本來還在放狠話要對中國加征一百個百分點關(guān)稅的特朗普,幾天不到,整場戲就變了味。財政部長出來打圓場,貿(mào)易代表低調(diào)補(bǔ)位,副總統(tǒng)“釋善意”,最后連特朗普本人也出面軟化語氣。外界都在問,美國這波態(tài)度轉(zhuǎn)彎,為啥轉(zhuǎn)得這么快?答案藏在他們自己國內(nèi):財政停擺、債務(wù)飆升、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)停發(fā),三重危機(jī)疊加,讓白宮連呼吸都變成了噪音。
威脅過猛,現(xiàn)實打臉
10月10日,美國政府高調(diào)宣布,要對中國出口的商品加征最高可達(dá)100%的關(guān)稅。消息一出,市場震蕩,投資者擔(dān)心中美關(guān)系再次陷入冰點。特朗普團(tuán)隊一副“要讓中國讓步”的姿態(tài),媒體標(biāo)題都寫得像戰(zhàn)書??蓻]幾天,風(fēng)向逆轉(zhuǎn)。
10月13日,美國財政部長貝森特在記者會上承認(rèn),聯(lián)邦政府“停擺”已經(jīng)超過十天,影響正在蔓延到實體經(jīng)濟(jì)。軍隊發(fā)薪水都要動用緊急撥款,其他部門的預(yù)算直接被切斷,全國成千上萬的聯(lián)邦雇員被迫無薪休假。
貝森特的措辭罕見地直接——他說,政府無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),這會“拖垮信心”。這等于公開承認(rèn),財政狀況已經(jīng)成了特朗普政府的軟肋。要命的是,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的發(fā)布也因停擺而延后,勞工統(tǒng)計、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、通脹指標(biāo)都無法按期公布。沒有數(shù)據(jù),市場像蒙著眼睛走路,恐慌情緒開始發(fā)酵。
接下來,媒體披露白宮內(nèi)部的焦慮正在加深。財政部被迫推遲多項補(bǔ)貼項目,包括對農(nóng)民的援助計劃。中西部多個州的農(nóng)業(yè)議員抱怨“政府拖得太久”,支持率開始松動。對特朗普來說,這個群體是他2024年重新上臺的重要票倉,如今成了隱患。
在同一時間,華爾街指數(shù)出現(xiàn)大幅震蕩,國際投資者的信心急速滑落。美國國債收益率連漲三天,顯示市場擔(dān)心政府償債能力。各大機(jī)構(gòu)紛紛發(fā)出預(yù)警:如果財政停擺延續(xù)到月底,美國信用評級可能被下調(diào)。這對任何總統(tǒng)來說都是政治噩夢。
于是,這場原本的“對華強(qiáng)硬秀”被現(xiàn)實一腳踹回地面。財政部長率先放緩語氣,說“關(guān)稅措施還在評估階段”,貿(mào)易代表辦公室的發(fā)言人也補(bǔ)了一句“我們希望通過溝通解決”。短短48小時,美國的“姿態(tài)”就從劍拔弩張變成了“我們還在談”。
三重危機(jī)逼宮,白宮被現(xiàn)實絞著走
財政停擺只是第一根導(dǎo)火線。真正讓特朗普團(tuán)隊慌的,是債務(wù)、通脹和政治信任同時坍塌。
美國國債總額已突破35萬億美元,利息支出一年接近1萬億。財政部的月度報告顯示,光是支付利息的成本就超過了教育預(yù)算的三倍。換句話說,美國現(xiàn)在在用借來的錢付利息。貝森特對此也承認(rèn),持續(xù)的赤字讓“財政政策空間幾乎耗盡”。
與此同時,通脹再度抬頭。能源價格飆升、糧食成本增加,零售價格指數(shù)連續(xù)兩個月上漲。普通美國民眾的生活壓力陡增。就在這種環(huán)境下,政府居然停擺——這讓選民的憤怒直指白宮。民調(diào)顯示,超過六成的美國人認(rèn)為“政府無法處理財政問題”,創(chuàng)下十年新高。
還有政治層面的麻煩。國會兩黨就預(yù)算案僵持不下,民主黨要求增加社會保障撥款,共和黨堅持削減政府開支。結(jié)果誰也不讓步,政府直接斷供。特朗普在公開場合試圖甩鍋國會,但連保守派媒體都在提醒:“這是你任期內(nèi)的停擺。”
