在上海，開店當老板，正變得越來越簡單。最近，奉賢區(qū)奉浦街道遠東路上一家正緊鑼密鼓籌備開業(yè)的咖啡店，從申請到審批，店主何女士幾乎沒有踏進過一個管理部門的大門。

這一變化得益于奉浦街道全市首創(chuàng)的“開店一件事”服務(wù)。該舉措依托街道城管服務(wù)站設(shè)立的“全生命周期服務(wù)平臺”，掃一掃商鋪碼進入“我要開店”小程序，完成信息登記，即可實現(xiàn)跨部門協(xié)同、數(shù)據(jù)共享和上門服務(wù)，真正實現(xiàn)商戶開辦業(yè)務(wù)“零跑動”。

開店基本沒跑過一步

在遠東路2299弄24-25號01室，TAB咖啡店已完成裝修環(huán)節(jié)，開始了試營業(yè)。店主何女士告訴記者，最初她只是抱著試試看的心理，掃了店鋪門口的“商鋪碼”，進入“我要開店”模塊，填寫了姓名、聯(lián)系方式、經(jīng)營業(yè)態(tài)等基本信息。沒想到，第二天她就接到了工作人員的電話，詳細告訴她開咖啡店需要準備哪些材料，還說之后會統(tǒng)一上門收取，并現(xiàn)場指導(dǎo)注意事項。

“我原以為只是客套話，沒想到他們真的來了?！焙闻空f，工作人員不僅上門收取了已有的開業(yè)所需材料，還對店面裝修、設(shè)備擺放等提出了專業(yè)建議?！皬哪侵笥龅饺魏螁栴}，幾乎都是他們上門服務(wù)。”她感慨地說，要在以前，開一家店得跑市場監(jiān)管、城管、城建等好多部門，反復(fù)遞交材料，來回折騰好多趟。而這次，基本上沒跑過一個部門。

上門收取材料及簽署相關(guān)提示告知書

“我們推出‘開店一件事’服務(wù)，初衷就是要最大限度方便商戶，真正實現(xiàn)‘零跑動’?！狈钇纸值莱枪苤嘘犼犻L、城市管理服務(wù)站牽頭人吳春晨表示，今年4月，全新的奉浦街道城管服務(wù)站正式對外開放。站內(nèi)設(shè)立了商事登記綜合窗口，將新店開業(yè)、市政工程、商業(yè)活動等高頻率事項整合為“一件事”，商戶只需提交一次材料，后臺即啟動多部門并聯(lián)審批。

多部門現(xiàn)場對店鋪裝修預(yù)檢指導(dǎo)

通過數(shù)字化導(dǎo)辦平臺，商戶可實時查詢辦理進度、在線預(yù)審材料。相關(guān)部門還組成聯(lián)合指導(dǎo)組，對商戶裝修、業(yè)態(tài)布局、外擺經(jīng)營等事項開展“合規(guī)預(yù)檢”，提供全流程專業(yè)指導(dǎo)。

設(shè)施設(shè)備進場后擺放及安全合規(guī)使用的實地檢查指導(dǎo)

從“最多跑兩次”到“零跑動”

“這項措施推出后，證照辦理周期縮短80%，商戶平均跑動次數(shù)從原來的12次減到2次。”吳春晨說，“但我們還在思考，能不能讓商戶跑得更少，甚至一次都不跑？”

相關(guān)部門想到了“商鋪碼”。今年初，奉賢區(qū)在全市首創(chuàng)“商鋪碼”，商戶通過掃碼即可使用“明廚亮灶”、外擺申報等事項。這為奉浦街道實現(xiàn)“零跑動’”提供了新思路——能不能把城管服務(wù)站的功能也搬到線上，讓商戶徹底不用跑？

商戶通過掃“商鋪碼”即可辦理“明廚亮灶”、外擺申報等事項

集成服務(wù)站功能的“我要開店”小程序在“商鋪碼”平臺啟動試運營

經(jīng)過數(shù)月開發(fā)，今年7月下旬，集成服務(wù)站功能的“我要開店”小程序在“商鋪碼”平臺啟動試運營，TAB咖啡店成為首批受益商戶之一。記者體驗發(fā)現(xiàn)，掃碼進入后，選擇“我要開店”，系統(tǒng)提供“上門服務(wù)”和“自助申請”兩個選項。點擊“上門服務(wù)”，只需填寫擬用店名、申請人、聯(lián)系電話、經(jīng)營分類和經(jīng)營地址等基本信息即可提交。

全程幫辦“零跑動”-證照幫辦完成送上門

據(jù)了解，經(jīng)營分類涵蓋餐飲、食品銷售、醫(yī)療健康、咨詢服務(wù)、文化教育、休閑娛樂等8大類50小類。“根據(jù)商戶選擇的經(jīng)營類型，我們會提前告知需準備的材料，并組織相關(guān)部門統(tǒng)一上門指導(dǎo)?！狈钇纸值莱鞘泄芾矸?wù)站林麗介紹，商戶提交申請后，材料將同步推送至各管理部門，若超時未處理，系統(tǒng)會自動預(yù)警提醒。

“超前服務(wù)”打造貼心營商環(huán)境

“‘開店一件事’服務(wù)不僅方便了商戶，也提升了社區(qū)治理效能?！眳谴撼颗e例說，過去曾有燒烤店因油煙擾民被投訴，街道溝通遷移后，卻因原先的租賃合約問題，協(xié)調(diào)了很長時間，“現(xiàn)在有了新系統(tǒng)，商戶可以在和房東簽約前輸入擬開店地址，我們會根據(jù)業(yè)態(tài)和周邊環(huán)境給出建議，避免日后產(chǎn)生糾紛”。

依托后臺數(shù)據(jù)分析，奉浦街道還能為商戶提供業(yè)態(tài)前景評估、選址建議等增值服務(wù)，幫助創(chuàng)業(yè)者科學決策、降低風險。從反復(fù)跑到不用跑，從“人找服務(wù)”到“服務(wù)找人”，奉浦街道通過“開店一件事”改革，不僅提升了政務(wù)服務(wù)的效率和溫度，更體現(xiàn)出基層政府從“管理型”向“服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。

原標題：《奉浦街道全市首創(chuàng)“開店一件事”，商戶“零跑動”當老板》

欄目編輯：羅水元 題圖來源：采訪對象提供 圖片來源：采訪對象提供

來源：作者：新民晚報 金旻矣