2025年10月,美國(guó)五角大樓通過國(guó)防后勤局(DLA)啟動(dòng)10億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)采購(gòu)計(jì)劃,擬采購(gòu)5億美元鈷、2.45億美元銻及1億美元鉭,引發(fā)全球供應(yīng)鏈震動(dòng)。這一動(dòng)作背后,是中美在稀土與戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域的深度博弈,折射出大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代資源安全的戰(zhàn)略重構(gòu)。
一、供應(yīng)鏈安全警報(bào):中國(guó)出口管制觸發(fā)美軍“緊急補(bǔ)貨”
2025年10月9日,中國(guó)商務(wù)部宣布對(duì)含0.1%以上中國(guó)稀土成分的產(chǎn)品實(shí)施出口許可管制,覆蓋鎢、鉍、銦等關(guān)鍵元素。此舉直接沖擊全球稀土供應(yīng)鏈——中國(guó)掌控全球92%的稀土精煉產(chǎn)能,是唯一實(shí)現(xiàn)“開采-冶煉-應(yīng)用”全鏈條自主的國(guó)家。五角大樓迅速反應(yīng),通過DLA啟動(dòng)大規(guī)模采購(gòu),目標(biāo)直指軍工核心材料:鈷用于導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)與航空發(fā)動(dòng)機(jī),銻用于彈藥阻燃劑,鉭則是鉭電容器關(guān)鍵原料,支撐雷達(dá)與導(dǎo)彈探測(cè)系統(tǒng)。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,美國(guó)2024年銻消費(fèi)量達(dá)2.4萬噸,但本土產(chǎn)量?jī)H占全球0.3%,90%依賴進(jìn)口。此次采購(gòu)計(jì)劃中,DLA擬向美國(guó)銻業(yè)公司采購(gòu)3000噸銻金屬,相當(dāng)于美國(guó)年消費(fèi)量的12.5%。然而,美國(guó)前國(guó)防官員透露,此類采購(gòu)量“超過美國(guó)年產(chǎn)量與進(jìn)口量總和”,凸顯供應(yīng)鏈脆弱性。
二、稀土戰(zhàn)爭(zhēng):從“中國(guó)主導(dǎo)”到“全球競(jìng)速”
稀土與戰(zhàn)略礦產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)早已超越商業(yè)范疇,成為大國(guó)科技與軍事競(jìng)爭(zhēng)的“神經(jīng)中樞”。中國(guó)在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)源于三重壁壘:一是儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì),占全球38%;二是技術(shù)壟斷,掌握離子吸附型稀土礦的綠色提取技術(shù);三是全產(chǎn)業(yè)鏈控制,從緬甸到剛果(金)的鈷礦需經(jīng)中國(guó)精煉才能進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。
美國(guó)為此啟動(dòng)“三管齊下”戰(zhàn)略:
- 本土產(chǎn)能重建:2025年7月,五角大樓以4億美元戰(zhàn)略投資MP Materials公司,推動(dòng)其內(nèi)布拉斯加州鈧金屬項(xiàng)目,目標(biāo)2028年實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)1萬噸釹鐵硼磁體,打破中國(guó)在永磁材料領(lǐng)域的壟斷。
- 國(guó)際聯(lián)盟構(gòu)建:通過“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”(MSP)聯(lián)合加拿大、澳大利亞等國(guó),投資馬來西亞稀土加工廠與魁北克礦藏,形成“去中國(guó)化”供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。
- 戰(zhàn)略儲(chǔ)備升級(jí):DLA儲(chǔ)藏著價(jià)值13億美元的合金、金屬與稀土,此次采購(gòu)后,銻儲(chǔ)備量將足以在“國(guó)家緊急狀態(tài)”下動(dòng)員工業(yè)基礎(chǔ),而鈷采購(gòu)量相當(dāng)于全球氧化鈧年消費(fèi)量的75%。
三、地緣博弈:資源爭(zhēng)奪背后的技術(shù)暗戰(zhàn)
