夜夜躁很很躁日日躁麻豆,精品人妻无码,制服丝袜国产精品,成人免费看www网址入口

網(wǎng)易首頁(yè) > 網(wǎng)易號(hào) > 正文 申請(qǐng)入駐

媒體報(bào)道|李明令:服務(wù)新就業(yè)群體,要避免“上面熱,下面冷”

0
分享至


IPP評(píng)論是國(guó)家高端智庫(kù)華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)官方微信平臺(tái)。

近日,《南方都市報(bào)》以專題形式刊發(fā)了“‘2025新質(zhì)生產(chǎn)力大調(diào)研’專題第13站——新就業(yè)群體調(diào)查”,聚焦新就業(yè)群體的保障與治理議題。IPP助理研究員李明令作為受訪專家接受了該報(bào) 采訪,并 分享了他對(duì)新就業(yè)群體服務(wù)建設(shè)、平臺(tái)企業(yè)責(zé)任以及政府在政策宣傳和設(shè)施建設(shè)中應(yīng)如何作為的看法。

報(bào)道刊發(fā)于《南方都市報(bào)》2025年10月14日EA05版,標(biāo)題為《政企社協(xié)同治理 讓新就業(yè)群體成為城市“合伙人”——專家建言國(guó)家層面加強(qiáng)平臺(tái)監(jiān)管,地方政府聚焦服務(wù)和維權(quán)兜底》。

易知非、王強(qiáng)、萬(wàn)丹利,他們常年穿行在路上、工作在云端,他們是廣州超百萬(wàn)新就業(yè)群體的縮影。這股“新”力量,正在為城市發(fā)展注入活力,廣州也用系列扎實(shí)的舉措,回應(yīng)著這份奮斗與貢獻(xiàn)。

廣州市委社工部有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,全市已布局愛(ài)心驛站等服務(wù)陣地2800多個(gè),常態(tài)開(kāi)展“我為新就業(yè)群體辦實(shí)事”“暖新強(qiáng)新聯(lián)新”系列活動(dòng),2024年辦理暖“新”微實(shí)事近6000件、服務(wù)26萬(wàn)人次。在加強(qiáng)社會(huì)保障、改善用工環(huán)境、維護(hù)合法權(quán)益等方面,廣州首創(chuàng)“職業(yè)傷害保障+新商?!备采w模式,建立起快遞、網(wǎng)約車等市級(jí)新業(yè)態(tài)行業(yè)工會(huì),并建立紅棉“新”聲利益協(xié)調(diào)機(jī)制。2024年,廣州新業(yè)態(tài)勞動(dòng)仲裁立案同比下降23%。

不少新就業(yè)群體成為城市治理的“合伙人”。目前,已有1100家新業(yè)態(tài)企業(yè)與社區(qū)、物管結(jié)對(duì)共建,騎手小哥擔(dān)任兼職網(wǎng)格員,投身社區(qū)治理。此外,廣州市已組建200多支新就業(yè)群體志愿服務(wù)隊(duì)。

“接下來(lái),廣州將深化推進(jìn)各項(xiàng)凝聚服務(wù)工作,拓展關(guān)懷邊界,深化社會(huì)協(xié)同,持續(xù)探索可持續(xù)、可復(fù)制的服務(wù)模式,讓新就業(yè)群體在廣州立得住腳、安得下心、圓得了夢(mèng)。”該負(fù)責(zé)人說(shuō)。

從國(guó)家層面增強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管 強(qiáng)化平臺(tái)企業(yè)責(zé)任落實(shí)

根據(jù)全國(guó)總工會(huì)2023年第九次全國(guó)職工隊(duì)伍狀況調(diào)查,新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者(新就業(yè)群體)已達(dá)8400萬(wàn)人,占全國(guó)職工總數(shù)的21%,覆蓋生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。具體到廣州,廣州作為千年商都、國(guó)際消費(fèi)中心城市、直播電商之都,以新就業(yè)群體為代表的新興領(lǐng)域力量持續(xù)壯大。廣州市委社工部提供的數(shù)據(jù)顯示,廣州全市登記活躍的網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)、快遞員、外賣配送員、網(wǎng)絡(luò)主播及網(wǎng)約家政等新就業(yè)群體已達(dá)104.3萬(wàn)人。這一群體呈現(xiàn)出鮮明特征:勞動(dòng)關(guān)系靈活化、工作方式互聯(lián)網(wǎng)化、工作內(nèi)容多樣化、工作時(shí)間彈性化、工作安排弱組織化,且以年輕人為主,高度集中在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

