特朗普重返白宮即將一年，此次任期的首份《國家安全戰(zhàn)略》報告已經(jīng)低調(diào)發(fā)布。然而在美媒的爆料中，美財長貝森特此前執(zhí)意要修改報告中涉及到中國的相關(guān)內(nèi)容，以至于報告發(fā)布時間推遲。

貝森特“阻撓”的目的是什么？中美關(guān)系接下來又將朝著什么方向發(fā)展呢？

白宮這幫人本來想在報告里玩硬的，把中國寫成主要對手，搞點對抗性的狠話，顯得自己多有戰(zhàn)略眼光?？伤麄兺耍惿厥枪苠X的，真金白銀的損失誰扛得住？

貝森特這波 “阻撓” 看著像是跟白宮對著干，其實是在給美國經(jīng)濟(jì)踩剎車，真要是按白宮的意思來，最后買單的還是美國企業(yè)和普通老百姓。

美國 2025 年的通脹數(shù)據(jù)看著不算太難看，但架不住根基虛啊。9 月份核心通脹還維持在 3.0%，汽油價格一下就漲了 4.1%，食品、住房這些剛需支出也沒降下來。

之前對華加征關(guān)稅的教訓(xùn)還沒忘呢，企業(yè)把關(guān)稅成本都轉(zhuǎn)嫁給消費者，物價蹭蹭漲，民眾罵聲一片。貝森特心里門兒清，要是報告里對華放狠話，引發(fā)新的貿(mào)易摩擦，中國出口美國的商品要么漲價，要么減少供應(yīng)，到時候美國物價不得再次飛天？他這個財長位置，可經(jīng)不起通脹反彈的折騰。

美國企業(yè)的飯碗問題讓貝森特坐不住了，2024 年一年，就德州儀器和 ADI 兩家半導(dǎo)體公司，在中國市場就賺了 51 億多美元。德州儀器 30 多億美元的在華收入，占了總營收的近五分之一，ADI 更夸張，占比超 22%。

這可給美國半導(dǎo)體行業(yè)提供了數(shù)十萬個工作崗位，要是報告把對華關(guān)系定死了，中國市場的大門一關(guān)上，這些企業(yè)利潤縮水是小事，員工失業(yè)了誰來管？白宮不管，貝森特可不能不管。

美國中西部的農(nóng)場主簡直愁得頭發(fā)都快掉光了，2025 年前 9 個月，中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額直接跌了 25.9%，美國對華農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)了近五年同期最低。以前不愁賣的大豆，進(jìn)口額降了 7.4%，牛肉更慘，直接砍了一半還多，豬肉雞肉也沒逃過。

倉庫里的農(nóng)產(chǎn)品堆成山，賣不出去換不來錢，不少中小型農(nóng)場都快撐不下去了。貝森特可不傻，農(nóng)業(yè)州的選票對特朗普有多重要，他比誰都清楚，要是報告再放狠話，中國這個大買家徹底轉(zhuǎn)向巴西、阿根廷，到時候選票壓力壓過來，特朗普政府扛得住才怪。

中國手里的美債持倉，讓貝森特更是不敢掉以輕心。截至 2025 年 9 月，中國持有的美國國債剛過 7000 億美元的關(guān)口，是 2008 年以來最低的。就 7 月份一個月，中國就減持了 257 億美元，中國央行還在連續(xù) 10 個月增持黃金，明擺著是在調(diào)整外匯儲備，不想再綁在美元一棵樹上。

中國一直是美債的重要買家，這么大規(guī)模減持，美國政府借錢的成本就得往上漲，本來就高得嚇人的國債壓力，這不雪上加霜嗎？貝森特心里清楚，要是對華關(guān)系搞僵，中國再加大減持力度，美國的財政體系都得跟著晃悠。

這一連串的反應(yīng)讓貝森特不得不和白宮叫板，但他的背后也肯定有美國商會的撐腰。商會里的會員企業(yè)，從科技巨頭到零售超市，幾乎都跟中國市場綁在一起，每年從中國賺的錢數(shù)以千億計。

