據(jù)成都市規(guī)劃和自然資源局消息，《〈成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2024）〉的補(bǔ)充規(guī)定》已印發(fā)，于10月10日起實(shí)施。

作為對(duì)《成都市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定（2024）》的重要完善與細(xì)化，補(bǔ)充規(guī)定圍繞住宅空間計(jì)算、建筑立面管控、公共設(shè)施配套等關(guān)鍵領(lǐng)域作出調(diào)整，旨在進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)、提升居住品質(zhì)，并推動(dòng)城市風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

提升住宅陽(yáng)臺(tái)等房屋附屬空間品質(zhì)

住宅附屬空間計(jì)算范圍擴(kuò)容

《補(bǔ)充規(guī)定》提出，為打造親近自然的居住空間，滿足市民多樣化居住需求，陽(yáng)臺(tái)、飄窗以及各類形式的入戶花園、空中花園、露臺(tái)、退臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、空調(diào)板、構(gòu)造板、結(jié)構(gòu)板、抗震板、開敞式電梯前室、外廊、空腔、鏤空、花池等房屋附屬空間的水平投影面積不大于該項(xiàng)目住宅計(jì)容建筑面積的30%。

此前的新規(guī)中則提出：“每套住宅飄窗、陽(yáng)臺(tái)以及非公共活動(dòng)空間（包含但不限于各類形式的入戶花園、空中花園、露臺(tái)、退臺(tái)、設(shè)備平臺(tái)、空調(diào)板、構(gòu)造板、抗震板等）的水平投影面積不大于該套住宅套型建筑面積的20%?！?/p>

對(duì)比可見，《補(bǔ)充規(guī)定》的核心并非只是將板率從20%提升至30%，更是首次將開敞式電梯前室、外廊、空腔、鏤空、花池等此前未納入統(tǒng)計(jì)的空間納入板率計(jì)算范疇。也就是說(shuō)，房屋里的飄窗、陽(yáng)臺(tái)、設(shè)備層、空調(diào)板、入戶花園等，加起來(lái)的面積不能超過(guò)房屋總面積的30%。

封閉陽(yáng)臺(tái)也能“半贈(zèng)送”

統(tǒng)一建筑立面與居住體驗(yàn)

在建筑立面管控與陽(yáng)臺(tái)利用方面，《補(bǔ)充規(guī)定》作出調(diào)整。《補(bǔ)充規(guī)定》提出，為促進(jìn)建筑立面協(xié)調(diào)統(tǒng)一，陽(yáng)臺(tái)無(wú)論封閉與否，均按照其水平投影面積的1/2納入容積率計(jì)算。

此前，僅開敞陽(yáng)臺(tái)可享受 “計(jì)半容、計(jì)半產(chǎn)權(quán)” 政策，若項(xiàng)目想統(tǒng)一建筑立面設(shè)計(jì)封閉陽(yáng)臺(tái)，往往會(huì)面臨 “得房率降低” 或 “驗(yàn)收后業(yè)主自行封窗” 的兩難。統(tǒng)一封窗的新項(xiàng)目既能通過(guò)規(guī)整的立面提升城市風(fēng)貌、保障居住安全，又有效平衡了建筑美觀與居住實(shí)用性。

為進(jìn)一步優(yōu)化城市風(fēng)貌、減少違章搭建，《補(bǔ)充規(guī)定》鼓勵(lì)推廣坡屋頂設(shè)計(jì)。規(guī)定提出，坡屋頂起坡高度不大于0.6米、坡度不大于35°、屋脊結(jié)構(gòu)頂板距樓面凈高不大于4.8米的部分不納入容積率計(jì)算，同時(shí)支持光伏設(shè)施與坡屋面一體化設(shè)計(jì)，隱藏設(shè)施設(shè)備以規(guī)避違章搭建空間，優(yōu)化城市“第五立面”景觀。

小區(qū)多項(xiàng)公共設(shè)施

不納入容積率、建筑密度計(jì)算

《補(bǔ)充規(guī)定》明確，不超過(guò)小區(qū)總建筑面積1.5%、權(quán)屬歸全體業(yè)主共有的門衛(wèi)室、垃圾用房、物業(yè)管理用房等配套用房，將不再計(jì)入容積率計(jì)算。同時(shí)，《補(bǔ)充規(guī)定》支持住宅小區(qū)設(shè)置開敞式風(fēng)雨連廊，開敞式風(fēng)雨連廊不納入容積率、建筑密度計(jì)算。