“每個(gè)細(xì)分群體都有其獨(dú)特特征,但總的來(lái)說(shuō),新就業(yè)群體高度依賴互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)尋找工作機(jī)會(huì)?!比A南師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師孫中偉表示,這一特征凸顯了新經(jīng)濟(jì)模式下就業(yè)形態(tài)的變革。

孫中偉指出,與傳統(tǒng)就業(yè)群體相比,新就業(yè)群體最大差異在于勞動(dòng)關(guān)系——多為“不完全勞動(dòng)關(guān)系”或“無(wú)勞動(dòng)關(guān)系”,屬于靈活就業(yè)范疇?!皞鹘y(tǒng)就業(yè)者權(quán)益受損,可明確找雇主維權(quán);外賣騎手路上有什么意外,卻難界定是平臺(tái)、商家還是消費(fèi)者的責(zé)任?!?/p>

由于缺乏明確勞動(dòng)關(guān)系,新就業(yè)群體的權(quán)益保障問(wèn)題近年來(lái)一直備受關(guān)注。孫中偉表示,盡管該群體的勞動(dòng)關(guān)系界定至今仍無(wú)定論,但政府部門仍推出多項(xiàng)措施維護(hù)新就業(yè)群體權(quán)益。如新就業(yè)群體可自主以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn);在廣州等城市,國(guó)家層面試點(diǎn)的“新就業(yè)群體職業(yè)傷害險(xiǎn)”已落地實(shí)施,為騎手、司機(jī)等群體提供針對(duì)性保障。

“工會(huì)、社工部等部門推動(dòng)建設(shè)驛站,為騎手等提供休息、充電、飲水等便民服務(wù),部分區(qū)域還探索讓新就業(yè)群體融入社會(huì)治理,這些都是廣州做得比較好的地方?!睂O中偉表示,廣州城市性格包容,管理人性化,城中村多,生活成本較低,也為新就業(yè)群體提供了友好的生存環(huán)境。

孫中偉認(rèn)為,就目前看來(lái),地方政府對(duì)全國(guó)性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)缺乏監(jiān)管抓手,難以推動(dòng)平臺(tái)承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任?!捌脚_(tái)的管理和監(jiān)管必須依靠國(guó)家層面出手,地方政府應(yīng)該主要聚焦服務(wù)與維權(quán)兜底?!彼毖裕脚_(tái)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社保責(zé)任和算法優(yōu)化義務(wù)。算法優(yōu)化的目標(biāo)是給予騎手、司機(jī)等勞動(dòng)者更多的透明度和自由度,并確保他們獲得合理和公平的報(bào)酬。針對(duì)社保繳納的問(wèn)題,他建議建立健全協(xié)商機(jī)制,平臺(tái)代表、新就業(yè)群體勞動(dòng)者代表、工會(huì)代表等多方參與,實(shí)現(xiàn)各方權(quán)益的平衡。此外,社會(huì)應(yīng)給予新就業(yè)群體更多尊重與包容,勞動(dòng)者自身也需增強(qiáng)規(guī)則與安全意識(shí)。

要注意服務(wù)覆蓋的均衡性 要避免“上面熱 下面冷”

華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)助理研究員李明令認(rèn)為,政府需要在全市不同區(qū)域進(jìn)行友好場(chǎng)景建設(shè),方便新就業(yè)群體的工作、休息和生活,同時(shí)加強(qiáng)日常服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策與公共服務(wù)信息的宣傳。

“但要規(guī)范資金投入與明確后期維護(hù)主體,不能讓其成為屬地社區(qū)的管理負(fù)擔(dān)。”

他提到,新就業(yè)群體的服務(wù)辦法和相關(guān)設(shè)施要兼顧線下崗位以及線上崗位,還要注意服務(wù)覆蓋的均衡性,對(duì)于在郊區(qū)、偏遠(yuǎn)區(qū)域活動(dòng)的勞動(dòng)者,要加強(qiáng)可及性。同時(shí),也要注意服務(wù)信息宣傳“最后一公里”的問(wèn)題,避免“上面熱,下面冷”的現(xiàn)象。

對(duì)于新就業(yè)群體仍存在收入、社會(huì)保障、職業(yè)權(quán)益等痛點(diǎn),李明令認(rèn)為,平臺(tái)企業(yè)要主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任。

“平臺(tái)既要承擔(dān)算法倫理責(zé)任,也要承擔(dān)權(quán)益保障責(zé)任,更重要的是要保持對(duì)于新就業(yè)群體的人文關(guān)懷?!?/blockquote>