財政停擺帶來的后果像滾雪球。軍人工資剛剛勉強(qiáng)發(fā)放,聯(lián)邦警察、教育部門、科研機(jī)構(gòu)的撥款都被暫停。NASA被迫推遲火箭發(fā)射,國家氣象局的工作也受到影響。一個超級大國在關(guān)鍵部門“斷電”,形象和信心都受創(chuàng)。
美國輿論場上出現(xiàn)了極為罕見的聲音:要求政府“緩和對華姿態(tài)”。一些商界領(lǐng)袖警告,若與中國的貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)升級,將進(jìn)一步拖垮美國供應(yīng)鏈。蘋果、特斯拉等企業(yè)已經(jīng)公開表達(dá)擔(dān)憂。
于是,從財政部長到貿(mào)易代表、再到副總統(tǒng),全都開始“找臺階”。他們的發(fā)言不再是威脅,而是強(qiáng)調(diào)“希望溝通”“不尋求沖突”“兩國仍可合作”。這就是典型的政治退場藝術(shù):嘴上不認(rèn)慫,腳步已經(jīng)往后退。
10月13日晚,特朗普親自出面接受采訪。他的語氣和幾天前完全不同,說“希望與中國在貿(mào)易上找到互利的方式”。從一個喊“100%關(guān)稅”的強(qiáng)硬派,到一個口頭上說“互利”的總統(tǒng),反差太明顯。
外界判斷,特朗普這次主動“和好”,并非轉(zhuǎn)性,而是被形勢所逼。財政停擺讓他的政府岌岌可危,金融市場逼近警戒線,若不緩和外部關(guān)系,美國經(jīng)濟(jì)將被自己絆倒。此時的“求和”,更像是一種自救。
外交松綁——一場有預(yù)謀的退讓
財政的火越燒越旺,外交的口氣就越軟。就在國內(nèi)輿論開始追問“政府還撐得住嗎”時,白宮開始集體降溫。財政部長先打頭陣,宣稱特朗普與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會面“仍在安排中”,地點選在韓國。這句話表面平靜,背后等于宣布:關(guān)稅戰(zhàn)還沒打,已經(jīng)要找談判臺。
貿(mào)易代表辦公室也隨即表態(tài),說“溝通渠道依舊暢通”。副總統(tǒng)在一場大學(xué)演講里又補(bǔ)了一句:“美中應(yīng)避免誤判?!边@一連串鋪墊,幾乎像排練好的舞步。美國想用“外交積極”來掩蓋財政焦慮。
特朗普很懂媒體,他知道什么時候該“演”。10月中旬的一場采訪里,他用極慢的語速說:“我們不想傷害中國,我們想幫助他們繁榮?!边@話聽著像和平宣言,可對比幾天前“要讓中國付出代價”的語氣,簡直像換了個人。
其實這類“轉(zhuǎn)調(diào)”在美國政壇并不罕見。每當(dāng)內(nèi)政陷入困境,總統(tǒng)就會轉(zhuǎn)向外交,用緩和制造“穩(wěn)定感”。特朗普的算盤也不復(fù)雜:如果能制造“中美關(guān)系回暖”的輿論氣氛,就能暫時壓住市場的焦慮。
可問題在于,現(xiàn)實并不會因為姿態(tài)軟化而立刻改觀。稀土、芯片、供應(yīng)鏈,這些硬傷不是一句“互利共贏”能解決的。中國的態(tài)度一直很穩(wěn):愿談,但不會被威脅。外交部的表述一如既往——“相互尊重,合作共贏?!边@八個字,既是門檻,也是底線。
于是局面變得微妙。美方嘴上緩和,手里動作卻沒停。關(guān)稅條款仍在評估期內(nèi),出口限制依舊有效。這種“兩頭下注”的玩法,就是典型的美式策略:既想要面子,又不想失分。
對特朗普來說,這種策略至少能換點時間。只要市場穩(wěn)一穩(wěn),國會別再掀桌,他就能繼續(xù)打“談判總統(tǒng)”的牌。問題是,這回的“退讓”太明顯,連盟友都看出來了。歐洲媒體的評論一針見血——“美國不是想和中國談,而是被逼著談?!?/p>
在金融圈,這次轉(zhuǎn)向也被看成一種“自救信號”。投行報告認(rèn)為,美國此舉是“避免政策誤傷”的防御動作。畢竟,稀土、芯片、能源這些產(chǎn)業(yè),中國早已不是旁觀者,而是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貿(mào)然對抗,只會讓美國自己缺料。特朗普的外交退讓,看似臨時權(quán)宜,實則反映出結(jié)構(gòu)性焦慮:這個超級大國,開始害怕連鎖反應(yīng)。
未來走向——還能撐多久?
