【產(chǎn)學(xué)研視點(diǎn)】2025年7月28日，北京全國工商聯(lián)大廈內(nèi)，一場以“探索綠色轉(zhuǎn)型新路徑，共筑城鄉(xiāng)低碳韌性未來”為主題的盛會(huì)——第七十八期德勝門大講堂如期舉行。這場由全國工商聯(lián)主辦，全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)、中國城市科學(xué)研究會(huì)、全國工商聯(lián)商會(huì)發(fā)展服務(wù)中心承辦的活動(dòng)，匯聚了政府領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)專家、企業(yè)代表及學(xué)者，共同探討城市發(fā)展的新方向。

旨在貫徹落實(shí)城市工作會(huì)議提出的“安全、韌性”目標(biāo)要求，如何發(fā)揮城市在國家發(fā)展和治理中的重要作用，如何主動(dòng)適應(yīng)形勢變化，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展理念、發(fā)展方式、發(fā)展動(dòng)力、工作重心和工作方法。

會(huì)議由中國城市科學(xué)研究會(huì)總經(jīng)濟(jì)師周衛(wèi)主持，旨在貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議提出的“安全、韌性”目標(biāo)要求，探索城市在國家發(fā)展和治理中的角色轉(zhuǎn)變。

中國國際科技促進(jìn)會(huì)水利工程分會(huì)、中國企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)工程建設(shè)專委會(huì)、中國電子企業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作委員會(huì)：產(chǎn)學(xué)研視點(diǎn)王建省教授一行出席活動(dòng)，并與出席活動(dòng)來賓進(jìn)行了深度交流。

政策引領(lǐng)：從“規(guī)模擴(kuò)張”到“質(zhì)量提升”

全國工商聯(lián)黨組成員、副主席汪鴻雁在致辭中指出，中國城鎮(zhèn)化已進(jìn)入‘下半場’，城市工作必須從‘追求速度’轉(zhuǎn)向‘注重品質(zhì)’，從‘大拆大建’轉(zhuǎn)向‘精細(xì)更新’。她指出，這一轉(zhuǎn)變的核心是落實(shí)中央城市工作會(huì)議提出的“安全、韌性”目標(biāo)——城市不僅要提升抗災(zāi)能力，更要通過綠色轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

汪鴻雁以多地實(shí)踐為例：有的城市通過改造老舊小區(qū)，完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施；有的地區(qū)將工業(yè)遺存變?yōu)槲膭?chuàng)園區(qū)，既保留歷史記憶又激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。“這些案例的共同點(diǎn)是，城市發(fā)展的最終目的是讓居民生活更美好?！彼龔?qiáng)調(diào)。

事實(shí)上，城市工作會(huì)議早已為城鄉(xiāng)發(fā)展定下基調(diào)。會(huì)議提出的“七大重點(diǎn)任務(wù)”中，“建設(shè)綠色低碳的美麗城市”被列為四大戰(zhàn)略方向之一，要求統(tǒng)籌山水林田湖草生態(tài)體系，構(gòu)建連續(xù)完整的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。這一政策導(dǎo)向，正推動(dòng)著全國各地的實(shí)踐探索。某地啟動(dòng)城市更新三年行動(dòng)，計(jì)劃投資超萬億元完成相關(guān)項(xiàng)目，重點(diǎn)打造完整社區(qū)、升級(jí)海綿城市、保護(hù)歷史文化街區(qū)，為全國提供了“存量時(shí)代”的轉(zhuǎn)型樣本。

專家視角：舊區(qū)改造與低碳發(fā)展的“雙贏路徑”