他認(rèn)為,平臺(tái)應(yīng)暢通溝通渠道,積極配合工會(huì)組織在企業(yè)內(nèi)建立服務(wù)基地。其次,要與政府合作創(chuàng)新社保繳納制度,比如探索基于工單的“動(dòng)態(tài)”代扣制度,即每單按個(gè)別比例強(qiáng)制扣除。

都市評(píng):暖“新”更要護(hù)“新” 為新就業(yè)群體撐起一片天

新就業(yè)群體,對(duì)許多普通人來(lái)說(shuō)可能是一個(gè)略顯陌生的詞匯,但人們的生活早已和這個(gè)群體息息相關(guān)。外賣騎手穿梭街巷織就便利生活網(wǎng),貨車司機(jī)輪碾征途串聯(lián)物流血脈,如今,新就業(yè)群體已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的“齒輪”。

他們?cè)谏鐣?huì)運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著重要作用,也需要獲得更多來(lái)自社會(huì)的溫暖。從中央社會(huì)工作部推動(dòng)出臺(tái)15條服務(wù)管理措施,到廣州打造“全域友好”城市,一系列政策舉措正精準(zhǔn)回應(yīng)著這個(gè)群體“四季無(wú)休、三餐不定”的辛勞。廣州打通配送“最后一百米”,布局愛(ài)心驛站等服務(wù)陣地2800多個(gè),讓奔波在路上的勞動(dòng)者有了歇腳地、暖心窩。

但服務(wù)和關(guān)愛(ài)遠(yuǎn)不止一杯熱水、一處歇腳地、幾場(chǎng)活動(dòng)。新就業(yè)群體類型多樣、特點(diǎn)各異,之所以稱為“新”,總體上是因?yàn)閯趧?dòng)關(guān)系發(fā)生新變化,越來(lái)越多的人由“單位人”變成“社會(huì)人”。新就業(yè)群體面臨的社保參保率低、收入波動(dòng)大、職業(yè)發(fā)展前景模糊等困境,考驗(yàn)著政策的深層溫度。要切實(shí)解決這些痛點(diǎn),更多要依靠長(zhǎng)期性、制度性的保障體系為他們“托底”。

新就業(yè)群體是美好生活的創(chuàng)造者,也應(yīng)是發(fā)展成果的共享者。唯有政府、平臺(tái)、社會(huì)形成合力,既用“暖心事”解難題,也要以“制度賬”管長(zhǎng)遠(yuǎn),才能讓廣大新就業(yè)勞動(dòng)者在數(shù)字時(shí)代的浪潮中跑得更穩(wěn)、跑得更遠(yuǎn)。

作者:夏嘉雯


受訪人:李明令博士

華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)助理研究員


李明令:如何更好地服務(wù)“新就業(yè)群體”?

更多李明令博士的文章

李明令:校園極端事件背后,怎么看當(dāng)代大學(xué)生的心理問(wèn)題?

“AI民主化”之后,不能放棄對(duì)人文性的“深度求索”


能預(yù)判美國(guó)大選結(jié)果的義烏,是如何成為“世界超市”的?

關(guān)于IPP


華南理工大學(xué)公共政策研究院(IPP)是一個(gè)獨(dú)立、非營(yíng)利性的知識(shí)創(chuàng)新與公共政策研究平臺(tái)。IPP圍繞中國(guó)的體制改革、社會(huì)政策、中國(guó)話語(yǔ)權(quán)與國(guó)際關(guān)系等開(kāi)展一系列的研究工作,并在此基礎(chǔ)上形成知識(shí)創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開(kāi)放式的知識(shí)創(chuàng)新和政策研究平臺(tái),成為領(lǐng)先世界的中國(guó)智庫(kù)。

特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。

Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.

相關(guān)推薦
熱點(diǎn)推薦
辛柏青現(xiàn)身大孤山!神態(tài)疲憊難掩悲傷,女兒貼心攙扶,李乃文也在

辛柏青現(xiàn)身大孤山!神態(tài)疲憊難掩悲傷,女兒貼心攙扶,李乃文也在

娛圈小愚
2025-10-22 13:22:12
中國(guó)顏值巔峰的6個(gè)AAAAA景區(qū),去過(guò)3個(gè)很幸福,去過(guò)6個(gè)此生無(wú)悔!

中國(guó)顏值巔峰的6個(gè)AAAAA景區(qū),去過(guò)3個(gè)很幸福,去過(guò)6個(gè)此生無(wú)悔!

