火起于幽微，災(zāi)源于疏忽。為加強高層民用建筑消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，2025年4月，奉賢區(qū)檢察院公益檢察室根據(jù)市檢察院重點領(lǐng)域工作部署，全面啟動本區(qū)高層住宅小區(qū)消防安全治理專項監(jiān)督行動，推動解決高層住宅建筑消防安全領(lǐng)域難題，助力防范化解消防安全風(fēng)險隱患。

滅火器不滅火，安全通道不安全

為確保精準監(jiān)督，揪出安全隱患，數(shù)月間，檢察官走訪調(diào)查了全區(qū)10個街鎮(zhèn)，排查20余個小區(qū)、30余幢的高層住宅樓。從頂樓到地下室，逐層逐項確認——消防栓是否完好、測試滅火器能否正常使用、記錄疏散通道是否暢通等。

然而，調(diào)查結(jié)果令人憂心。本應(yīng)是“安全衛(wèi)士”的消防滅火器，竟成“沉默隱患”。配備的滅火器存在諸多問題——壓力值超出正常閾值、已被撤銷3C認證卻仍“在崗”、配置數(shù)量未達每層最低標準。更有甚者，某小區(qū)有多棟高樓，竟完全沒有配備滅火器！其次，“生命通道”被侵占——部分高層住宅的一層門廳、樓梯間里仍舊停放著電動自行車，堆積了易燃雜物，日常通行尚不順暢，遑論遇險時的安全逃生；另有小區(qū)的消防登高區(qū)被當(dāng)成了臨時停車場，如遇火情，消防救援效率將受到極大影響。

隱患不能等，亟需協(xié)力解決

高層民用建筑的消防安全監(jiān)管涉及屬地街鎮(zhèn)、公安及消防救援等多個行政機關(guān)，職權(quán)交叉與監(jiān)管空白并存，亟需厘清責(zé)任并凝聚合力。根據(jù)調(diào)查情況，奉賢區(qū)檢察院第一時間啟動公益訴訟程序，表格化梳理問題點位、類型化甄別違法情形、點對點適用法律規(guī)范。

在5月23日舉行的公開聽證會上，與會各方經(jīng)研討認為，高層民用建筑的消防安全存在普遍性問題，但治理離不開專業(yè)性指導(dǎo)，各行政部門必須強化聯(lián)動合力，才能治標治本、防患于未燃，讓消防安全落地見效。隨后，檢察機關(guān)向相關(guān)單位制發(fā)檢察建議，并促成各方建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，實現(xiàn)協(xié)同治理。

收到檢察建議后，相關(guān)行政機關(guān)高度重視，迅速行動。全面推進“面上整改”，組織力量清理安全通道雜物、集中更新過期失效的消防設(shè)施，并開展電動自行車專項“夜查”行動，嚴厲整治違規(guī)停放問題。著力抓好“源頭治理”，通過升級電梯“物聯(lián)網(wǎng)”系統(tǒng)，從技術(shù)上杜絕電動自行車上樓；加快推進電動自行車充電樁、充電棚建設(shè)，從硬件上解決居民充電難題；同時加強安全宣傳教育，在社區(qū)宣傳欄、小區(qū)出入口、人流密集場所張貼橫幅海報，讓消防安全知識融入居民日常生活。

安全有保障，住著更安心

今年8月，檢察機關(guān)陸續(xù)收到整改回函，邀請人大代表、政協(xié)委員等參與整改“回頭看”。

“現(xiàn)在小區(qū)里專設(shè)安全充電處，樓棟通道里不再擠滿電動車，住著也更安心！”回訪時遇到的一位阿姨說道。

“通過檢察公益訴訟監(jiān)督，將司法監(jiān)督與行政履職有機結(jié)合，凝聚多方力量切實解決消防安全治理難題，提升整體治理效能。目前各類消防問題已整改，尤其是電動自行車違規(guī)停放的問題得以有力整治，確實成效顯著。小區(qū)物業(yè)應(yīng)急機制完善，能更加科學(xué)高效應(yīng)對突發(fā)狀況。”參與“回頭看”的代表對此案成效及檢察機關(guān)的工作予以肯定。

截至目前，奉賢區(qū)檢察院本次專項行動共立案涉消防滅火器線索21件，針對消防安全問題制發(fā)檢察建議18件，經(jīng)督促整改后多個涉案住宅區(qū)共增配或更換滅火器千余具，規(guī)范電動自行車亂停放樓棟22幢，清理安全通道堆物樓棟20幢。

隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)。奉賢區(qū)檢察院將繼續(xù)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，始終以“訴”的標準依法履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)，以“共治”的理念凝聚各方力量，推動形成共建、共治、共享的社會治理新格局，讓安全隱患止于未發(fā)，讓平安保障扎根日常。

原標題：《守護萬家燈火，公益檢察排查高層民用建筑消防隱患》

欄目編輯：顧瑩穎 題圖來源：上觀題圖

來源：作者：新民晚報 李一能 通訊員 孫曉光