國際歐亞科學(xué)院院士、住建部原副部長仇保興以“舊區(qū)自主更新促進(jìn)韌性和美麗城市建設(shè)”為題作主旨報(bào)告。他分享了“居民唱主角”的改造模式：在南方某城區(qū)，過去房屋破舊、設(shè)施老化，居民改造意愿強(qiáng)烈卻缺乏資金。在政府支持下，居民自發(fā)成立自治小組，通過擴(kuò)面重建、加裝太陽能板、建設(shè)雨水回收系統(tǒng)等方式，將危房變?yōu)榫G色住宅。改造后，每戶居住面積增加，房屋節(jié)能效果顯著，夏季空調(diào)用電量大幅下降。

“舊區(qū)更新的關(guān)鍵，是讓居民從‘旁觀者’變?yōu)椤畢⑴c者’。”仇保興總結(jié)，政府需提供政策補(bǔ)貼和技術(shù)支持，比如對(duì)綠色建筑給予資金補(bǔ)助，對(duì)節(jié)能設(shè)施簡化審批流程，才能激發(fā)居民的積極性。他特別提到，歐盟已通過法律強(qiáng)制2030年新建建筑實(shí)現(xiàn)零排放，這一趨勢倒逼全球建筑行業(yè)加速轉(zhuǎn)型，中國也需緊跟步伐。南方某地推出的“自主更新八項(xiàng)政策”，通過星級(jí)補(bǔ)貼、太陽能屋頂租賃等措施，成功調(diào)動(dòng)居民參與熱情，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

行業(yè)實(shí)踐：企業(yè)如何助力綠色轉(zhuǎn)型？

全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)會(huì)長、中大控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長彭國祿在主題發(fā)言中，結(jié)合企業(yè)實(shí)踐解讀了中央城市工作會(huì)議精神。他以中大控股集團(tuán)參與的項(xiàng)目為例：在某城市核心區(qū)，通過改造老舊廠房為文創(chuàng)園區(qū)，既保留了工業(yè)風(fēng)貌，又引入了咖啡館、書店等業(yè)態(tài)，成為年輕人聚集的“網(wǎng)紅地標(biāo)”?！斑@種‘變廢為寶’的方式，既節(jié)約了資源，又提升了區(qū)域活力?！迸韲撜f。

能源基金會(huì)城市與區(qū)域發(fā)展執(zhí)行主任王志高從“碳中和”角度提出，城鄉(xiāng)發(fā)展需抓住三大機(jī)遇：一是新建建筑全面執(zhí)行綠色標(biāo)準(zhǔn)，二是既有建筑通過技術(shù)改造降低能耗，三是構(gòu)建綠色交通與建筑協(xié)同體系。他舉例，南方某辦公樓通過智能控制系統(tǒng)，根據(jù)人員活動(dòng)自動(dòng)調(diào)節(jié)燈光和空調(diào)，節(jié)能效果顯著。數(shù)據(jù)顯示，該系統(tǒng)在南京某政府辦公樓實(shí)現(xiàn)節(jié)能28%，年減碳量相當(dāng)于種植8萬棵冷杉。某科技公司的邊緣自控系統(tǒng)，通過毫米波雷達(dá)感知人員存在，已在多地推廣，投資回收期僅2年，成為建筑節(jié)能領(lǐng)域的“黑馬”。

模式創(chuàng)新：“總師模式”與生態(tài)城市建設(shè)

WGDO世界綠色設(shè)計(jì)之都委員會(huì)主席、中國生態(tài)城市研究院常務(wù)副院長沈磊在發(fā)言中分享了“總師模式”，為生態(tài)城市建設(shè)提供了新思路。自2020年起，他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在浙江等地開展實(shí)踐：通過“總規(guī)劃師+多專業(yè)團(tuán)隊(duì)”的協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理全流程。在中國南方，團(tuán)隊(duì)通過恢復(fù)水系生態(tài)、改造街道風(fēng)貌、植入文旅業(yè)態(tài)，將一片普通區(qū)域變?yōu)榧婢邭v史底蘊(yùn)與現(xiàn)代活力的城市空間。

