賴建平律師，1995年5月開始律師執(zhí)業(yè)，北京市律師協(xié)會面試考核考官，北京朝陽律協(xié)刑事業(yè)務(wù)研究會委員，現(xiàn)執(zhí)業(yè)于泰和泰（北京）律師事務(wù)所，經(jīng)律師專業(yè)水平評審委員會表決通過刑事律師的專業(yè)認證，專注于刑事業(yè)務(wù)，在30余年的律師執(zhí)業(yè)生涯中，積累了豐富的辦理刑事案件和經(jīng)濟案件的經(jīng)驗和技巧。

審理中出現(xiàn)不宜適用速裁程序情形的處理

一、法條

我國《刑事訴訟法》第二百二十六條【審理中出現(xiàn)不宜適用速裁程序情形的處理】規(guī)定，人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)有被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當追究其刑事責(zé)任、被告人違背意愿認罪認罰、被告人否認指控的犯罪事實或者其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼那樾蔚?，?yīng)當按照本章第一節(jié)或者第三節(jié)的規(guī)定重新審理。

二、條文解讀

本條是關(guān)于速裁程序轉(zhuǎn)化為普通程序或者簡易程序的規(guī)定。

　　本條是2018年修改刑事訴訟法時新增加的規(guī)定。根據(jù)刑事訴訟法的規(guī)定，第一審公訴案件有普通程序和簡易程序兩種審理方式，以適用普通程序為原則，以適用簡易程序為例外。為了進一步有效解決司法機關(guān)面臨的“案多人少”、司法資源配置不合理等問題，進一步推動刑事案件繁簡分流，優(yōu)化司法資源配置，2014年6月，全國人大常委會審議授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在北京、天津、上海等地開展刑事案件速裁程序試點工作。2016年9月，全國人大常委會又授權(quán)最高人民法院、最高人民檢察院在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作，并明確在原速裁程序試點地區(qū)開展的試點工作，按照新的試點辦法繼續(xù)試行。為落實全國人大常委會授權(quán)決定，2016年11月16日，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件認罪認罰從寬制度試點工作的辦法》。《認罪認罰試點辦法》第十九條規(guī)定：“人民法院適用速裁程序或者簡易程序?qū)彶榈恼J罪認罰案件，有下列情形之一的，應(yīng)當轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖恚海ㄒ唬┍桓嫒诉`背意愿認罪認罰的；（二）被告人否認指控的犯罪事實的；（三）其他不宜適用速裁程序或者簡易程序?qū)徖淼那樾??！?/p>

　　2018年修改刑事訴訟法，吸收了試點辦法的上述規(guī)定，并作了進一步完善。這是考慮到，在實踐中，有些案件可能原本不應(yīng)適用速裁程序，但由于種種原因而采用了這一程序辦理。比如，適用速裁程序以犯罪嫌疑人、被告人自愿認罪認罰為前提，辦案過程中卻發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人、被告人的認罪認罰違背了真實意愿，等等。對于這些案件，要有一個回轉(zhuǎn)程序，由速裁程序轉(zhuǎn)為普通程序或者簡易程序，并對案件進行重新審理，以體現(xiàn)司法公正。

　　本條對人民法院在審理案件過程中，發(fā)現(xiàn)不宜適用速裁程序的，應(yīng)當按照本章第一節(jié)或者第三節(jié)的規(guī)定重新審理作了規(guī)定。理解本條，需掌握以下幾個方面：

　　一是，轉(zhuǎn)換程序的時間。根據(jù)本條規(guī)定，速裁程序轉(zhuǎn)換為普通程序或者簡易程序的時間，是人民法院在審理案件的過程中。對于案件還沒有到法院審理過程中的案件，不存在轉(zhuǎn)化的問題。比如，人民檢察院在審查起訴過程中對擬建議人民法院按速裁程序處理的案件，發(fā)現(xiàn)被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者被告人違背意愿認罪認罰的，應(yīng)當依法作出不起訴決定，或者不再按辦理速裁程序案件的相關(guān)要求繼續(xù)辦理即可。對于人民法院已經(jīng)適用速裁程序?qū)徑Y(jié)的案件，由于人民法院已經(jīng)作出生效裁判，所以已不存在轉(zhuǎn)換為其他程序?qū)徖淼目赡?。對于這些案件，如發(fā)現(xiàn)確屬本條規(guī)定的不宜適用速裁程序情形的，應(yīng)當通過審判監(jiān)督程序予以糾正。根據(jù)本條規(guī)定，在案件審理過程中，人民法院只要發(fā)現(xiàn)存在不宜適用速裁程序的情形，都要轉(zhuǎn)換為普通程序或者簡易程序進行審理，不論審理已經(jīng)進行了多長時間或者進行到哪一個階段。