戶外釣魚(yú)哥阿勇
2025-10-21 08:15:56
勝戰(zhàn)紅利!中國(guó)將拿下史上最大軍售,20艘戰(zhàn)艦和潛艇,第二個(gè)巴鐵

勝戰(zhàn)紅利!中國(guó)將拿下史上最大軍售,20艘戰(zhàn)艦和潛艇,第二個(gè)巴鐵

老謝談史
2025-10-22 09:58:54
貝林厄姆“空中懸浮”照引爆網(wǎng)絡(luò),真相竟是皇馬體能革命

貝林厄姆“空中懸浮”照引爆網(wǎng)絡(luò),真相竟是皇馬體能革命

星耀國(guó)際足壇
2025-10-21 23:37:24
88年《血戰(zhàn)臺(tái)兒莊》熱映,蔣經(jīng)國(guó)提一要求,中央考慮后批示:同意

88年《血戰(zhàn)臺(tái)兒莊》熱映,蔣經(jīng)國(guó)提一要求,中央考慮后批示:同意

鄉(xiāng)野小珥
2025-10-22 10:57:43
悲催!東莞一工廠稱沒(méi)訂單放假4個(gè)月,給員工交社保、發(fā)低保…

悲催!東莞一工廠稱沒(méi)訂單放假4個(gè)月,給員工交社保、發(fā)低?!?/a>

火山詩(shī)話
2025-10-21 14:14:50
狂轟39+11+7,依舊不是今日最佳,對(duì)不起,你碰上了更彪的巴特勒

狂轟39+11+7,依舊不是今日最佳,對(duì)不起,你碰上了更彪的巴特勒

體育新角度
2025-10-22 18:51:34
新一輪“國(guó)補(bǔ)”來(lái)了!國(guó)補(bǔ)政策10月23日最新消息:最后一輪第四批國(guó)補(bǔ)10月申領(lǐng)中,國(guó)補(bǔ)領(lǐng)取方法2025年12月31日結(jié)束

新一輪“國(guó)補(bǔ)”來(lái)了!國(guó)補(bǔ)政策10月23日最新消息:最后一輪第四批國(guó)補(bǔ)10月申領(lǐng)中,國(guó)補(bǔ)領(lǐng)取方法2025年12月31日結(jié)束

周口融媒
2025-10-22 11:55:03
3歲娃兩年多走了5個(gè)國(guó)家 重慶90后媽媽帶女兒“窮游”看世界

3歲娃兩年多走了5個(gè)國(guó)家 重慶90后媽媽帶女兒“窮游”看世界

上游新聞
2025-10-21 18:57:09
想問(wèn)小米汽車和雷軍一個(gè)問(wèn)題:您造車的時(shí)候真的執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嗎?

想問(wèn)小米汽車和雷軍一個(gè)問(wèn)題:您造車的時(shí)候真的執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嗎?

老頭和你隨便聊聊
2025-10-22 10:39:34
山東省政府:解聘襲燕省政府參事職務(wù)

山東省政府:解聘襲燕省政府參事職務(wù)

政知新媒體
2025-10-22 12:54:16
突發(fā)!韓國(guó)響應(yīng)美國(guó)制裁!凍結(jié)柬埔寨王子集團(tuán)912億銀行資金!

突發(fā)!韓國(guó)響應(yīng)美國(guó)制裁!凍結(jié)柬埔寨王子集團(tuán)912億銀行資金!

南宮一二
2025-10-22 08:22:28
國(guó)民黨春天來(lái)了!鄭麗文當(dāng)選后,或重用邱毅、蔡正元,盧秀燕傻眼

國(guó)民黨春天來(lái)了!鄭麗文當(dāng)選后,或重用邱毅、蔡正元,盧秀燕傻眼

健身狂人
2025-10-22 09:36:50
突破!量產(chǎn)!中國(guó)奇瑞發(fā)布全固態(tài)電池,能密翻倍續(xù)航1500公里!

突破!量產(chǎn)!中國(guó)奇瑞發(fā)布全固態(tài)電池,能密翻倍續(xù)航1500公里!

徐德文科學(xué)頻道
2025-10-20 19:42:10
浙大調(diào)查發(fā)現(xiàn):經(jīng)常吃面放醋的人,不出多久,血管或有這3個(gè)變化

浙大調(diào)查發(fā)現(xiàn):經(jīng)常吃面放醋的人,不出多久,血管或有這3個(gè)變化

阿纂看事
2025-10-22 09:20:06
上海各環(huán)線房?jī)r(jià)跌幅,差距驚人!