這場從“加稅到求和”的急轉(zhuǎn)彎,表面看像一次外交策略調(diào)整,實則是美國內(nèi)外壓力的一次集中爆發(fā)。財政停擺只是導(dǎo)火線,真正的威脅在于美國經(jīng)濟(jì)信心的塌陷。
財政部長說得直白——政府的“信用正在被侵蝕”。這不是夸張。國債上限年年抬,赤字年年增,停擺讓投資者開始懷疑美國政府的執(zhí)行力。連國際貨幣基金組織都罕見地警告:如果美方繼續(xù)在財政與外交上“雙線僵持”,全球市場將面臨連鎖沖擊。
特朗普當(dāng)然知道這意味著什么。他是商人出身,對數(shù)字最敏感。股票、債券、油價這幾根曲線,只要抖一下,他的政治命脈就跟著顫?,F(xiàn)在的美國,既沒錢打大仗,也沒信心再拖下去。于是對華“求和”成了唯一能迅速降溫的出口。
問題在于,美國的對華政策已不只是特朗普個人的決定,而是一整套體制慣性。國會、軍方、產(chǎn)業(yè)資本,各有算盤。有人要“打壓”,有人要“談判”,有人只想穩(wěn)市場。這樣的矛盾結(jié)構(gòu),決定了哪怕特朗普想和,也不會太順。
未來幾周的關(guān)鍵點,在于中美是否真的會在韓國舉行會面。如果談得成,美方可能以“技術(shù)磋商”形式,延后關(guān)稅執(zhí)行;若談崩,市場會立刻回到動蕩。無論結(jié)果如何,美國的“轉(zhuǎn)彎”已經(jīng)暴露出一個事實:這個號稱全球最穩(wěn)的大國,也會被自己的財政拖著走。
在中國這邊,態(tài)度始終穩(wěn)。外交層面一貫強(qiáng)調(diào)對話,而非對抗;經(jīng)濟(jì)層面照舊推動內(nèi)需與供應(yīng)鏈自主化。相比之下,美國這邊更像是在用“救火式外交”應(yīng)對自己制造的焦慮。
有人調(diào)侃說:“美國現(xiàn)在像開了一輛剎車失靈的車,嘴上喊要加速,其實手里在找方向盤?!边@句玩笑其實挺貼切。特朗普的“求和”,不是風(fēng)度,是反射——面對內(nèi)亂、債務(wù)、選舉、停擺,一切都成了火線。
美國能撐多久?沒人敢給答案。但有一點可以確定:當(dāng)一個國家的外交成了修補(bǔ)國內(nèi)財政的工具,它離“危機(jī)”就不遠(yuǎn)了。現(xiàn)在的白宮,像一棟外表明亮、內(nèi)部漏水的房子。屋主笑著跟鄰居打招呼,卻藏不住天花板上的裂縫。
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