經(jīng)此一事，各方需要補上的，是“環(huán)保課”，更是“規(guī)則課”。

▲《蔡國強：升龍》煙花秀畫面。圖/新京報視頻號截圖

新京報社論

10月15日，備受關注的“喜馬拉雅煙花秀”事件官方調(diào)查結(jié)論公布。

據(jù)新華社報道，西藏日喀則市發(fā)布《蔡國強：升龍》煙花秀調(diào)查處置情況通報，相關行政主管部門依法對北京蔡國強藝術(shù)工作室涉嫌違法行為立案查處，贊助商“始祖鳥”依法承擔相應的生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)修復責任。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，江孜縣委、縣政府主要領導未經(jīng)集體研究便批準該活動，存在違規(guī)決策問題；同時，當?shù)卣跋嚓P部門的請示報告制度不落實、執(zhí)法監(jiān)管不到位、依法履職不力等問題也暴露無遺，導致多名干部被追責。

在海拔4670米至5020米的高原生態(tài)敏感區(qū)舉行大型煙花秀，這一幕甫一曝光，其合理性就遭遇了輿論的強烈質(zhì)疑。而調(diào)查報告認定，該操作“存在進入生態(tài)脆弱區(qū)的草原從事破壞草原的活動、煙花殘留物粉末和塑料碎屑等清理不徹底等行為”，涉嫌違反我國青藏高原生態(tài)保護法、草原法等相關法律法規(guī)，也證實了輿論的擔心。

更重要的是，這一結(jié)論傳遞出一個清晰的信號：在特殊生態(tài)區(qū)域開展活動，不僅要接受道德審視，更不容回避法律層面的合規(guī)審查。

結(jié)合事故調(diào)查報告再來復盤此事，其教訓不可謂不深刻。其一，對于涉事藝術(shù)家和品牌而言，除了要承擔相應的生態(tài)環(huán)境損害賠償和生態(tài)修復責任，還要面臨個人聲譽和品牌形象的長遠影響；其二，屬地政府多名干部被嚴肅追責也再次重申，守護好生態(tài)保護紅線，是地方政府不可推卸的責任，絕不容松懈和僥幸。

更進一步來看，此事所暴露出的“盲目決策”和決策程序失守，尤需各方引以為戒。

從藝術(shù)創(chuàng)作者和品牌角度來看，追求創(chuàng)新突破固然可貴，但任何創(chuàng)意落地都需要全面考量。除了市場反響，更要充分評估社會理念沖突，預判潛在輿情風險。

在公眾環(huán)保意識日益提升的今天，特別是在生態(tài)敏感區(qū)域，恪守法律底線、預估公眾心理承受力，已經(jīng)成為創(chuàng)意活動不可回避的前提。忽視這一點，相關方不僅將面臨法律后果，更會損害長期積累的公共聲譽和形象。

從政府決策的角度，則永遠要將程序的合規(guī)放在第一位。此次通報中對于屬地政府責任的定性，尤為引人深省——“縣委、縣政府主要領導未經(jīng)集體研究批準同意實施，存在違規(guī)決策問題”。

一方面，在如此生態(tài)敏感區(qū)實施大型煙花秀，大大突破了常規(guī)。作為屬地政府，無論是基于監(jiān)管職責，還是在專業(yè)判斷上，原本就該有遠超旁觀者的審慎乃至“敏感”。

另一方面，任何決策恪守程序規(guī)定，都是最基本的要求。而一個明顯充滿疑點的事項，卻由主要領導未經(jīng)集體研究就批準同意實施，這無疑更加放大了違規(guī)決策的風險。

由此可以說，藝術(shù)家、品牌方的“天馬行空”或不可怕，最可擔憂的是對項目落地負有把關之責的決策者無視規(guī)則程序，隨意對很可能存在風險的一些項目違規(guī)大開“綠燈”。這是因為，一旦決策程序失守，其帶來的風險和代價，遠不止于一事、一域。

總體而言，此事所折射的，某些藝術(shù)創(chuàng)作活動和品牌方環(huán)保意識的淡薄或只是其表，背后更深層次的，還是一些地方政府規(guī)則程序意識的缺乏。所以，經(jīng)此一事，各方需要及時補足的，是“環(huán)保課”，更是“規(guī)則課”。

畢竟，無論是青藏高原的草甸，還是更廣泛意義上的公共治理空間，都經(jīng)不起缺乏規(guī)則審視和無程序保障的決策失誤。

編輯 / 徐秋穎

校對 / 李立軍

歡迎投稿：

新京報評論，歡迎讀者朋友投稿。投稿郵箱：xjbpl2009@sina.com

評論選題須是機構(gòu)媒體當天報道的新聞。來稿將擇優(yōu)發(fā)表，有稿酬。

投稿請在郵件主題欄寫明文章標題，并在文末按照我們的發(fā)稿規(guī)范，附上作者署名、身份職業(yè)、身份證號碼、電話號碼以及銀行賬戶（包括戶名、開戶行支行名稱）等信息，如用筆名，則需要備注真實姓名，以便發(fā)表后支付稿酬。