上海各環(huán)線房?jī)r(jià)跌幅,差距驚人!

魔都財(cái)觀
2025-10-22 07:43:06
釋新聞|美澳簽關(guān)鍵礦物協(xié)議,特朗普“一年后”會(huì)得到很多稀土嗎?

釋新聞|美澳簽關(guān)鍵礦物協(xié)議,特朗普“一年后”會(huì)得到很多稀土嗎?

澎湃新聞
2025-10-21 21:32:28
巴特勒:比賽很容易 每個(gè)人都只顧著盯庫(kù)里

巴特勒:比賽很容易 每個(gè)人都只顧著盯庫(kù)里

北青網(wǎng)-北京青年報(bào)
2025-10-22 14:24:03
微信悄悄更新,這功能終于來(lái)了!

微信悄悄更新,這功能終于來(lái)了!

果粉俱樂(lè)部
2025-10-22 11:26:01
羽球戰(zhàn)報(bào)!2大世界冠軍出局,國(guó)羽女單0-2慘敗,日本女雙造慘案

羽球戰(zhàn)報(bào)!2大世界冠軍出局,國(guó)羽女單0-2慘敗,日本女雙造慘案

知軒體育
2025-10-22 18:09:38
2025-10-22 19:28:49
IPP REVIEW incentive-icons
IPP REVIEW
扎根真實(shí)世界,回應(yīng)中國(guó)問(wèn)題
2035文章數(shù) 2411關(guān)注度
往期回顧 全部

頭條要聞

女兒嚴(yán)重高反 男子訂回程票出錯(cuò)立即取消重訂被扣兩千

頭條要聞

女兒嚴(yán)重高反 男子訂回程票出錯(cuò)立即取消重訂被扣兩千

體育要聞

頒獎(jiǎng)儀式:俄城升總冠軍旗幟 火箭集體缺席

娛樂(lè)要聞

又嫁錯(cuò)人?賈靜雯2600萬(wàn)換女兒撫養(yǎng)權(quán)

財(cái)經(jīng)要聞

信也科技擔(dān)保模式之謎 擔(dān)保費(fèi)率達(dá)17.5%

科技要聞

鴻蒙6發(fā)布,今日公測(cè),支持與蘋果設(shè)備互傳

汽車要聞

低調(diào)務(wù)實(shí)的零跑,在高端市場(chǎng)也“支棱”了

態(tài)度原創(chuàng)

游戲
親子
數(shù)碼
藝術(shù)
家居

《刺客信條Hexe》或是系列最黑暗作品!有望明年發(fā)售

親子要聞

天天給孩子補(bǔ)鈣,為什么還長(zhǎng)得慢?補(bǔ)對(duì)了沒(méi)有

數(shù)碼要聞

微星推出 8L SFF 臺(tái)式機(jī) PRO DP80 AI A2G:LGA1851,可裝半高卡

藝術(shù)要聞

故宮珍藏的墨跡《十七帖》,比拓本更精良,這才是地道的魏晉寫(xiě)法

家居要聞

蛇口地標(biāo) 盡享山海全景

無(wú)障礙瀏覽 進(jìn)入關(guān)懷版 国产激情久久久精品| 日韩AV麻豆| 2021年免费全黄一级裸片视频老熟女 | 亚洲欧洲免看AV| 一区国产高潮| 国产精品久久久久77777丨| 日本性久久久久| 国产欧美一区二区三区在线| 女人18与19毛片免费| 人妻少妇看A偷人无码精品视频| 日日躁夜躁AAAAXXXX| 色伊人亚洲综合网站| 外国搞黄一区二区三区啪啪啪 | 亚洲国产成人A精品不卡在线| 亚洲国产麻豆综合一区| 一级淫乱视频| 国产精品美女一区二区三区| 西西女色窝窝7777777| 日本电影午夜福利| 国产精品久久久久久久粉嫩AV | 欧美三级在线网址| 色婷婷中色婷婷| 人人操狠狠爽| 国产无码高清视频| 激情另类小说图片在线| 97无码精品人妻一区二区乱码| 综合人妻成+人在线| 老妇网性色aV棚户区| 欧美女人久久久| 少妇无套内谢久久久久| 色婷a√久久无码久久精品| 亚洲中久无码永久在线观看同 | 久久精品国产日本波多野结衣| 西西人体视频| 亚洲av综合avav中文| 精品品品品品成人片| 欧美人与禽2o2o性论交| 69精品人人人人人| 国产精品视频一区二区噜噜| 欧美乱插逼强歼| 精品国产福利久久久|