封關(guān)之年看海南

新體驗(yàn) 新消費(fèi) 新支點(diǎn)

——海南離島免稅新政實(shí)施首日見聞

■ 海南日?qǐng)?bào)全媒體記者 曹馬志

通訊員 盧家宇 胡敏

“離島一次，全年暢購(gòu)。”11月1日，在?？趪?guó)際免稅城，?？谑忻窭钛┏弥苣﹣淼竭@里，心儀的化妝品、香水想買就買，買了就能帶走使用，購(gòu)物便捷舒心，“島民”的獲得感拉滿。

島內(nèi)居民一年內(nèi)一次離島可不限次數(shù)購(gòu)買“即購(gòu)即提”商品；離島免稅政策享惠對(duì)象擴(kuò)大到涵蓋離境旅客；新增寵物用品、可隨身攜帶的樂器等2個(gè)商品大類，免稅商品品類提高至47個(gè)大類……

海南離島免稅新政11月1日起正式實(shí)施。全島免稅店向“新”而行，推動(dòng)政策紅利落地落實(shí)，惠及更多消費(fèi)者，加速釋放消費(fèi)新潛能。

資料圖：cdf海口國(guó)際免稅城。

新體驗(yàn)：

旅客不再“想買買不了”

“我也能買免稅品了，真是太棒了！”11月1日，在海南環(huán)島游了幾天，準(zhǔn)備從三亞機(jī)場(chǎng)出境的盧先生獲悉新政落地后，特意將機(jī)票改簽，推遲離島的時(shí)間，以預(yù)留足夠的免稅購(gòu)物時(shí)間。

當(dāng)天，他專程到三亞國(guó)際免稅城，直奔珠寶商店，精心挑選購(gòu)買了一款精致的戒指，還入手了幾件其他珠寶。

對(duì)于三亞國(guó)際免稅城來說，這不僅僅是新政后首個(gè)來自境外旅客的免稅購(gòu)物訂單，更是免稅店發(fā)展的歷史性突破——海南日益增長(zhǎng)的龐大出境旅客群體首次享受到離島免稅政策紅利，解決了以往“想買買不了”的問題。

離島免稅新政明確擴(kuò)大政策適用人群，將離島免稅政策享惠對(duì)象擴(kuò)大到涵蓋離境旅客。允許離島且離境旅客享受離島免稅政策，這些旅客購(gòu)買離島免稅商品的金額，計(jì)入其每年10萬元人民幣的免稅購(gòu)物額度，不限次數(shù)。

享受免稅購(gòu)物新體驗(yàn)，關(guān)乎增量擴(kuò)容，還關(guān)乎存量?jī)?yōu)化。

?？谑忻窭钛┕涿舛惖甑男麦w驗(yàn)來源于新政的一項(xiàng)規(guī)定——島內(nèi)居民一年內(nèi)一次離島可不限次數(shù)購(gòu)買“即購(gòu)即提”商品。對(duì)一個(gè)自然年度內(nèi)有離島記錄的島內(nèi)居民，允許其在本自然年度內(nèi)不限次數(shù)購(gòu)買化妝品、香水、服裝服飾、箱包等15類“即購(gòu)即提”商品。這條新政策切實(shí)提升了“島民”的獲得感。

省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)周正介紹，以往，離島免稅政策制定了多種提貨方式，比如，針對(duì)島內(nèi)居民出臺(tái)了“返島提取”的便利化措施。但無論哪種提貨方式，均按照一次離島一次購(gòu)物來管理。也就是說，購(gòu)物的次數(shù)與離島的行為是掛鉤的，旅客購(gòu)物后乘飛機(jī)、火車、輪船離島記為一次免稅購(gòu)物。此次政策優(yōu)化，放寬了島內(nèi)居民購(gòu)買“即購(gòu)即提”商品的購(gòu)物次數(shù)限制，調(diào)整為一年內(nèi)一次離島不限次數(shù)購(gòu)買，這將大大提升島內(nèi)居民日常生活購(gòu)物便利度。

2025年7月5日，?？谌赵聫V場(chǎng)免稅店的工作人員在打包免稅品。新華社記者 郭程 攝

新消費(fèi)：

更多品類納入免稅清單

11月1日上午，于先生準(zhǔn)備搭乘?？陲w重慶的航班，在機(jī)場(chǎng)免稅店，他碰到心儀的攝影器材，免稅價(jià)949元，他毫不猶豫買下帶上飛機(jī)。