稀土戰(zhàn)爭(zhēng)的本質(zhì)是技術(shù)話語權(quán)的爭(zhēng)奪。中國(guó)在稀土分離技術(shù)上的突破,使西方短期內(nèi)難以復(fù)制完整產(chǎn)業(yè)鏈。例如,美國(guó)在阿拉斯加啟動(dòng)的Graphite Creek石墨項(xiàng)目,雖獲國(guó)防部3750萬美元投資,但石墨精煉技術(shù)仍依賴中國(guó)專利。更嚴(yán)峻的是,美國(guó)在鈧、鍺等元素的精煉產(chǎn)能幾乎為零,2025年鍺價(jià)因中國(guó)出口管制飆升,暴露供應(yīng)鏈“卡脖子”風(fēng)險(xiǎn)。
技術(shù)壁壘還體現(xiàn)在軍事應(yīng)用層面:F-35戰(zhàn)斗機(jī)的釤鈷磁體、核潛艇的鉭電容器、高超音速武器的鎢合金,均需特定稀土元素的精密配比。美國(guó)國(guó)防部2025年報(bào)告指出,若中國(guó)切斷關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng),美國(guó)將喪失部署高科技武器的能力。
四、全球啟示:供應(yīng)鏈韌性的“中國(guó)方案”
中國(guó)在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)并非偶然。通過“一帶一路”與亞非拉國(guó)家建立資源合作網(wǎng)絡(luò),中國(guó)確保了鈷、鋰等資源的穩(wěn)定供應(yīng)。同時(shí),中國(guó)正加速布局循環(huán)經(jīng)濟(jì):蘋果公司投資5億美元與MP Materials共建稀土回收生產(chǎn)線,推動(dòng)“城市礦山”開發(fā)。
這場(chǎng)資源博弈的終極勝負(fù)手,在于對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的持久控制力。中國(guó)憑借全鏈條優(yōu)勢(shì),已在全球戰(zhàn)略資源格局中占據(jù)樞紐位置。正如美國(guó)科文頓·柏靈律師事務(wù)所律師斯蒂芬妮·巴納所言:“中國(guó)若切斷供應(yīng),將對(duì)美國(guó)高科技能力產(chǎn)生直接、明顯且不利的影響。”而美國(guó)重建供應(yīng)鏈需十年以上,其間半導(dǎo)體、軍工產(chǎn)業(yè)將面臨嚴(yán)重沖擊。
結(jié)語
五角大樓的十億美元采購(gòu),是大國(guó)供應(yīng)鏈博弈的縮影。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中,技術(shù)壁壘、全產(chǎn)業(yè)鏈控制與地緣政治智慧,將成為決定勝負(fù)的關(guān)鍵。中國(guó)需持續(xù)強(qiáng)化資源安全戰(zhàn)略,推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)向高附加值延伸,方能在全球資源格局中立于不敗之地。
參考文章
- 軍事(搜狐網(wǎng)):《在我國(guó)對(duì)出口稀土嚴(yán)控后,五角大樓馬上宣布采購(gòu)10億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)》
- 熱點(diǎn)新聞(中華網(wǎng)):《戰(zhàn)略礦產(chǎn)軍事優(yōu)先,專家談美國(guó)防部投資稀土公司》
- 財(cái)富號(hào)(東方財(cái)富網(wǎng)):《世界十大稀缺戰(zhàn)略資源,銻是首位,僅0.0001%》
- 中國(guó)有色網(wǎng):《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)安全持續(xù)成為美國(guó)國(guó)防戰(zhàn)略核心議題》
- 鳳凰網(wǎng):《為對(duì)抗中國(guó)在稀土領(lǐng)域的主導(dǎo)地位,美國(guó)國(guó)防部計(jì)劃采購(gòu)10億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)》
- 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院:《歐美打造“去中國(guó)化”稀土供應(yīng)鏈具體舉措及前景評(píng)估》
- 網(wǎng)易:《中國(guó)的反制重拳,一招就把美國(guó)打出原形,美軍這些年從未如此狼狽》
- 科技導(dǎo)報(bào):《大國(guó)博弈背景下美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈安全態(tài)勢(shì)及其啟示》
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