“城市更新不是‘頭疼醫(yī)頭’，而是需要系統(tǒng)思維?！鄙蚶趶?qiáng)調(diào)，從街道家具設(shè)計(jì)到地下管網(wǎng)改造，從歷史建筑保護(hù)到新業(yè)態(tài)引入，每個(gè)環(huán)節(jié)都需精心打磨，才能實(shí)現(xiàn)“為當(dāng)代留精品，為后世留文物”的目標(biāo)。這一模式在南方取得顯著成效，提升了區(qū)域價(jià)值，更成為全國城市更新的標(biāo)桿案例。例如，“九水連心”工程通過生態(tài)修復(fù)，使南湖水質(zhì)提升至Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，周邊地塊升值，文旅收入增長，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

圓桌對(duì)話：多元聲音共議未來方向

在由中國城市科學(xué)研究會(huì)總經(jīng)濟(jì)師周衛(wèi)主持的圓桌對(duì)話中，嘉賓圍繞中央城市工作會(huì)議精神和會(huì)議主題展開深入交流。對(duì)話嘉賓包括：WGDO世界綠色設(shè)計(jì)之都委員會(huì)主席、中國生態(tài)城市研究院常務(wù)副院長沈磊，全國工商聯(lián)常委、全聯(lián)城市基礎(chǔ)設(shè)施商會(huì)副會(huì)長、西安建苑(集團(tuán))控股有限公司總裁劉勇，北京理工大學(xué)教授、北京凝基新材科技有限公司創(chuàng)始人張凱，深圳合一智控科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人劉春紅。

嘉賓們結(jié)合企業(yè)經(jīng)驗(yàn)提出，城中村改造需“一村一策”。例如，在某項(xiàng)目改造中，通過保留部分傳統(tǒng)建筑、完善基礎(chǔ)設(shè)施、引入文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，既保留了文化記憶，又提升了居民收入。一位參與改造的居民感慨：“以前總羨慕新小區(qū)，現(xiàn)在自己家門口也有了遛彎的地方，感覺日子更有奔頭了。”

張凱教授分享了“黑科技”：一種能鎖住水分的特殊材料，可在常溫下模擬冰雪質(zhì)感，成本比傳統(tǒng)人工冰場低很多。這種材料若應(yīng)用于北方供熱改造，有望大幅降低能耗。

嘉賓呼吁建立“建筑能效公示制度”：“就像汽車標(biāo)注油耗，每棟建筑也應(yīng)公開單位能耗，讓市場選擇更低碳的產(chǎn)品?！边@一建議引發(fā)在場企業(yè)代表的共鳴，認(rèn)為透明化是推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

未來展望：城鄉(xiāng)共繪綠色畫卷

從政策解讀到案例分享，從技術(shù)創(chuàng)新到模式探索，這場大講堂勾勒出城鄉(xiāng)綠色轉(zhuǎn)型的清晰路徑。無論是居民自主改造老小區(qū)的實(shí)踐，還是能否“總師模式”下的系統(tǒng)更新，亦或是智能控制系統(tǒng)帶來的節(jié)能變革，都指向一個(gè)共同方向：城鄉(xiāng)發(fā)展需兼顧“安全、韌性、低碳”，需政府、企業(yè)、居民協(xié)同發(fā)力。

正如汪鴻雁在致辭中所言：“城市的溫度，體現(xiàn)在每一處細(xì)節(jié)的改善中?！碑?dāng)老舊小區(qū)裝上電梯，當(dāng)廢棄廠房變身文創(chuàng)園，當(dāng)街道因綠色改造而煥發(fā)新生，綠色轉(zhuǎn)型已從理念變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，共同筑就城鄉(xiāng)低碳韌性的美好未來。

未來，隨著更多創(chuàng)新模式的涌現(xiàn)和技術(shù)突破，城鄉(xiāng)綠色轉(zhuǎn)型必將迎來更廣闊的發(fā)展空間，為居民創(chuàng)造更宜居、更可持續(xù)的生活環(huán)境。