轉自：新華財經(jīng)

近日，備受關注的2025北外灘國際航運論壇在上海虹口北外灘舉行，臨時仲裁制度在上?！捌票币荒甓鄟淼某晒蔀楦酆胶头蓸I(yè)界關注的焦點。作為高端航運服務功能核心承載區(qū)，虹口區(qū)充分發(fā)揮航運全產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)勢，落地了一系列臨時仲裁“全國首例”，努力將北外灘打造為涉外海事商事糾紛的爭議解決地和臨時仲裁的首選地。

發(fā)力臨時仲裁，打造涉外海事仲裁地

9月12日，十四屆全國人大常委會第十七次會議表決通過新修訂的仲裁法。新修訂的仲裁法積極對接聯(lián)合國《國際商事仲裁示范法》等國際通行規(guī)則，增設“仲裁地”制度，并對臨時仲裁的法律地位從立法層面上予以了確認。

“企業(yè)在涉外洽商合作中，首選仲裁地肯定希望能在國內(nèi)，畢竟對于本國的法律規(guī)定、法律環(huán)境、法律程序等都更熟悉。但從企業(yè)實踐來看，選擇包括上海在內(nèi)的中國城市作為仲裁地，還存在一定的制約性因素。”擁有豐富涉外海事合作經(jīng)驗的中遠海運重工負責人張國鋒介紹說，中國法律體系屬大陸法系，主要以機構仲裁為主，與海事海商領域占主導的英美法系臨時仲裁相比差異較大，且海外合作方對中國臨時仲裁領域的政策變化缺乏了解。

事實上，在臨時仲裁仲裁領域，隨著《上海市推進國際商事仲裁中心建設條例》《上海市涉外商事海事臨時仲裁推進辦法（試行）》陸續(xù)出臺，上海已率先形成了地方性法規(guī)、部門行政規(guī)范性文件、法院司法政策文件、行業(yè)協(xié)會仲裁規(guī)則、收費辦法、仲裁機構配套服務指引等構成的多層次、全鏈條臨時仲裁制度規(guī)則體系。

“作為一家曾受益于臨時仲裁的企業(yè)，我們認為其在解決糾紛時更靈活、更高效。企業(yè)獲得了一條更快捷、更高效、也更便于爭議雙方溝通的爭議解決渠道?！睂εR時仲裁有親身體驗的宏達航運負責人胡志峰表示，在保持靈活性的同時，臨時仲裁嚴格遵循法律、尊重程序、尊重雙方訴求，這正是其得以進一步推廣適用的重要基礎。

全國首例涉外海事臨時仲裁案件、全國首例雙方境外當事人海事臨時仲裁案件……據(jù)上海市司法局統(tǒng)計，截至9月底，上海已有6例臨時仲裁案件落地，其中3起在北外灘開庭并作出裁決，其中包括《上海市涉外商事海事臨時仲裁推進辦法》今年修訂實施后的首個臨時仲裁案件。

凝聚產(chǎn)業(yè)鏈合力，推動“個案”變成“常態(tài)”

客觀來說，臨時仲裁在上海落地一年多以來，在案件數(shù)量和類型上還較為有限，其獨特的制度優(yōu)勢和市場價值尚未充分發(fā)揮。業(yè)內(nèi)專家普遍呼吁產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)深度合作，破解臨時仲裁在落地過程中面臨的堵點，推動臨時仲裁在更大范圍、更廣領域發(fā)揮作用。

在2025北外灘國際航運論壇“司法與仲裁”論壇現(xiàn)場，中國海事仲裁委員會、中國人民保險集團股份有限公司、上海航運保險協(xié)會聯(lián)合發(fā)布《保險合同示范仲裁條款》。該《條款》由臨時仲裁條款和機構仲裁條款兩部分組成，為我國保險企業(yè)在自由貿(mào)易試驗區(qū)約定通過臨時仲裁解決涉外爭議提供了準確、規(guī)范的表述指引，對于推動開展符合中國國情，理念先進、接軌國際、規(guī)范靈活的臨時仲裁實踐具有積極作用。

“仲裁地的選擇直接關系到爭議解決的效率、成本與可執(zhí)行性，我們共同倡議將上海作為優(yōu)先選擇的仲裁地之一，主動推介上海的仲裁法律服務?！苯眨瑏碜灾袊瑬|互保協(xié)會、中遠海運集運、中遠海運能源、中遠海運重工、揚子江船業(yè)集團、興通萬邦、中日輪渡、宏達航運的代表在北外灘共同發(fā)布《關于共同打造上海涉外海事仲裁地的倡議》（簡稱《倡議》），倡議產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)在訂立合同時高度重視仲裁地條款的擬定，積極推薦并約定在上海進行仲裁，為上海打造涉外海事仲裁地發(fā)出了響亮的“虹口聲音”。

