文|教而育之(教而不育謂之術(shù),教而育之謂之道!聊身邊教育,分享育人之道)
長期以來,教師隊伍存在"能進不能出"的困境。部分教師安于現(xiàn)狀,教學(xué)熱情消退,專業(yè)能力停滯不前,嚴重影響了教育質(zhì)量的提升。為進一步優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu),完善教師崗位動態(tài)管理機制,激發(fā)教師隊伍活力,推出形成教師隊伍“能者上、優(yōu)者獎、廉者下、劣者汰”的良好局面,將實行中小學(xué)教師退出機制?!F州省長順縣教育局發(fā)布的《長順縣中小學(xué)教師退出機制暫行辦法》中相關(guān)內(nèi)容。
本次長順縣教育局出臺的教師退出機制暫行辦法,明確了教師退出的具體方式為:待崗、轉(zhuǎn)崗、降級、解除專業(yè)技術(shù)崗位、辭職、辭退等6種方式。每種方式都明確了具體的退出細則辦法。
今年國家ZF工作報告明確提出,“嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)?!保?/strong>這意味著什么,想必大家都清楚!要“過緊日子”,還要長期“過緊日子”,大環(huán)境不好,所有人都會受影響。錢不好賺了,街面上做小生意的人越來越多了。
一方面,國家要嚴控財政供養(yǎng)人員規(guī)模,另一方面,新生兒越來越少,教師人數(shù)肉眼可見的出現(xiàn)盈余,“教師退出機制”的出現(xiàn),是不是要先拿教師“開刀”?老師們會大規(guī)模失業(yè)嗎?答案或許和你想象的不一樣!
“教師退出機制”,并非新鮮事物!國家已經(jīng)在為教師盈余做準(zhǔn)備
長順縣教育局推出的“教師退出機制”,并非新鮮事物,早前,北京、寧夏、廣東、浙江、山東、貴州、湖南等地已經(jīng)在實施類似的政策,其目的是一致的,都是為了打破老師們的“鐵飯碗”,讓老師們有憂患意識,從而激發(fā)老師們的工作積極性。
那么多地方實施“教師退出機制”,你見過有老師在“教師退出機制”中失業(yè)嗎?
可能你沒見過,不過,還真有!
浙江省有33個試點地區(qū),涉及926所學(xué)校,跨校競聘上崗教師達1355名,組織調(diào)劑上崗53名,解除聘任合同155名……。——曾刊發(fā)在浙江教育報上《打破“鐵飯碗”,浙江“縣管校聘”改革這一年》一文中出現(xiàn)的內(nèi)容。
解除聘用合同就意味著失業(yè),我們沒見過并不意味著教師失業(yè)這件事不存在。
隨著新生兒越來越少,按現(xiàn)行規(guī)定的師生比標(biāo)準(zhǔn),教師盈余是必然,那么會不會出現(xiàn)教師大規(guī)模失業(yè)?其實國家已經(jīng)在為教師人數(shù)盈余做準(zhǔn)備了。
1、公費師范生招生計劃和特崗教師招聘人數(shù)驟降
2024年高考結(jié)束后,部分高校公布的2024年公費師范生招生計劃相比2023年呈現(xiàn)出招生規(guī)??s小,其中有的縮減比例甚至高達50%。
例如,河南省2024年公費師范生招生計劃為4081人,較2023年的5000人減少了919人;廣西壯族自治區(qū)則從3572人降低到2843人,減少了729人,且多個科目招生名額均有下降;湖南省的縮減幅度更大,從5950人減少到2922人,減少了3028人。
2020年全國招聘特崗教師10.5萬,而2024年招聘人數(shù)為3.7萬。2025年將會更少!
公費師范生招生計劃、特崗教師招聘人數(shù)縮減,這是一個信號,這是在為將來做準(zhǔn)備。
2、各地停招或減招新入職教師
今年早些時候,江西省南昌市進賢縣教體局一則回復(fù)引發(fā)關(guān)注:因編制總體富余,生源持續(xù)下降,2025年全縣暫停教師招聘。類似宣布停招,或減招新入職教師的事情并非某地特色,在全國各地都有發(fā)生。人口負增長與地方財政緊縮,正雙重影響教育體系。
3、小班化教學(xué)
山東省已經(jīng)明確要求在今明兩年(2024-2025年)平穩(wěn)應(yīng)對小學(xué)入學(xué)高峰后,逐步推行小班化教學(xué),強化班額標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),并優(yōu)化城鄉(xiāng)中小學(xué)布局規(guī)劃。
相信老師們不會大規(guī)模失業(yè),因為國家已經(jīng)在為教師人數(shù)盈余做準(zhǔn)備了。不會大規(guī)模失業(yè),并不代表個別人不會失業(yè),如果教學(xué)無實效,又不熱愛教學(xué)工作,被下崗的可能性還是很大的。
教師職業(yè)含金量將上升!
教育的現(xiàn)狀是:村空、鎮(zhèn)弱、城擠!
農(nóng)村學(xué)校學(xué)生少,老師多;城區(qū)學(xué)校學(xué)生多,老師少。在真正實施教師退出機制前,農(nóng)村學(xué)校的年輕教師極有可能被迫到城區(qū)學(xué)校任教。如果教師仍有盈余,極有可能被轉(zhuǎn)崗或選聘到其他單位。
因教師人數(shù)多,被轉(zhuǎn)崗到其他單位的例子并非偶發(fā),相信會有更多的地方出臺類似的規(guī)定。
大家思考一個問題,學(xué)生人數(shù)越來越少,就不需要更多的一線教師,各地停招或減招新入職教師,想當(dāng)老師越來越難;“教師退出機制”的出臺,不熱愛教育事業(yè)的老師被轉(zhuǎn)崗到其他工作崗位,能力差的老師有可能失業(yè)。這些現(xiàn)狀對于老師們來講,看似是壓力,其實也是機遇,當(dāng)教師崗位越來越少,含金量不是越來越高嗎?
“教師退出機制”并非什么新鮮事物,也不是說要先拿教師“開刀”,將來也不可能出現(xiàn)教師群體大規(guī)模批量失業(yè)的情況,但對于個別無教學(xué)實效的老師們來說,還是有失業(yè)風(fēng)險的。不過,可以預(yù)見的是,教師職業(yè)的含金量會越來越高!不信,大家走著瞧,20年后,大家再看教師的待遇,一切就明白了。
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