> 美國總統(tǒng)特朗普在鏡頭前信誓旦旦地將波特蘭抗議活動稱為“純粹的叛亂”,這一幕仿佛不是白宮記者會,而是一出精心編排的政治戲劇。
“波特蘭正在發(fā)生的事情……已持續(xù)很長時間,這就是叛亂。**這是純粹的叛亂**?!泵绹偨y(tǒng)特朗普在10月6日接受大全新聞網(wǎng)采訪時如此斷言,聲音里充滿了不容置疑的權威感。
他隨后拋出了一個更具爆炸性的消息——正在考慮援引1807年的《反叛亂法》,為向波特蘭派遣聯(lián)邦軍隊提供法律依據(jù)。
這一切始于9月27日,當特朗普宣布將向波特蘭派遣軍隊應對“國內(nèi)恐怖分子”時,他可能已經(jīng)預見到這將是一場聯(lián)邦與州權力之間的激烈較量。
## 01 法律暗器:沉睡的《反叛亂法》被喚醒
《反叛亂法》這個可以追溯到1807年的法律,宛如一件沉睡在美利堅憲法軍火庫中的古老武器,**允許總統(tǒng)在有限情況下在國內(nèi)部署軍隊**。
該法最近一次被援引是在1992年,應加州州長的請求解決洛杉磯騷亂問題。
如今,特朗普威脅單方面揮舞這件武器,性質(zhì)已截然不同。
特朗普為其威脅援引《反叛亂法》設置了條件:“如果有人被殺,而法院、州長或市長阻礙我們行動,那么當然,我會這么做?!?/p>
這一表述看似合理,實則將司法和州政府的正常制衡行為視為“阻礙”,為聯(lián)邦干預鋪平道路。
## 02 權力拉鋸:聯(lián)邦與州的憲法對決
特朗普的派兵計劃遭遇了強勁的法律阻力。10月4日,俄勒岡州聯(lián)邦地區(qū)法官卡琳·伊默格特簽發(fā)臨時限制令,**阻止了特朗普政府向波特蘭派遣200名國民警衛(wèi)隊人員的計劃**。
伊默格特法官在裁決中指出,波特蘭的抗議活動并未構成“叛亂危險”,常規(guī)執(zhí)法力量完全有能力處置此類事件。
具有諷刺意味的是,這位伊默格特法官正是由特朗普本人任命的,這成為司法獨立面對行政壓力時的生動注腳。
面對司法阻礙,特朗普試圖改派加利福尼亞州的國民警衛(wèi)隊前往波特蘭,但此舉立即遭到加州州長加文·紐森的強烈反對。
紐森和其他民主黨州長一樣,指責特朗普 **“濫用行政權力、踐踏州主權”**。
## 03 政治算盤:非法移民牌與選舉考量
特朗普打擊非法移民的強硬立場,遠不止關乎治安那么簡單。
外交學院國際關系研究所教授李海東認為,對特朗普政府而言,打擊非法移民有非常強的政治動機,因為“非法移民所涉及的州,多數(shù)是**民主黨主政的州**”。
特朗普及其支持者堅信,在選舉過程中,“有些非法移民參與到了投票過程中,這對共和黨人在地方治理過程中的權力是一種嚴重的威脅”。
波特蘭自2017年成為“庇護城市”,拒絕配合聯(lián)邦移民執(zhí)法,早已被特朗普視為眼中釘。
特朗普對波特蘭的軍事部署,可以視為其對民主黨主政城市的一系列干預行動中的最新一例。
此前,他已向洛杉磯、華盛頓和孟菲斯部署國民警衛(wèi)隊,形成了一種針對藍州的軍事壓力模式。
## 04 憲政危機:三權分立的極限測試
特朗普的《反叛亂法》威脅,正在將美國帶入一場深刻的憲政危機。
李海東教授分析稱:“這的確會引發(fā)美國憲政危機,因為美國政治制度的基石是聯(lián)邦制。聯(lián)邦有自身的權威,但**各州有高度的自治權**?!?/p>
在特朗普威脅動用《反叛亂法》的過程中,美國州和聯(lián)邦之間關系的紊亂清晰可見。
法律界普遍認為,此案的關鍵在于總統(tǒng)是否有權在未獲州長同意的情況下,動用地方國民警衛(wèi)隊以應對地方抗議。
美國憲法與聯(lián)邦法僅在叛亂、入侵或地方執(zhí)法徹底失效的情形下授權總統(tǒng)采取此類措施。
## 05 前景推演:一場沒有贏家的權力游戲
面對聯(lián)邦法院的臨時限制令,聯(lián)邦政府已表示將提出上訴,力圖恢復部署計劃。
未來幾周內(nèi),俄勒岡州與加利福尼亞州的訴訟預計將同步推進,**聯(lián)邦上訴法院可能介入審查總統(tǒng)命令的合憲性**。
如果法院最終維持禁令,特朗普政府或?qū)で笸ㄟ^其他手段增強聯(lián)邦執(zhí)法在波特蘭的存在,例如增派國土安全部與ICE人員。
而特朗普威脅動用《反叛亂法》的言論,不僅將加劇聯(lián)邦和州之間的矛盾,也會導致國會內(nèi)部民主黨和共和黨之間的矛盾加劇。
從更廣的視角看,這場危機將進一步毒化美國政治氛圍,使兩黨更難在政府撥款等基本治理問題上達成一致,甚至可能導致聯(lián)邦政府再度停擺。
波特蘭的夜色中,抗議者與執(zhí)法者的對峙仍在繼續(xù),而特朗普手中的《反叛亂法》威脅,猶如一枚等待引爆的憲政炸彈。
無論這場較量的結(jié)果如何,**美國聯(lián)邦制度的平衡機制正面臨極限測試**。
一位由特朗普任命的聯(lián)邦法官,如今卻成了他軍事部署計劃的攔路虎——在這個充滿戲劇性的局面中,美國三權分立制度展現(xiàn)出了其驚人的自我糾錯能力,卻也暴露了其深層次的政治裂痕。
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