2025年10月，美國五角大樓通過國防后勤局（DLA）啟動10億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)采購計劃，擬采購5億美元鈷、2.45億美元銻及1億美元鉭，引發(fā)全球供應鏈震動。這一動作背后，是中美在稀土與戰(zhàn)略礦產(chǎn)領(lǐng)域的深度博弈，折射出大國競爭時代資源安全的戰(zhàn)略重構(gòu)。

一、供應鏈安全警報：中國出口管制觸發(fā)美軍“緊急補貨”

2025年10月9日，中國商務部宣布對含0.1%以上中國稀土成分的產(chǎn)品實施出口許可管制，覆蓋鎢、鉍、銦等關(guān)鍵元素。此舉直接沖擊全球稀土供應鏈——中國掌控全球92%的稀土精煉產(chǎn)能，是唯一實現(xiàn)“開采-冶煉-應用”全鏈條自主的國家。五角大樓迅速反應，通過DLA啟動大規(guī)模采購，目標直指軍工核心材料：鈷用于導彈制導系統(tǒng)與航空發(fā)動機，銻用于彈藥阻燃劑，鉭則是鉭電容器關(guān)鍵原料，支撐雷達與導彈探測系統(tǒng)。

美國地質(zhì)調(diào)查局數(shù)據(jù)顯示，美國2024年銻消費量達2.4萬噸，但本土產(chǎn)量僅占全球0.3%，90%依賴進口。此次采購計劃中，DLA擬向美國銻業(yè)公司采購3000噸銻金屬，相當于美國年消費量的12.5%。然而，美國前國防官員透露，此類采購量“超過美國年產(chǎn)量與進口量總和”，凸顯供應鏈脆弱性。

二、稀土戰(zhàn)爭：從“中國主導”到“全球競速”

稀土與戰(zhàn)略礦產(chǎn)的競爭早已超越商業(yè)范疇，成為大國科技與軍事競爭的“神經(jīng)中樞”。中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢源于三重壁壘：一是儲量優(yōu)勢，占全球38%；二是技術(shù)壟斷，掌握離子吸附型稀土礦的綠色提取技術(shù)；三是全產(chǎn)業(yè)鏈控制，從緬甸到剛果（金）的鈷礦需經(jīng)中國精煉才能進入國際市場。

美國為此啟動“三管齊下”戰(zhàn)略：

• 本土產(chǎn)能重建：2025年7月，五角大樓以4億美元戰(zhàn)略投資MP Materials公司，推動其內(nèi)布拉斯加州鈧金屬項目，目標2028年實現(xiàn)年產(chǎn)1萬噸釹鐵硼磁體，打破中國在永磁材料領(lǐng)域的壟斷。
• 國際聯(lián)盟構(gòu)建：通過“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”（MSP）聯(lián)合加拿大、澳大利亞等國，投資馬來西亞稀土加工廠與魁北克礦藏，形成“去中國化”供應鏈網(wǎng)絡。
• 戰(zhàn)略儲備升級：DLA儲藏著價值13億美元的合金、金屬與稀土，此次采購后，銻儲備量將足以在“國家緊急狀態(tài)”下動員工業(yè)基礎(chǔ)，而鈷采購量相當于全球氧化鈧年消費量的75%。

三、地緣博弈：資源爭奪背后的技術(shù)暗戰(zhàn)

稀土戰(zhàn)爭的本質(zhì)是技術(shù)話語權(quán)的爭奪。中國在稀土分離技術(shù)上的突破，使西方短期內(nèi)難以復制完整產(chǎn)業(yè)鏈。例如，美國在阿拉斯加啟動的Graphite Creek石墨項目，雖獲國防部3750萬美元投資，但石墨精煉技術(shù)仍依賴中國專利。更嚴峻的是，美國在鈧、鍺等元素的精煉產(chǎn)能幾乎為零，2025年鍺價因中國出口管制飆升，暴露供應鏈“卡脖子”風險。

技術(shù)壁壘還體現(xiàn)在軍事應用層面：F-35戰(zhàn)斗機的釤鈷磁體、核潛艇的鉭電容器、高超音速武器的鎢合金，均需特定稀土元素的精密配比。美國國防部2025年報告指出，若中國切斷關(guān)鍵礦產(chǎn)供應，美國將喪失部署高科技武器的能力。

四、全球啟示：供應鏈韌性的“中國方案”

中國在稀土領(lǐng)域的優(yōu)勢并非偶然。通過“一帶一路”與亞非拉國家建立資源合作網(wǎng)絡，中國確保了鈷、鋰等資源的穩(wěn)定供應。同時，中國正加速布局循環(huán)經(jīng)濟：蘋果公司投資5億美元與MP Materials共建稀土回收生產(chǎn)線，推動“城市礦山”開發(fā)。

這場資源博弈的終極勝負手，在于對產(chǎn)業(yè)鏈的持久控制力。中國憑借全鏈條優(yōu)勢，已在全球戰(zhàn)略資源格局中占據(jù)樞紐位置。正如美國科文頓·柏靈律師事務所律師斯蒂芬妮·巴納所言：“中國若切斷供應，將對美國高科技能力產(chǎn)生直接、明顯且不利的影響。”而美國重建供應鏈需十年以上，其間半導體、軍工產(chǎn)業(yè)將面臨嚴重沖擊。

結(jié)語
五角大樓的十億美元采購，是大國供應鏈博弈的縮影。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，技術(shù)壁壘、全產(chǎn)業(yè)鏈控制與地緣政治智慧，將成為決定勝負的關(guān)鍵。中國需持續(xù)強化資源安全戰(zhàn)略，推動稀土產(chǎn)業(yè)向高附加值延伸，方能在全球資源格局中立于不敗之地。

參考文章

1. 軍事（搜狐網(wǎng)）：《在我國對出口稀土嚴控后，五角大樓馬上宣布采購10億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)》
2. 熱點新聞（中華網(wǎng)）：《戰(zhàn)略礦產(chǎn)軍事優(yōu)先，專家談美國防部投資稀土公司》
3. 財富號（東方財富網(wǎng)）：《世界十大稀缺戰(zhàn)略資源，銻是首位，僅0.0001%》
4. 中國有色網(wǎng)：《關(guān)鍵礦產(chǎn)供應安全持續(xù)成為美國國防戰(zhàn)略核心議題》
5. 鳳凰網(wǎng)：《為對抗中國在稀土領(lǐng)域的主導地位，美國國防部計劃采購10億美元關(guān)鍵礦產(chǎn)》
6. 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院：《歐美打造“去中國化”稀土供應鏈具體舉措及前景評估》
7. 網(wǎng)易：《中國的反制重拳，一招就把美國打出原形，美軍這些年從未如此狼狽》
8. 科技導報：《大國博弈背景下美國關(guān)鍵礦產(chǎn)供應鏈安全態(tài)勢及其啟示》