特朗普高興早了,巴基斯坦真的能為美國填補稀土缺口嗎?商務(wù)部宣布的最新管控措施又有什么特殊之處?
自從印巴空戰(zhàn)以及美印貿(mào)易談判破裂后,特朗普政府就明顯開始拉攏巴基斯坦,并試圖通過中國的這一鄰國,來對中國戰(zhàn)略進行對沖。
要知道,特朗普曾在2018年還聲稱,伊斯蘭堡帶給華盛頓的“只有謊言和欺騙”。但是今年,特朗普卻兩次在白宮破例接見,巴基斯坦陸軍總司令穆尼爾元帥。
而巴基斯坦顯然也從美國這里看到了全新的發(fā)展契機,繼9月份與美國簽署協(xié)議,開發(fā)國內(nèi)“龐大的石油儲備”后,巴基斯坦又在9月份簽署了兩份諒解備忘錄,其中的核心內(nèi)容,就是巴基斯坦同意向美國供應(yīng)關(guān)鍵礦產(chǎn)和稀土元素。10月份,巴基斯坦軍方運營的邊境工程組織,又與美國戰(zhàn)略金屬公司簽署了一項稀土回收協(xié)議,進一步強化了雙方在稀土領(lǐng)域的合作。
眾所周知的是,中國正在實施全球范圍內(nèi)的稀土出口管控,同時由于特朗普發(fā)起的中美關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn),導(dǎo)致美國很難從中國獲取足夠的稀土,更無法進口到可用于軍工制造的高精煉稀土產(chǎn)品。
那么,巴基斯坦是否能填補美國的稀土空缺呢?
從自然資源儲量上看,巴基斯坦的稀土資源屬于估值在6萬億到8萬億美元之間,并不算特別富有,但是對于身負1300億美元外債的巴基斯坦而言,與美國的稀土合作,的確將極大緩解他們在債務(wù)和外匯方面的壓力。
但是稀土的開采和精煉,顯然并不是那么容易的事情。
首先,巴基斯坦的稀土資源主要分布在俾路支省和開伯爾-普什圖省,而這兩個地方,恰好都是恐怖組織最為活躍的地區(qū),美國企業(yè)想要在當?shù)亻_采礦產(chǎn),也不得不直面恐怖主義的威脅。
其次,雖然與中國關(guān)系密切,但巴基斯坦并沒有高精尖的稀土冶煉技術(shù)。
而且就在10月9日當天,中國商務(wù)部又發(fā)布了對稀土相關(guān)技術(shù)實施出口管制的最新決定,除了進一步管控稀土出口外,還專門強調(diào):中國公民、法人、非法人組織未經(jīng)許可不得為境外稀土開采、冶煉分離、金屬冶煉、磁材制造、稀土二次資源回收利用活動提供任何實質(zhì)性幫助和支持。
這份新規(guī)可以說直接斷絕了巴基斯坦想要從中國獲得稀土加工技術(shù)的可能性,也斬斷了美國試圖從巴基斯坦獲取稀土填補自身空缺的打算。
因為沒有高精尖的稀土加工技術(shù),有再多的稀土儲備都沒有用,而且美國自己的稀土儲備本身也不少,為什么至今還是沒有發(fā)展出成熟的稀土加工產(chǎn)業(yè)?這背后的重要原因,就是因為稀土加工不僅需要長時間的布局,也需要大量的資金投入。
只要中方嚴格管控了稀土技術(shù)的出口,那么稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢就不會丟,美國想要破壞中國稀土戰(zhàn)略的企圖也就不會得逞。
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