從爛尾樓到新地標(biāo)：匯成大廈24年沉浮錄

雙業(yè)主困局破解實(shí)錄：一座爛尾樓的涅槃之路

銹蝕的塔吊再啟動(dòng)：成都這個(gè)項(xiàng)目如何打破26年僵局

93戶業(yè)主的26年等待：一個(gè)爛尾樓項(xiàng)目的暖心結(jié)局

在成都一環(huán)內(nèi)解放路二段，匯成大廈的腳手架終于拆除，露出米白色真石漆外墻和深灰色玻璃幕墻。這座沉睡26年的建筑正在完成最后的綠化工程，預(yù)計(jì)今年內(nèi)交付使用。作為成都主城區(qū)“最老”的爛尾樓，它的重生標(biāo)志著城市治理能力的新突破。

時(shí)間回溯到1997年，匯成大廈作為城北商住標(biāo)桿項(xiàng)目破土動(dòng)工。然而1999年4月，當(dāng)建筑建到8層時(shí)，因開發(fā)商資金鏈斷裂戛然而止。這一停就是整整26年，成為成都城市化進(jìn)程中的一個(gè)特殊注腳。

項(xiàng)目爛尾的核心癥結(jié)在于獨(dú)特的“雙業(yè)主”開發(fā)模式。成都匯成置業(yè)有限公司與成都華達(dá)房屋開發(fā)有限公司共同開發(fā)，但雙方存在復(fù)雜的債權(quán)債務(wù)糾紛。更棘手的是，其中一家公司在2012年被注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照，使得項(xiàng)目重整難度雪上加霜。據(jù)當(dāng)時(shí)購(gòu)房者回憶，項(xiàng)目停工時(shí)尚有93套房屋已售出，涉及購(gòu)房款1600余萬元。這些購(gòu)房者中，有人從青年等到中年，有人從未住進(jìn)自己購(gòu)買的房子。

轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在2022年。隨著“保交樓、保民生、保穩(wěn)定”政策的深入推進(jìn)，成都市將匯成大廈納入第二批通過破產(chǎn)程序化解停工項(xiàng)目的試點(diǎn)。創(chuàng)新采用“重整式清算”模式，即先通過司法程序重整企業(yè)，引入共益?zhèn)鶛?quán)人資金專用于續(xù)建，待項(xiàng)目完工銷售后再清償歷史債務(wù)。這種模式為項(xiàng)目設(shè)置了資金“防火墻”，新注入的共益?zhèn)杩顑H用于復(fù)工續(xù)建，不與歷史債務(wù)混同，有效消除了投資方顧慮。

2023年10月，中鐵二局作為共益?zhèn)鶛?quán)人正式進(jìn)場(chǎng)施工。施工方采用了BIM建模等新技術(shù)，對(duì)原有建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面檢測(cè)和加固，同時(shí)優(yōu)化了室內(nèi)空間布局，使這座“老樓”煥發(fā)新生。除了主體建筑，項(xiàng)目周邊的城隍廟片區(qū)也在同步更新。依托府河碼頭遺址建設(shè)的“城隍·春秋里”項(xiàng)目，將打造開放式商業(yè)街區(qū)，與地鐵17號(hào)線城隍廟站形成TOD聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提升區(qū)域價(jià)值。

匯成大廈的重生案例具有示范意義。數(shù)據(jù)顯示，通過類似的破產(chǎn)重整模式，成都市已盤活1300余畝低效閑置土地。這些項(xiàng)目的復(fù)活不僅解決了歷史遺留問題，更創(chuàng)造了近萬個(gè)就業(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。

項(xiàng)目成功的關(guān)鍵在于建立了有效的府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制。住建部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門、法院等多方協(xié)同，甚至為恢復(fù)被注銷企業(yè)的市場(chǎng)主體身份開辟綠色通道。這種跨領(lǐng)域協(xié)作，讓法律框架、政策資源與技術(shù)力量形成合力，為類似項(xiàng)目的化解提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

從更宏觀的視角看，爛尾樓問題的化解不僅關(guān)系個(gè)體權(quán)益保障，更是城市高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。這些曾經(jīng)的“城市傷疤”通過創(chuàng)新治理獲得新生，既改善了城市面貌，也提升了市民的獲得感和幸福感。隨著更多類似項(xiàng)目的盤活，城市空間資源將得到更有效利用，市民生活品質(zhì)也將持續(xù)提升。

匯成大廈的故事印證了一個(gè)道理：只要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，勇于創(chuàng)新工作方法，再棘手的歷史遺留問題也能找到解決之道。這個(gè)案例為其他地區(qū)處理類似問題提供了有益參考，也展現(xiàn)了城市治理現(xiàn)代化的實(shí)踐成果。

如今，站在匯成大廈前，已經(jīng)很難想象這里曾經(jīng)荒廢20余年。嶄新的外立面、完善的配套設(shè)施，與周邊成熟社區(qū)和諧相融。這個(gè)項(xiàng)目的成功盤活，不僅是成都城市更新的一個(gè)縮影，更是社會(huì)治理創(chuàng)新的生動(dòng)實(shí)踐。隨著更多類似項(xiàng)目的推進(jìn)，城市空間將更加宜居，市民生活將更加美好。