針對(duì)“一老一小”核心需求，政策鼓勵(lì)在小區(qū)出入口公共門廳、物業(yè)管理用房、首層架空區(qū)域植入終身教育、為老服務(wù)、體育健身等功能，打通居民配套服務(wù)“最后一百米”。

同時(shí)，垃圾用房、配電房等設(shè)施用房將優(yōu)先“藏”于地下，若設(shè)置在地面，將嚴(yán)格采取鄰避措施，最大程度減少對(duì)居民生活的影響，讓小區(qū)環(huán)境更整潔、居住更舒心。

電動(dòng)自行車停放難題也被納入解決范疇。新建住宅項(xiàng)目需按不低于0.5車位/戶的標(biāo)準(zhǔn)配建電動(dòng)自行車位，車位尺寸明確為長(zhǎng)≥2米、寬≥0.8米，供電承載能力不足等特殊區(qū)域可經(jīng)論證后適度調(diào)整；非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)（庫(kù)）需優(yōu)化流線設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)“人車分行”，開敞式停車棚（庫(kù)）不納入容積率計(jì)算。

為持續(xù)滿足市民對(duì)美好生活的需求，《補(bǔ)充規(guī)定》還鼓勵(lì)住宅建筑產(chǎn)品迭代更新。支持通過(guò)地塊包裝、帶方案出讓等一地一策方式，在土地出讓條件中明確提出起居室通高、生態(tài)建筑等住宅規(guī)劃創(chuàng)新設(shè)計(jì)要求，推動(dòng)新理念、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用，打造具有高品質(zhì)住宅要素的產(chǎn)品類型，不斷推進(jìn)住宅產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，更好地滿足市民群眾對(duì)美好生活的需要，提升居住品質(zhì)。

《補(bǔ)充規(guī)定》印發(fā)后

不少網(wǎng)友針對(duì)相關(guān)問(wèn)題展開討論：

“住宅板率將提升至30%？”

“贈(zèng)送面積是否更大了？”

“陽(yáng)臺(tái)不管封不封都可以算贈(zèng)送？”

對(duì)此

《補(bǔ)充規(guī)定》的編寫參與者

成都設(shè)計(jì)咨詢集團(tuán)TOD設(shè)計(jì)研究中心主任

成都市建筑設(shè)計(jì)研究院

方案創(chuàng)作中心負(fù)責(zé)人蔣飛

對(duì)網(wǎng)友關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行解讀

對(duì)于網(wǎng)友們熱議的“板率是否提升到了30%，對(duì)存量住宅是否有沖擊”的問(wèn)題，蔣飛表示，《補(bǔ)充規(guī)定》制定過(guò)程中，已經(jīng)考慮了對(duì)存量住宅減少?zèng)_擊，此次的30%并非從原規(guī)定計(jì)算規(guī)則的20%直接提升到30%。

蔣飛說(shuō)，此次30%是將原來(lái)沒(méi)有建筑面積限制的開敞電梯前室光廳、外廊、空腔、鏤空、花池等公共空間納入30%的板率統(tǒng)一管理，引導(dǎo)企業(yè)從片面追求“高得房率”轉(zhuǎn)向更加注重項(xiàng)目整體品質(zhì)與可持續(xù)發(fā)展，維護(hù)誠(chéng)信規(guī)范的市場(chǎng)秩序。“這一調(diào)整相當(dāng)于為此前的規(guī)則‘打補(bǔ)丁’，明確了板率計(jì)算范圍，能有效解決此前市面產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，推動(dòng)開發(fā)企業(yè)打造更規(guī)范化、高品質(zhì)的住宅產(chǎn)品。”蔣飛說(shuō)。

蔣飛介紹，《補(bǔ)充規(guī)定》一大調(diào)整是，支持設(shè)置不超過(guò)總建筑面積30%的陽(yáng)臺(tái)附屬空間，明確封閉陽(yáng)臺(tái)按照水平投影面積的1/2計(jì)算容積率，推動(dòng)“住有所居”到“住有宜居”，滿足市民多樣化居住需求。

