“西部明珠”閃耀新彩——阿里地區(qū)“十四五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展回顧

隨著阿里地區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，各項民生保障持續(xù)完善，群眾幸福感與日俱增（資料圖片）。記者 洛桑旦增 周輝 攝

站在新的起點回眸，更能看清破浪前行的力量。

2021年，“十四五”規(guī)劃開局之年，阿里地區(qū)生產(chǎn)總值完成77.65億元，開局鼓舞人心；2024年，實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，阿里地區(qū)生產(chǎn)總值歷史性突破百億元大關，達到105.85億元，“十四五”期間年均增長5.8％，高于全國平均增速，進展催人奮進。

千帆競發(fā)，百舸爭流。站在“十四五”與“十五五”的交匯點上，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，雪域高原的“西部明珠”交出了新的答卷，闖出了推動高質(zhì)量發(fā)展和長治久安新的天地。

產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)亮點紛呈

在改則縣古姆鄉(xiāng)森多村，野血牦牛是這里的“新特產(chǎn)”，它讓傳統(tǒng)牧業(yè)煥發(fā)新機。當?shù)匾劳星继粮沟匾瓣笈ＹY源，讓家養(yǎng)牦牛與野牦牛自然雜交，再聯(lián)合科研機構開展12個科研項目，從雜交繁育到體細胞克隆，一步步破解養(yǎng)殖難題。

“以前一頭普通種公牛賣8000元，現(xiàn)在野血牦牛種公牛能賣到1.5萬元。”森多村黨支部書記索南扎西算起收益賬，滿臉笑容。政策補貼更讓牧民吃下定心丸，每頭優(yōu)質(zhì)野血牦牛種公牛能拿到4000元補貼，改則縣已推廣506頭，惠及156戶家庭和9個合作社。

“十四五”期間，阿里地區(qū)“兩羊一牛”特色農(nóng)牧業(yè)多點開花，全地區(qū)牲畜存欄穩(wěn)定在213萬頭（只），130余個農(nóng)畜產(chǎn)品獲得“綠色食品”“名特優(yōu)”認證，讓高原農(nóng)牧產(chǎn)品走上了規(guī)?；?、品牌化之路。

同時，阿里地區(qū)文旅融合持續(xù)深化，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展蓬勃興旺。古格文化遺址公園、班公湖景區(qū)成功創(chuàng)建為國家4A級旅游景區(qū)，岡仁波齊—瑪旁雍錯國家5A級旅游景區(qū)創(chuàng)建穩(wěn)步推進，“藏西秘境·天上阿里”躋身全國熱門旅游目的地，“游第三極峽谷、品古象雄文化”等文旅品牌知名度和影響力持續(xù)提升，“暗夜公園”正成為國際知名的暗夜保護標桿、星空旅游目的地和天文科普高地，區(qū)域文旅產(chǎn)品矩陣更加豐富?！笆奈濉逼陂g，阿里地區(qū)累計接待游客947.29萬人次、實現(xiàn)旅游總花費99億元。

“十四五”期間，阿里地委、行署立足特殊的資源稟賦，因地制宜，加快推動產(chǎn)業(yè)轉型提質(zhì)，特別是2025年部署推動“九大產(chǎn)業(yè)”三年行動，進一步優(yōu)化一產(chǎn)、壯大二產(chǎn)、提升三產(chǎn)，在有力推動特色農(nóng)牧業(yè)、文旅產(chǎn)業(yè)等實現(xiàn)快速發(fā)展的同時，以低空經(jīng)濟為代表的新質(zhì)生產(chǎn)力破題起步。

今年9月28日，我國首個高高原無人裝備測試基地在阿里地區(qū)建成并首航，首款高高原無人機“阿里云端一號”同步發(fā)布。

該基地集無人裝備組裝、測試、試驗、試飛等多功能于一體，成功填補了在4500米以上高海拔區(qū)域無專業(yè)無人裝備測試基地的空白，為技術研發(fā)提供了關鍵的高海拔場景支撐。

10月，阿里組團亮相第二屆中國（西安）國際低空經(jīng)濟發(fā)展大會，集中展示新一代高高原低空裝備。面向未來，阿里地區(qū)著力打造品牌鮮明的高高原低空產(chǎn)業(yè)群，培育“低空＋旅游觀光”“低空＋應急救援”“低空＋行業(yè)監(jiān)管”等新業(yè)態(tài)。

基礎設施支撐能力不斷增強

在噶爾縣，海拔4300米的寒風中，中廣核“零碳”光儲熱電示范項目中的50兆瓦光熱項目正在加速“生長”：土建驗收完成，汽輪機、發(fā)電機等核心設備吊裝就位，即將開啟“光熱＋光伏＋儲能”的能源接力。

在日土縣，30兆瓦（配儲能）光伏發(fā)電能源保供項目于2024年11月順利并網(wǎng)發(fā)電，大片藍色光伏板在這片海拔4400米的高原鋪展成新的能源地標。

“以前用電，全靠當?shù)匦⌒退娬竞托⌒凸夥娬?，冬季遇到極端天氣容易斷供，曾出現(xiàn)過長達15天的停電情況，給當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來極大制約?！比胀量h30兆瓦（配儲能）光伏發(fā)電能源保供項目運維負責人孫繼東介紹，該項目采用先進的構網(wǎng)型儲能技術，年上網(wǎng)電量可達5742萬千瓦時，每年能節(jié)約標準煤約1.72萬噸。

