每經(jīng)記者：楊歡 每經(jīng)編輯：劉艷美

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央視新聞消息，記者10月9日從長三角區(qū)域合作辦公室了解到，《建立健全都市圈同城化發(fā)展體制機制提升長三角城市群一體化發(fā)展水平行動方案》已于日前正式印發(fā)，圍繞實現(xiàn)“七個一”和加強組織實施等八個方面，提出30項具體任務舉措。

“七個一”中排在首位的是共建跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“一個群”，包括四方面創(chuàng)新：一是增強中心城市輻射帶動作用，推進都市圈重要節(jié)點建設，強化交通、物流、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、生態(tài)、公共服務等功能配置，更好發(fā)揮綜合承載、空間聯(lián)結(jié)、要素流通作用。

二是發(fā)揮重點區(qū)域戰(zhàn)略先導作用，強化長三角一體化示范區(qū)綜合試驗功能，推動跨域重點毗鄰區(qū)建設一體化合作先行區(qū)。三是推動制度建設一體有效銜接，建立健全規(guī)劃、政策、立法協(xié)調(diào)機制。四是放大都市圈間協(xié)同聯(lián)動效應，加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、G60科創(chuàng)走廊等軸帶建設，向都市圈間聯(lián)動要空間效應。

解讀：今年出臺的《關于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》提出，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)城市群要打造世界級城市群。這并不是一個新概念，早在上世紀七十年代法國地理經(jīng)濟學家戈特曼定義了世界六大城市群，以上海為中心的長三角城市群就被列入其中。

數(shù)據(jù)顯示，去年長三角GDP突破33萬億元，以4%的國土面積，創(chuàng)造了全國近1/4的經(jīng)濟總量，對全國經(jīng)濟增長的貢獻率約為30%。經(jīng)濟規(guī)模躍居世界六大城市群第二位，在全球經(jīng)濟格局中的戰(zhàn)略地位日益凸顯。

長三角區(qū)域一體化的相關探索已推進7年，下一步怎么走？10月9日，推動長三角都市圈同城化發(fā)展研討會在上海舉辦。按照當?shù)孛襟w報道，面向2035，長三角加快現(xiàn)代化都市圈建設將是“十五五”發(fā)展的重中之重。

從全球看，都市圈是世界級城市群的核心區(qū)域，如美國波士華城市群擁有紐約都市圈、日本太平洋沿岸城市群擁有東京都市圈，這些國際都市圈的發(fā)展高度決定城市群的發(fā)展能級。

聚焦于長三角，區(qū)域內(nèi)共有六大都市圈，包括上海大都市圈、南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈、蘇錫常都市圈和寧波都市圈。其中，南京都市圈、杭州都市圈、合肥都市圈已獲批國家級都市圈。

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發(fā)展至今，成績有目共睹，但短板亦不能忽視，比如有機制框架，但運轉(zhuǎn)效率待加強；有規(guī)劃指引，但規(guī)劃落地保障不充分；有規(guī)模體量，但中心城市能級要提升；有空間形態(tài)，但關鍵節(jié)點、重要軸帶定位需明確等。

《長江三角洲區(qū)域一體化空間：合作、分工與差異》一書中指出，當協(xié)調(diào)成本大于交易成本，或某些地區(qū)負擔超越效益，一體化合作難度將加大。著眼于當下，如何破解影響都市圈釋放紅利的制約因素？

除了跨區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展共建“一個群”，此次《行動方案》還提出了包括基礎設施互聯(lián)互通、科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、市場環(huán)境優(yōu)化提升等多個方面的具體任務舉措，同時強化組織實施機制，要求建立健全多層次工作推進機制，長三角區(qū)域合作辦公室和三省一市發(fā)展改革部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強化責任分工和跟蹤調(diào)度等。

#動向

兩家龍頭央企正式遷駐雄安

10月9日，中國華能集團有限公司、中國中化控股有限責任公司舉行升旗儀式，這標志著作為雄安新區(qū)首批疏解央企的中國華能和中國中化正式遷駐雄安。兩家龍頭央企在雄安落地扎根，將進一步帶動相關產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)向雄安新區(qū)集聚，促進新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級，加速構建高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。同時，央企員工的大規(guī)模入駐也將為雄安新區(qū)帶來人才、技術等優(yōu)質(zhì)資源，推動城市功能完善和城市活力提升。

上海支持“三谷”打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地

據(jù)上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委10月9日消息，上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、上海市財政局制定了《上海市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項目及資金管理細則（修訂草案）》。其中提出，遵循科研活動規(guī)律，堅持績效導向，加強評估監(jiān)管和科研誠信建設，推行面向結(jié)果的追蹤問效機制。重點支持特色種源、農(nóng)業(yè)生物制造、現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)等新賽道農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，支持“張江種谷”“上海農(nóng)業(yè)科創(chuàng)谷”“長三角農(nóng)業(yè)硅谷”（簡稱“三谷”）打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。