圖為《關于共同打造上海涉外海事仲裁地的倡議》發(fā)布

多位參與《倡議》發(fā)布的港航企業(yè)代表表示，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)對于選擇上海作為海事爭議仲裁地，以及在上海開展臨時仲裁都抱有濃厚興趣，期待通過仲裁制度創(chuàng)新幫助企業(yè)節(jié)約成本。以近期在北外灘落地的一起國際集裝箱運輸合同糾紛臨時仲裁案件為例，從爭議發(fā)生到裁決作出，前后僅用時4周，充分體現(xiàn)了臨時仲裁高效便捷的優(yōu)勢。中谷物流風控中心總經(jīng)理王豐認為，相較于法院訴訟，臨時仲裁在程序上有便捷性，速度也更快，這些特點很適合民營企業(yè)用來解決標的金額較小且不太復雜的爭議，這樣對處理爭議的時間、效率都有好處。

上海市司法局副局長盧正指出，主管部門、仲裁機構、仲裁協(xié)會，以及虹口區(qū)等各方都在協(xié)同發(fā)力，建立完善包括臨時仲裁員推薦、庭審服務在內(nèi)的全流程臨時仲裁服務體系，持續(xù)優(yōu)化臨時仲裁的發(fā)展環(huán)境。后續(xù)，上海將以貫徹實施新修訂的仲裁法為契機，進一步健全完善臨時仲裁取證、保全等相關制度規(guī)則和司法支持措施，優(yōu)化臨時仲裁配套服務，以更穩(wěn)定預期的制度保障和更優(yōu)質(zhì)的專業(yè)服務來吸引境內(nèi)外當事人選擇臨時仲裁方式來解決爭議。

發(fā)揮資源優(yōu)勢，為臨時仲裁普及做出“虹口貢獻”

為加快臨時仲裁從“1到100”的規(guī)?；l(fā)展，虹口區(qū)發(fā)揮世界級航運總部和全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，著力推動臨時仲裁與航運保險、貨代物流等板塊深度融合，拓展臨時仲裁的應用場景。

臨時仲裁沒有固定場地，企業(yè)不放心怎么辦？臨時仲裁的整個流程是怎么進行的？當事人如何才能挑選到靠譜的仲裁員？針對一系列制約臨時仲裁普及的堵點難題以及企業(yè)普遍關注的高頻問題，虹口區(qū)積極聯(lián)合各方共同打破制度壁壘，具體舉措包括創(chuàng)新建立北外灘仲裁服務中心，打造標準化的共享仲裁庭；發(fā)布《北外灘臨時仲裁服務指引（試行）》和《北外灘臨時仲裁服務一本通》，其中收錄了臨時仲裁推薦仲裁員和仲裁庭秘書名錄，為臨時仲裁提供標準化流程支持；支持舉辦仲裁員和仲裁庭秘書培訓，提升仲裁行業(yè)配套服務能力等等。

“航運產(chǎn)業(yè)鏈上的相關的企業(yè)要樹立產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障的自信?！闭劶叭绾瓮苿优R時仲裁加快落地，振華重工法律風控部總經(jīng)理袁蘊玉認為，當前企業(yè)層面對臨時仲裁的認識還不夠，對臨時仲裁的程序穩(wěn)定性的信心還有欠缺。她建議產(chǎn)業(yè)鏈各方要進一步形成合力，海事法院、仲裁協(xié)會、仲裁機構要更加積極主動推廣臨時仲裁；律所給予當事人專業(yè)支持，讓企業(yè)能夠放心通過臨時仲裁在中國解決海事爭議，逐步推動中國企業(yè)在航運類合同中約定使用中國法、在中國仲裁地解決爭議。

據(jù)介紹，北外灘國際法律服務港實體樞紐于近期正式啟用，如同一個“中央廚房”和“法律超市”為企業(yè)提供全鏈條、一站式的法律服務，其中設立的北外灘仲裁服務中心，更是明確將鼓勵和承接臨時仲裁活動作為核心功能，旨在打造“仲裁友好型城區(qū)”。近期擔任一起臨時仲裁案件仲裁員的莊煒表示：“北外灘國際法律服務港提供的專業(yè)配套服務和共享仲裁庭設施，不僅完全符合國際商事仲裁的實踐需求，高效的程序支持與一流硬件環(huán)境更是令我印象深刻?！?/p>

從“老碼頭”到航運服務總部基地，如今邁向具有全球影響力的航運資源配置高地，上海虹口著力推動北外灘成為全球航運決策與資源配置的關鍵節(jié)點，提升國際航運規(guī)則制定參與度，為上海國際航運中心和面向全球的亞太仲裁中心建設做出“虹口貢獻”。（鄧侃）

編輯：談瑞