阿里地區(qū)冬季漫長而寒冷。過去牧民燒牛糞取暖，煙熏火燎又不安全；能源供應不足，冰箱、電暖氣等成擺設。如今，從噶爾縣到日土縣，再到改則縣，成片的藍色光伏板正在改變這里的能源結構，推動著高原上的能源革命，為草原深處的牧民送去穩(wěn)定安全的電力。截至今年9月，全地區(qū)清潔能源裝機容量達到39.24萬千瓦。

“十四五”期間，阿里地區(qū)聚焦基礎設施領域存在的突出短板，加大綜合交通、能源基礎設施等建設力度，不斷跑出加速度，為全地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)定運行提供了有力支撐，既挺起了高質(zhì)量發(fā)展的“脊梁”，也點亮了阿里人民對美好生活的向往。

10月20日，隨著西藏航空TV9705航班平穩(wěn)降落在阿里普蘭機場，乘客果果接受機場工作人員敬獻的哈達和鮮花——她成為阿里普蘭機場2025年第10000名旅客。這一刻，標志著阿里普蘭機場實現(xiàn)了年旅客吞吐量“從千到萬”的歷史性跨越。

自2023年12月通航以來，阿里普蘭機場不斷整合各方優(yōu)勢資源，推動技術傳承與經(jīng)驗共享，為阿里地區(qū)構筑新的空中走廊。

“苦在那曲，遠在阿里”，是長久以來人們對阿里地理位置偏遠的描述。如今，隨著阿里地區(qū)第二座“空中門戶”的順利安全運營，越來越多的國內(nèi)外旅客選擇通過航班進出阿里地區(qū)，極大地縮短了藏西高原與祖國各地的時空距離。

目前，阿里地區(qū)擁有昆莎機場、普蘭機場兩座機場，這既是兩條“民生通道”“旅游快道”，更是兩條“黃金走廊”“戰(zhàn)略要道”，不僅為居民出行、外出就醫(yī)以及阿里地區(qū)旅游發(fā)展提供有力支撐，還極大提升了區(qū)域應急響應、物資投送與邊防巡控的能力，成為鞏固邊疆安全、服務國家對外開放戰(zhàn)略的前沿堡壘和空中門戶。

“十四五”期間，阿里地區(qū)綜合交通建設實現(xiàn)新跨越，G4218昆莎機場至獅泉河高速公路加快實施，國省道干線“三縱三橫”主骨架基本建成，初步形成以機場為引領、干線公路為骨架的綜合交通運輸網(wǎng)絡，為阿里地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和長治久安提供了強大支撐。

群眾擁有更多獲得感幸福感安全感

在噶爾縣扎西崗鎮(zhèn)，新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建成投用，讓周邊群眾告別了“小病扛、大病跑”的困擾。

扎西崗鎮(zhèn)衛(wèi)生院里，診療室、藥房、輸液室等功能區(qū)劃分清晰，B超機、血常規(guī)分析儀等基礎醫(yī)療設備一應俱全，常用藥品實行“零差率”銷售，藥品價格公開透明，群眾買藥負擔大幅減輕。

扎西崗鎮(zhèn)村民格桑平措說：“以前感冒發(fā)燒都要去縣城，現(xiàn)在在家門口就能輸液、拿藥，每次醫(yī)生都會耐心講解用藥方法?！?/p>

針對高原常見病、多發(fā)病，該衛(wèi)生院定期組織醫(yī)生開展義診、巡診等活動，還開通了與噶爾縣人民醫(yī)院的遠程會診，讓患者不出鎮(zhèn)就能得到優(yōu)質(zhì)診療，真正實現(xiàn)“小病不出鄉(xiāng)、大病有保障”。

阿里地區(qū)正在積極推進緊密型縣域醫(yī)共體建設，著力提升基層醫(yī)療服務保障水平，這與地區(qū)級醫(yī)療質(zhì)效升級形成有效呼應。今年，阿里地區(qū)人民醫(yī)院穩(wěn)步推進“三甲”創(chuàng)建工作，高質(zhì)量推進“五大中心”建設，其中胸痛中心、創(chuàng)傷中心、危重新生兒救治中心、危重孕產(chǎn)婦救治中心已正式投入運營；卒中中心加快建設，全力向省級重點學科建設目標邁進。目前，760種“大病、中病”已實現(xiàn)本地診療，極大提升了區(qū)域醫(yī)療服務能力。

截至今年10月，阿里地區(qū)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構達190個，醫(yī)療人員1137名，床位1065張，嬰兒死亡率降至6.06‰，孕產(chǎn)婦住院分娩率提升至99.46％，群眾健康獲得感顯著增強。

“十四五”期間，阿里地區(qū)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，全力辦好民生實事，特別是把每年的“十件民生實事”辦進群眾心坎上，努力讓各族群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。截至今年9月，全地區(qū)累計城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1萬余人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5％以內(nèi)。社會保障體系更加健全，基本養(yǎng)老保險參保率、基本醫(yī)療保險參保率分別保持在90％、95％以上，基本實現(xiàn)法定人群全覆蓋。進一步辦好人民滿意的教育，新建、改擴建幼兒園29所，普惠性幼兒園覆蓋率達到100％，學前教育毛入園率達到93.8％。新建、改擴建義務教育學校52所，義務教育鞏固率達到99.98％，高中階段教育毛入學率達到92.91％，普通高中與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

藍圖繪就千帆競，再啟新程萬象新。站在新起點，阿里地區(qū)將深入貫徹落實黨的二十屆四中全會精神，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，加快建設雪域高原“西部明珠”，決戰(zhàn)“十四五”收官，高標準謀劃“十五五”發(fā)展，一以貫之、接續(xù)奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化阿里篇章。

來源：中國西藏新聞網(wǎng)