?——【·前言·】——?
美國政府停擺已經(jīng)超過一周了!數(shù)小時(shí)前,美國財(cái)政部給全國國稅局員工發(fā)了通知:“法律禁止大家上班!”也就是說,連美國國稅局也關(guān)門大吉了。接下來,美國還會(huì)出現(xiàn)啥情況,誰都不知道。而偏偏在這種情況下,中國商務(wù)部在10月9日一大早,就發(fā)布了重磅公告。
這是中國商務(wù)部2025年的第62號(hào)公告,公告指出根據(jù)中國相關(guān)法律,經(jīng)中國國務(wù)院批準(zhǔn),即日起對(duì)稀土相關(guān)技術(shù)等物項(xiàng)實(shí)施出口管制。注意,自該公告發(fā)布之日起就正式執(zhí)行。
?——【·美國亂成一鍋粥·】——?
美國政府停擺已經(jīng)超過一周。數(shù)小時(shí)前,美國財(cái)政部給全國國稅局員工發(fā)了通知。通知里明明白白寫著“法律禁止大家上班”。這意味著,連負(fù)責(zé)收錢的國稅局都徹底關(guān)門大吉。
華盛頓的政客們還在互相扯皮。普通美國人卻開始慌了神。沒人知道接下來還會(huì)有哪些機(jī)構(gòu)跟著停擺。偏偏在這節(jié)骨眼上,美國的“命門”被人捏住了——稀土。
全球稀土產(chǎn)業(yè)鏈早就有個(gè)公開的秘密。中國不僅握著全球34%的稀土儲(chǔ)量,更掌控著68.57%的產(chǎn)量。更關(guān)鍵的是技術(shù)層面,全球超九成的稀土加工活兒都攥在中國手里。
美國《紐約時(shí)報(bào)》早就吐槽過,15年前中國對(duì)日本搞稀土禁運(yùn)時(shí),美國就該醒了。可直到現(xiàn)在,美國在稀土加工和磁鐵生產(chǎn)上還是離不開中國。
?——【·公告藏狠招·】——?
10月9日一大早,中國商務(wù)部的公告直接砸在了全球市場上。這是2025年第62號(hào)公告,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),當(dāng)天就正式執(zhí)行。沒有緩沖期,沒有模糊地帶。
公告里的管制范圍細(xì)得嚇人。稀土開采技術(shù)被禁了。冶煉分離技術(shù)不能出口了。金屬冶煉和磁材制造技術(shù)也被劃進(jìn)紅線。更絕的是,連相關(guān)生產(chǎn)線的裝配、調(diào)試甚至維修技術(shù),全都封死了出口路。
這可不是針對(duì)某幾家企業(yè)。公告把所有中國公民、法人和非法人組織都框了進(jìn)去。以后誰要是敢給境外提供稀土開采的技術(shù)支持,就是踩紅線。商務(wù)部新聞發(fā)言人說得很清楚,這么做是因?yàn)橛腥税阎袊夹g(shù)拿去搞軍事敏感領(lǐng)域,威脅到了國家安全。這理由,挑不出半點(diǎn)毛病。
?——【·特朗普的尷尬·】——?
特朗普恐怕得對(duì)著這份公告發(fā)呆。他當(dāng)年喊著“制造業(yè)回流美國”,還對(duì)中國稀土加過關(guān)稅??涩F(xiàn)實(shí)給了他狠狠一巴掌。
美國不是沒試過自建稀土產(chǎn)業(yè)鏈。加利福尼亞州的芒廷帕斯礦,是美國目前唯一還在運(yùn)轉(zhuǎn)的稀土礦。可這礦2002年就關(guān)過一次門,直到2017年才恢復(fù)開采,還得把礦石運(yùn)到中國加工。有企業(yè)老板算過賬,在美國開個(gè)稀土礦得花29年。等礦建起來,市場早變天了。
就算礦能挖了,加工還是個(gè)死結(jié)。得克薩斯州有家稀土磁鐵工廠,今年年底才打算量產(chǎn)。可滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)一天的產(chǎn)量,還趕不上中國工廠一天的量。福特汽車上半年就因?yàn)槿毕⊥粒A酥ゼ痈绻S的SUV生產(chǎn)線。車企們只能想歪招,把電機(jī)運(yùn)到中國裝磁鐵再運(yùn)回去,徹底背離了“本土制造”的口號(hào)。
中國這步棋下得太及時(shí)。美國政府停擺期間,決策效率大打折扣。等他們反應(yīng)過來,管制已經(jīng)落地生效。
有人說這是“卡脖子”,但中國早就把話說透了。稀土技術(shù)2001年就進(jìn)了限制出口目錄,今年4月還管過稀土物項(xiàng)。這次不過是補(bǔ)全了技術(shù)管控的漏洞。而且公告里留了口子,人道主義救援用途能豁免,合規(guī)貿(mào)易也給許可。既守住了安全底線,又沒把路堵死。
對(duì)美國來說,麻煩才剛開始。蘭德公司算過,美國要搞稀土自主,得投100到150億美元,花10年以上時(shí)間。現(xiàn)在技術(shù)出口一卡,這個(gè)時(shí)間表只能往后拖。五角大樓之前想換F-35戰(zhàn)機(jī)上的中國稀土部件,最后發(fā)現(xiàn)根本繞不開。
?——【·結(jié)語·】——?
這哪是臨時(shí)起意的反制。這分明是中國早留好的后手。特朗普以為靠關(guān)稅就能逼中國讓步,卻沒算到中國會(huì)在技術(shù)根上動(dòng)手。美國亂局當(dāng)前,這紙公告就像精準(zhǔn)投下的一顆棋子,既護(hù)了自家安全,又敲醒了那些沉迷霸權(quán)的人。
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