作者:周軍律師.
如需幫助可關(guān)注,私信必復(fù)。
在民事執(zhí)行程序中,當(dāng)當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)執(zhí)行復(fù)議裁定仍有異議時(shí),還可依法申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督,但需嚴(yán)格遵守法定時(shí)限,避免因超期喪失維權(quán)機(jī)會(huì)。
早在2016年6月27日起施行的《最高人民法院關(guān)于人民法院辦理執(zhí)行信訪案件若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《辦理執(zhí)行信訪意見》)第15條即規(guī)定:“當(dāng)事人、利害關(guān)系人不服《民事訴訟法》第二百二十五條所規(guī)定執(zhí)行復(fù)議裁定,向上一級(jí)人民法院申訴信訪,上一級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)作為執(zhí)行監(jiān)督案件立案審查,以裁定方式作出結(jié)論?!?strong>該意見未明確申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的期限。
2023年2月1日起施行的《辦理執(zhí)行監(jiān)督意見》第五條第一款對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督期限作出了新的規(guī)定,即申請(qǐng)人對(duì)執(zhí)行復(fù)議裁定不服向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的,參照民事訴訟法第二百一十二條規(guī)定,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行復(fù)議裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。
那么,新舊意見關(guān)于執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)期限如何銜接適用?
從《辦理執(zhí)行監(jiān)督意見》第五條關(guān)于申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督期限參照民事訴訟法關(guān)于申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g規(guī)定的原理和精神來看,申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督期限新舊規(guī)定銜接適用規(guī)則,也應(yīng)當(dāng)參照適用申請(qǐng)?jiān)賹徠陂g新舊規(guī)定銜接適用規(guī)則,即申請(qǐng)人在2023年2月1日后對(duì)2023年2月1日前已經(jīng)發(fā)生法律效力的執(zhí)行復(fù)議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的,根據(jù)“程序從新原則”,應(yīng)當(dāng)截止到2023年7月31日前提出。
因此,申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督期限新舊規(guī)定銜接適用應(yīng)區(qū)分以下三種情形分別處理:
一是申請(qǐng)人如果在2023年2月1日之前對(duì)此前發(fā)生法律效力的執(zhí)行復(fù)議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督,由于新的《辦理執(zhí)行監(jiān)督意見》尚未生效,應(yīng)執(zhí)行舊的《辦理執(zhí)行信訪意見》規(guī)定,即不作時(shí)間期限限制。
二是根據(jù)“程序從新原則”,申請(qǐng)人如果在2023年2月1日之后對(duì)2023年2月1日前發(fā)生法律效力的執(zhí)行復(fù)議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的,則應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《辦理執(zhí)行監(jiān)督意見》規(guī)定的六個(gè)月期限。2023年7月31日后,申請(qǐng)人對(duì)2023年2月1日前發(fā)生法律效力的執(zhí)行復(fù)議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的,一般應(yīng)視為申訴信訪,不再作為申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督立案。如此,不僅可以與《辦理執(zhí)行監(jiān)督意見》規(guī)定期限和精神保持一致,而且有利于督促申請(qǐng)人及時(shí)行使申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)利,穩(wěn)定執(zhí)行法律關(guān)系,實(shí)現(xiàn)保護(hù)申請(qǐng)人申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督權(quán)利與維護(hù)生效執(zhí)行復(fù)議裁定權(quán)威性的有機(jī)統(tǒng)一。
三是申請(qǐng)人如果在2023年2月1日之后,對(duì)2023年2月1日后發(fā)生法律效力的執(zhí)行復(fù)議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督的,則應(yīng)當(dāng)完全適用《辦理執(zhí)行監(jiān)督意見》的規(guī)定,即應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行復(fù)議裁定發(fā)生法律效力后六個(gè)月內(nèi)提出。比如申請(qǐng)人對(duì)2023年3月1日發(fā)生法律效力的執(zhí)行復(fù)議裁定申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督,應(yīng)從2023年3月1日起算六個(gè)月時(shí)間,即可以在2023年8月31日前提出。
周軍律師提醒,執(zhí)行監(jiān)督為不服執(zhí)行復(fù)議裁定的當(dāng)事人提供了重要的權(quán)利救濟(jì)渠道,但期限的嚴(yán)格性決定了 “及時(shí)行動(dòng)” 是維權(quán)關(guān)鍵。遇到相關(guān)問題,建議及時(shí)咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯(cuò)失維權(quán)良機(jī)。
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