他們早就給白宮和財政部發(fā)了好幾封函，明著說反對破壞中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政策，要求報告涉華內(nèi)容別太出格。這些企業(yè)可不是軟柿子，既是美國經(jīng)濟(jì)的頂梁柱，也是政治獻(xiàn)金的大金主，特朗普政府要是敢不顧他們的利益，后續(xù)執(zhí)政指定麻煩不斷。

特朗普政府內(nèi)部本來就不是一條心，白宮想在政治和地緣戰(zhàn)略上裝強(qiáng)硬，顯得自己有手腕，可財政部、商務(wù)部這些部門得面對現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)壓力。這種內(nèi)部互掐看著熱鬧，其實也讓中美關(guān)系沒那么容易走向極端。

貝森特這么一堅持，報告里的涉華內(nèi)容果然溫和了不少，那些喊打喊殺的表述全沒了，這就意味著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系還留著商量的余地，沒把路走死。

我們中國這邊的態(tài)度也挺實在的，雖然在半導(dǎo)體這些領(lǐng)域出了些監(jiān)管政策，但也沒說徹底不合作，只是要在公平的規(guī)則下做生意。

2025 年前兩個月，中國半導(dǎo)體銷售額就有 306 億美元，還在漲，說明市場需求還在，只是對產(chǎn)品的要求更高了。中國持續(xù)減持美債、增持黃金，也不是想跟美國徹底撕破臉，就是想降低風(fēng)險，畢竟雞蛋不能都放在一個籃子里。

其實說到底，全球供應(yīng)鏈這幾年早就盤根錯節(jié)了，相互依存的格局哪那么容易打破。美國企業(yè)想完全脫離中國供應(yīng)鏈，不僅要花天價成本，還得等好幾年。就拿美國的電子產(chǎn)品制造業(yè)來說，很多關(guān)鍵零件都是中國生產(chǎn)的，真要是切斷合作，不少工廠就得停工待產(chǎn)。

歐洲、東南亞那些國家也不傻，他們可不想看到中美關(guān)系破裂，畢竟一個穩(wěn)定的國際環(huán)境才能好好賺錢，要是中美真鬧起來，他們也得跟著倒霉。

從具體領(lǐng)域來看，半導(dǎo)體行業(yè)以后肯定是中美又合作又競爭的焦點。中國在搞芯片國產(chǎn)替代，想少依賴別人，美國企業(yè)又想保住中國市場的份額，那以后在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場準(zhǔn)入這些事上，少不了坐下來談。

農(nóng)產(chǎn)品方面，美國農(nóng)場主現(xiàn)在急著找中國采購商對接，中國市場需求也在變，說不定能搞出些新的合作模式，那些下滑的出口額也有可能慢慢漲回來。

而美債這塊中國大概率還會慢慢減持，但肯定不會一下子大規(guī)模拋售。畢竟美債還是重要的外匯儲備資產(chǎn)，真要是拋售太多，中國自己也會受損失。

這種慢慢調(diào)整的方式，既降低了自身風(fēng)險，也能給美國政府提個醒，讓他們在經(jīng)貿(mào)政策上別太任性，得理性點。

特朗普政府可得好好掂量掂量，2025 年是美國中期選舉的關(guān)鍵年，農(nóng)業(yè)州的農(nóng)場主、科技行業(yè)的企業(yè)，這些人的利益都跟中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系綁在一起，他們的選票可不能丟。

要是為了報告里的幾句狠話，把這些人的利益得罪了，后續(xù)執(zhí)政可就麻煩了，所以特朗普政府再想對華強(qiáng)硬，也得悠著點，不能一味蠻干。

總的來看，貝森特這波 “阻撓” 說不定是救了特朗普政府一把，同時也給中美關(guān)系留了扇門。白宮想玩政治硬剛，可美國經(jīng)濟(jì)根本經(jīng)不起折騰，真要是跟中國徹底鬧僵，損失的是美國自己的利益。

未來中美關(guān)系大概率就是 “邊競爭邊合作” 的樣子，政治上的分歧肯定還在，但經(jīng)濟(jì)上誰也離不開誰，想徹底決裂根本不現(xiàn)實。

美國需要中國市場來賺錢、保就業(yè)，中國也需要美國的技術(shù)和資金來搞產(chǎn)業(yè)升級，這種相互需要的關(guān)系，不是一份戰(zhàn)略報告就能打破的。