荷蘭政府做了一件他們以為能掌控全局的事。他們凍結(jié)了中國企業(yè)聞泰科技對安世半導(dǎo)體的控股權(quán)。以為這樣就能悄無聲息地把公司控制權(quán)攥到手，可現(xiàn)實(shí)很快給了他們一記悶棍。

10月17日，歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)（ACEA）發(fā)表聲明：若安世半導(dǎo)體芯片供應(yīng)中斷問題無法立即解決，我們深表擔(dān)憂歐洲汽車制造業(yè)可能遭受重大沖擊。

在10 月 10 日的時(shí)候，歐洲汽車制造商及其供應(yīng)商收到安世半導(dǎo)體通知，說荷蘭無法繼續(xù)保證向汽車供應(yīng)鏈交付芯片。

為什么荷蘭無法交付呢？

這場危機(jī)的源頭，是從一紙“禁令”開始的。

9月30日，荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)與氣候政策部突然祭出一項(xiàng)從未使用過的冷戰(zhàn)時(shí)期法律：《商品供應(yīng)法》。

這部1952年為戰(zhàn)時(shí)資源管控而設(shè)的法律，被用來對付一家在正常運(yùn)營狀態(tài)下的企業(yè)。

荷蘭政府要求安世半導(dǎo)體除中國大陸外的全球30家子公司的資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、業(yè)務(wù)布局以及人員團(tuán)隊(duì)“保持現(xiàn)狀”，不得進(jìn)行任何資產(chǎn)、技術(shù)、人員、業(yè)務(wù)的調(diào)整。

荷蘭政府給出的理由是“防止關(guān)鍵技術(shù)外流”，但并沒有給出技術(shù)外流的實(shí)際證據(jù)。這項(xiàng)禁令直接指向了中資控股的聞泰科技。

10月1日，安世半導(dǎo)體的三位外籍高管——首席法務(wù)官（荷蘭籍）、首席財(cái)務(wù)官（德國籍）、首席運(yùn)營官聯(lián)名向阿姆斯特丹上訴法院企業(yè)法庭遞交緊急申請。

他們請求法院暫停中國籍董事職務(wù)，并將聞泰科技通過香港裕成控股所持的99%股權(quán)交由第三方托管。

法院反應(yīng)非常快，7天內(nèi)就作出了裁決。10月7日，裁定生效。而歐洲同類企業(yè)治理糾紛的平均處理周期是92天。這一次，只用了不到十分之一的時(shí)間。

因此，聞泰科技很快就被架空。名義上它仍持有股權(quán)，但實(shí)際上喪失了治理權(quán)和投票權(quán)，只剩下分紅權(quán)。造成這一原因，正是安世半導(dǎo)體這三位外籍高管的操作。

他們在荷蘭政府發(fā)布禁令24小時(shí)內(nèi)就遞交了申請，時(shí)間點(diǎn)上幾乎無縫銜接。沒有經(jīng)過董事會(huì)的批準(zhǔn)，中資控股方對此也毫不知情，他們直接繞過了公司治理結(jié)構(gòu)。

聞泰科技在10月13日的聲明中指出，個(gè)別外籍高管“借助政治力量干預(yù)正常公司治理”，嚴(yán)重違背了公司的章程。這類操作打破了公司治理的基本信任，也讓安世半導(dǎo)體的中歐業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)陷入了混亂。

10月4日，安世半導(dǎo)體官網(wǎng)發(fā)布公告稱，中國商務(wù)部已通知安世半導(dǎo)體中國工廠和分包商，禁止出口特定成品元器件和子組件。

雖然公告發(fā)布時(shí)，中國商務(wù)部還沒有在官網(wǎng)正式公布，但這一動(dòng)作已經(jīng)讓歐洲供應(yīng)商們神經(jīng)緊繃了。

安世的產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于汽車、消費(fèi)電子等領(lǐng)域，年產(chǎn)芯片超過1000億顆。其中相當(dāng)比例的制造、封裝和測試流程在中國完成。禁令一出，歐洲整個(gè)車廠的采購供應(yīng)商們頓時(shí)失衡。

10月9日，中國商務(wù)部出手了。中國商務(wù)部和海關(guān)總署聯(lián)合發(fā)布多項(xiàng)出口控制措施，覆蓋：

· 中重稀土（如釹、鏑）

· 超硬材料（如人造金剛石微粉、單晶）

· 石墨負(fù)極材料（用于鋰電池）

只要產(chǎn)品中含有0.1%以上的受控元素，就必須獲得商務(wù)部審批。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)不是隨便定的。它照搬的是美國2020年FDPR對中國的技術(shù)出口管制策略——只要產(chǎn)品中含有0.1%的美國技術(shù)，就要審批。

現(xiàn)在，中國把這套標(biāo)準(zhǔn)用回到了材料資源上。中國反制不只管稀土，更把控制力延伸到技術(shù)路徑和終端監(jiān)管。

中國在10月9日不僅對稀土原材料設(shè)限，還同步啟動(dòng)了對中重稀土技術(shù)出口的審批草案。這意味著，連稀土的提取、分離、合金制造等技術(shù)也不能隨意流出。

此外，中國還試行了“用途備案機(jī)制”。凡是在中國采購稀土的企業(yè)，都要披露用途、產(chǎn)品型號(hào)、最終客戶。

這將使中國在全球高科技供應(yīng)鏈中，不僅掌握原材料控制權(quán)，還擁有對下游產(chǎn)品的路徑追蹤能力。

從稀土，到技術(shù)許可，再到客戶終端，中國已經(jīng)在構(gòu)建一個(gè)資源技術(shù)監(jiān)管閉環(huán)。

安世現(xiàn)在面臨的不僅是供應(yīng)問題，還有治理問題。

安世在過去五年為荷蘭繳納了超過1.3億歐元的企業(yè)所得稅。2024年的研發(fā)投入達(dá)到2.84億歐元，申請專利超過110項(xiàng)。

安世不是一個(gè)“被中國控制的空殼”，它是一個(gè)實(shí)打?qū)嵉目萍紕?chuàng)新主體。

但現(xiàn)在安世的治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)被破壞掉了，研發(fā)項(xiàng)目暫停，合作計(jì)劃擱置。中資股東被剝奪治理權(quán)，歐洲伙伴也開始擔(dān)心合作風(fēng)險(xiǎn)。

聞泰科技已經(jīng)聯(lián)合國際律所啟動(dòng)法律救濟(jì)，并與中國商務(wù)部、外交部密切對接，通過多邊渠道施壓。外資機(jī)構(gòu)也開始下調(diào)對荷蘭科技產(chǎn)業(yè)的投資評級(jí)。

瑞銀報(bào)告指出，未來兩年荷蘭高科技企業(yè)在中國市場的收入可能下降30%以上。ASML、Nexperia等企業(yè)已感受到客戶流失壓力。

荷蘭政府本想通過奪權(quán)行動(dòng)將安世半導(dǎo)體“收回自己人手里”，結(jié)果卻遭到了更嚴(yán)重的“產(chǎn)業(yè)鏈反噬”。

荷蘭這一手怕是要斷送了自己。最終歐洲汽車行業(yè)只能轉(zhuǎn)向中國其他企業(yè)來完成安世半導(dǎo)體無法交付的訂單，將來留在荷蘭的就業(yè)崗位和利潤拱手讓出。