“要是以前，在免稅店根本買不到?！庇谙壬砗Ｄ?，他知道數(shù)碼攝影攝像器材以往并不在離島免稅政策規(guī)定的商品清單中。這回則是關(guān)注到新政后去選購(gòu)的。

新政規(guī)定，在原有離島免稅45個(gè)商品大類的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大商品范圍，具體包括兩個(gè)方面——新增2個(gè)商品大類，即寵物用品、可隨身攜帶的樂器；同時(shí)，新增3個(gè)商品細(xì)類，也就是調(diào)整3個(gè)大類商品范疇，增加具體商品品種，其中包括將原有“穿戴設(shè)備等電子消費(fèi)產(chǎn)品”這一大類調(diào)整為“電子消費(fèi)產(chǎn)品”，并在此大類內(nèi)增加數(shù)碼攝影攝像器材及配件、微型無人機(jī)等2種商品。

為了承接政策利好，海南離島免稅經(jīng)營(yíng)企業(yè)提前聯(lián)系供應(yīng)商，加快備貨，確保第一時(shí)間上架，為廣大消費(fèi)者帶來更加豐富的全新免稅品。

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者注意到，三亞國(guó)際免稅城還開設(shè)了新政專區(qū)，專門打造了“新政快閃店”，集中展示新增品類和優(yōu)惠活動(dòng)，方便大家快速了解、輕松選購(gòu)。包括寵物用品、便攜式樂器吉他、無人機(jī)、國(guó)產(chǎn)咖啡等新增商品，已于10月31日晚全部上架，保證貨源充足。

新支點(diǎn)：

國(guó)貨從海南加快出海

新政首日，記者實(shí)地探訪海南多家離島免稅店，國(guó)貨專區(qū)、潮品商店等新面孔屢見不鮮。有海島特色的春光咖啡等本省好物，也有永豐源陶瓷餐具，以及華祥苑、中茶等茶葉品牌。

根據(jù)新政，服裝服飾、鞋帽、陶瓷制品、絲巾、咖啡、茶等6類國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入離島免稅店銷售，退（免）增值稅、消費(fèi)稅。此次新增6類能夠展現(xiàn)國(guó)貨風(fēng)尚和海島特色的國(guó)內(nèi)商品，拓寬了國(guó)貨銷售范圍。

海南打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要交匯點(diǎn)，免稅產(chǎn)業(yè)支撐效能加快升級(jí)。如果說過去離島免稅政策主要聚焦進(jìn)口商品的“引進(jìn)來”，那么此次政策調(diào)整更加兼顧“走出去”。

近年來，我國(guó)的“國(guó)潮精品”“國(guó)貨爆款”頻繁火爆出圈，越來越受到國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者的青睞。新政著力鍛造新支點(diǎn)，加快推動(dòng)形成“進(jìn)口+國(guó)產(chǎn)”融合發(fā)展的免稅業(yè)態(tài)體系，疊加離境外國(guó)游客納入享惠主體，將有力助推國(guó)產(chǎn)品牌出海、提升國(guó)際影響力。

為了護(hù)航新政平穩(wěn)落地，海關(guān)突出系統(tǒng)升級(jí)與聯(lián)調(diào)測(cè)試，牽頭完成海關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)、海南省公共服務(wù)平臺(tái)及免稅企業(yè)信息系統(tǒng)升級(jí)，并成功進(jìn)行了多輪聯(lián)調(diào)測(cè)試，目前三方系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，滿足政策實(shí)施條件。海關(guān)還主動(dòng)面向企業(yè)開展政策解讀和申報(bào)指導(dǎo)，幫助企業(yè)準(zhǔn)確把握新政要求，提前做好運(yùn)營(yíng)調(diào)整。

海口海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)曹鳴表示，海關(guān)針對(duì)島內(nèi)居民“即購(gòu)即提”、離境旅客購(gòu)物等新場(chǎng)景，制定了配套監(jiān)管方案，優(yōu)化了現(xiàn)場(chǎng)通關(guān)流程，并調(diào)整補(bǔ)充了監(jiān)管力量，確保政策執(zhí)行規(guī)范且順暢。同時(shí)開展了風(fēng)險(xiǎn)研判，制定了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)清單和防控措施，并將加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，切實(shí)維護(hù)離島免稅市場(chǎng)健康秩序。

（海南日?qǐng)?bào)?？?1月1日訊）

一圖讀懂 | 海南離島免稅政策新調(diào)整，有哪些變化？