“過(guò)去因封閉陽(yáng)臺(tái)需算全面積，部分業(yè)主交房后自行拆掉原窗、搭建封窗，導(dǎo)致浪費(fèi)產(chǎn)生、小區(qū)立面雜亂，風(fēng)貌難以管控。此次新規(guī)打破了這一限制，開發(fā)商可在交房前統(tǒng)一完成陽(yáng)臺(tái)封閉，既讓購(gòu)房者能充分利用陽(yáng)臺(tái)空間，也能讓小區(qū)立面更簡(jiǎn)潔規(guī)整，助力提升城市整體封面形象?！笔Y飛說(shuō)。

《補(bǔ)充規(guī)定》提出，不超過(guò)小區(qū)項(xiàng)目總建筑面積1.5%的門衛(wèi)室、垃圾用房、物業(yè)管理用房、小區(qū)無(wú)障礙衛(wèi)生間、配電房等權(quán)屬歸住宅小區(qū)全體業(yè)主共有的項(xiàng)目配套用房不納入容積率計(jì)算。

“這一調(diào)整是現(xiàn)行地面配套用房計(jì)容比例的3倍，能有效推動(dòng)便民服務(wù)功能向環(huán)境更優(yōu)、視野更開闊的地面區(qū)域布局。”蔣飛介紹，開發(fā)商可更靈活地在小區(qū)出入口公共門廳、物業(yè)管理用房、首層架空層植入終身教育、為老服務(wù)、體育健身、健康管理、文化活動(dòng)等便民功能，未來(lái)小區(qū)里可能出現(xiàn)更多會(huì)所、咖啡休閑區(qū)、健身空間，讓居民在家門口就能享受多元服務(wù)?！按祟愓{(diào)整能切實(shí)提升居民的生活便利性與居住舒適度?！?/p>

《補(bǔ)充規(guī)定》提出，坡屋頂起坡高度不大于0.6米、坡度不大于35°、屋脊結(jié)構(gòu)頂板距樓面凈高不大于4.8米的部分不納入容積率計(jì)算。

“鼓勵(lì)推廣坡屋頂設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化城市風(fēng)貌、減少違章搭建?！笔Y飛介紹，“一方面，能促進(jìn)頂層空間的增值利用，為業(yè)主提供更多拓展空間；另一方面，坡屋頂相比平屋頂對(duì)違章搭建的限制性更強(qiáng)，可從源頭減少后期違建風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)讓城市第五立面（屋頂風(fēng)貌）更統(tǒng)一、更具層次感，豐富城市空間形態(tài)?！?/p>

針對(duì)成都多雨的氣候特點(diǎn)，《補(bǔ)充規(guī)定》支持住宅小區(qū)設(shè)置開敞式風(fēng)雨連廊，且連廊建筑面積不計(jì)入容積率和建筑密度?！拔磥?lái)，居民從小區(qū)出入口到樓棟單元，無(wú)需再擔(dān)心風(fēng)吹雨淋，一條遮風(fēng)避雨的‘歸家動(dòng)線’將成為不少小區(qū)的標(biāo)配。”

蔣飛表示，《補(bǔ)充規(guī)定》聚焦強(qiáng)功能，提品質(zhì)、促共享、優(yōu)布局，通過(guò)強(qiáng)化項(xiàng)目配套設(shè)施供給、優(yōu)化出入口空間功能布局、支持設(shè)置開敞式風(fēng)雨連廊、優(yōu)化電動(dòng)自行車停車布局等措施，持續(xù)完善小區(qū)項(xiàng)目配套設(shè)施，提升小區(qū)環(huán)境品質(zhì)，打造幸福便利的“好小區(qū)”；通過(guò)提升陽(yáng)臺(tái)等房屋附屬空間比例、優(yōu)化建筑立面品質(zhì)、鼓勵(lì)坡屋頂設(shè)計(jì)等措施，不斷改善室內(nèi)居住環(huán)境，打造具有公園城市特色的住宅空間，營(yíng)造舒適宜居的“好房子”；通過(guò)提升住宅小區(qū)周邊環(huán)境品質(zhì)、強(qiáng)化公共服務(wù)配套設(shè)施供給，推動(dòng)小區(qū)與公園城市空間融為一體，促進(jìn)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享，構(gòu)建全齡友好的“好社區(qū)”；通過(guò)精細(xì)化配置用地規(guī)劃指標(biāo)，匹配多樣化、差異化住宅產(chǎn)品建設(shè)需求，不斷優(yōu)化公園城市住宅空間布局，塑造優(yōu)美宜人的“好城區(qū)”。

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來(lái)源：成都發(fā)布