起，東莞企業(yè)環(huán)境違法后，已改正違法行為，可選擇在東莞市生態(tài)環(huán)境局官方網(wǎng)站作出道歉承諾，不收取刊登費(fèi)用，便可按罰款金額的50%降低處罰，但需同時(shí)參加生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域志愿服務(wù)。

東莞“道歉承諾+志愿服務(wù)”從輕處罰模式是全國(guó)首創(chuàng)；生態(tài)環(huán)境部還將該模式相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)編制成工作簡(jiǎn)報(bào)，向全國(guó)推廣。

采寫(xiě)：南都N視頻記者 田玲玲