浙江出臺專項資金管理辦法支持科技發(fā)展

浙江發(fā)布消息，近日，浙江省財政廳、省科學技術廳印發(fā)《浙江省科技發(fā)展專項資金管理辦法》，將于10月30日起施行。浙江省科技發(fā)展專項資金由省級財政預算安排：用于支持浙江實施省科技計劃、營造創(chuàng)新環(huán)境等方面的財政補助資金，包括支持關鍵核心技術攻關、開展基礎研究和應用基礎研究、促進科技成果轉(zhuǎn)化、支持創(chuàng)新平臺建設、培養(yǎng)科技人才等。

成都到2035年實現(xiàn)15分鐘生活圈100%覆蓋

成都日報消息，日前成都市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布《成都市公園城市基本公共服務圈規(guī)劃（2021—2035年）》（征求意見稿），面向社會公眾征求意見建議。規(guī)劃立足成都全域城市地區(qū)，核心聚焦街道、社區(qū)級基層公共服務設施，提出“兩級兩類”設施體系。根據(jù)規(guī)劃，到2035年成都基本實現(xiàn)：15分鐘生活圈100%覆蓋，建成基本公共服務就近滿足、便捷共享、美麗宜居和諧生活家園。

#聲音

商務部回應加強稀土相關物項出口管制

中國商務部9日發(fā)布兩項關于加強稀土相關物項出口管制的公告，對含有中國成分的部分境外稀土相關物項以及稀土相關技術實施出口管制。

商務部新聞發(fā)言人當日表示，稀土相關物項具有軍民兩用屬性，對其實施出口管制是國際通行做法。一段時間以來，部分境外組織和個人將原產(chǎn)中國的稀土管制物項直接或者加工后再轉(zhuǎn)移、提供給有關組織和個人，直接或間接用于軍事等敏感領域，對中國國家安全和利益造成重大損害或潛在威脅，對國際和平穩(wěn)定造成不利影響，也有損防擴散國際努力。中國政府依法對含有中國成分的部分境外稀土相關物項實施管制，目的是更好維護國家安全和利益，更好履行防擴散等國際義務。

#數(shù)讀

國慶中秋假期超24億人次跨區(qū)域流動

據(jù)初步統(tǒng)計，10月1日至8日（國慶中秋假期），累計全社會跨區(qū)域人員流動量約24.32億人次，創(chuàng)歷史同期新高；日均3.04億人次，同比（2024年國慶假期7天日均）增長6.2%。

從出行方式看，鐵路、公路、水路、航空客運量均實現(xiàn)同比增長，各方式運輸服務保障能力持續(xù)提升。假期8天，鐵路客運量預計1.54億人次，日均1924萬人次，同比增長2.6%；公路人員流動量（包括高速公路及普通國省道非營業(yè)性小客車人員出行量、公路營業(yè)性客運量）預計22.47億人次，日均2.8億人次，同比增長6.5%；水路客運量預計1167萬人次，日均146萬人次，同比增長4.2%；民航客運量預計1917萬人次，日均240萬人次，同比增長3.4%。

另據(jù)統(tǒng)計，各地強化自駕出行、小微汽車租賃服務保障，假期日均租出車輛約65萬輛，同比增長18%。

#放榜

2026泰晤士世界大學排名發(fā)布，清華連續(xù)三年位于亞洲榜首

10月9日，泰晤士高等教育發(fā)布了2026年世界大學排名的結(jié)果。本次世界大學排名涵蓋115個國家/地區(qū)，共有2191所高校上榜，再創(chuàng)歷史新高。亞洲共有來自36個國家/地區(qū)的929所高校上榜。

英國牛津大學十年蟬聯(lián)全球榜首。清華大學蟬聯(lián)全球第12名，連續(xù)三年位于亞洲榜首。中國香港是全球唯一擁有至少三所上榜高校，且所有上榜高校排名都有所上升的地區(qū)。

此外，有7所中國內(nèi)地高校進入世界前100名，與去年持平。這些高校分別為清華大學、北京大學、復旦大學、浙江大學、上海交通大學、中國科學技術大學、南京大學。

中國內(nèi)地共有97所高校上榜本次世界大學排名，較去年的94所有所增加。躋身全球前40強數(shù)量增至5所（去年為3所）。新晉院校包括浙江大學（從世界并列第47名躍升至世界第39名）和上海交通大學（從世界第52名升至世界第40名）。

#人事

劉小濤任江蘇省副省長，代理省長職務

據(jù)“江蘇人大發(fā)布”消息，10月9日，江蘇省第十四屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過，任命劉小濤為省人民政府副省長；會議決定：劉小濤代理省人民政府省長職務。稍早前，此前擔任江蘇省委副書記、蘇州市委書記的劉小濤已履新江蘇省政府黨組書記。