　　二是須轉(zhuǎn)換的案件范圍。根據(jù)本條規(guī)定，不宜適用速裁程序?qū)徖淼陌讣?，均屬于須轉(zhuǎn)換的案件；被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當追究其刑事責(zé)任、被告人違背意愿認罪認罰、被告人否認指控的犯罪事實或者其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼陌讣?，屬于不宜適用速裁程序?qū)徖淼陌讣！安粯?gòu)成犯罪”主要包括以下情形：（1）被告人的行為是合法行為，或者被告人屬于無刑事責(zé)任能力的人，或者檢察機關(guān)所指控的行為不是被告人所為；（2）被告人的行為雖然違反了民事法律或者行政法律，但沒有觸犯刑法，屬于雖然違法但不具有刑事違法性的行為；（3）根據(jù)刑法第十三條“但書”的規(guī)定，被告人的行為情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪?！安粦?yīng)當追究刑事責(zé)任”主要是指修改后的刑事訴訟法第十六條規(guī)定的情形：第一，犯罪已過追訴時效期限的；第二，經(jīng)過特赦令免除刑罰的；第三，依照刑法規(guī)定告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；第四，犯罪嫌疑人、被告人死亡的；第五，其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的?！氨桓嫒诉`背意愿認罪認罰”是指認罪認罰并非出于被告人真實意愿，或者是由于對法律和事實的認識錯誤而導(dǎo)致的，或者是出于外在壓力原因而被迫的?！氨桓嫒朔裾J指控的犯罪事實”是指被告人對人民檢察院指控的犯罪事實予以否認?！捌渌灰诉m用速裁程序?qū)徖淼那樾巍笔侵父鶕?jù)刑事訴訟法其他條款規(guī)定，不適宜適用速裁程序?qū)徖淼陌讣?。刑事訴訟法第二百二十二條第一款對適用速裁程序的條件作了規(guī)定，第二百二十三條對不宜適用速裁程序的情形作了明確。凡是不符合刑事訴訟法第二百二十二條規(guī)定條件的案件，或者屬于刑事訴訟法第二百二十三條規(guī)定情形之一的，均屬于本條中的“其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼那樾巍薄?/p>

　　三是轉(zhuǎn)換程序后的處理。根據(jù)本條規(guī)定，人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)不宜適用速裁程序?qū)徖淼?，?yīng)當按照本章第一節(jié)關(guān)于普通程序或者第三節(jié)關(guān)于簡易程序的規(guī)定重新審理。與普通程序相比，速裁程序在法庭審理程序和期限上有很多不同，體現(xiàn)了程序從簡的特點。比如：根據(jù)刑事訴訟法第二百二十四條規(guī)定，適用速裁程序?qū)徖戆讣?，不受送達期限的限制，不進行法庭調(diào)查、法庭辯論，應(yīng)當當庭宣判；根據(jù)刑事訴訟法第二百二十五條的規(guī)定，適用速裁程序的案件，人民法院應(yīng)當在受理后10日內(nèi)審結(jié)；對可能判處的刑罰超過一年的，可以延長至15日；等等。與簡易程序相比，速裁程序也更為簡化。轉(zhuǎn)換為普通程序或者簡易程序?qū)徖?，就是不再適用刑事訴訟法關(guān)于速裁程序的規(guī)定，要依照刑事訴訟法關(guān)于普通程序或者簡易程序的規(guī)定重新審理。

　　需要注意的是，刑事訴訟法第二百二十一條對簡易程序向普通程序的轉(zhuǎn)換作了規(guī)定。該條規(guī)定：“人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)不宜適用簡易程序的，應(yīng)當按照本章第一節(jié)或者第二節(jié)的規(guī)定重新審理。”而本條規(guī)定：“人民法院在審理過程中，發(fā)現(xiàn)有被告人的行為不構(gòu)成犯罪或者不應(yīng)當追究其刑事責(zé)任、被告人違背意愿認罪認罰、被告人否認指控的犯罪事實或者其他不宜適用速裁程序?qū)徖淼那樾蔚模瑧?yīng)當按照本章第一節(jié)或者第三節(jié)的規(guī)定重新審理?！睂Ρ瓤?，不難發(fā)現(xiàn)，如果是自訴案件適用簡易程序，在審理過程中發(fā)現(xiàn)不宜適用簡易程序的，應(yīng)當轉(zhuǎn)換為刑事訴訟法規(guī)定的自訴案件的審理程序，而速裁程序只適用于公訴案件，因此，也只能轉(zhuǎn)換為公訴案件的普通程序或者簡易程序。根據(jù)刑事訴訟法關(guān)于速裁程序的制度設(shè)計，速裁程序只適用于公訴案件，不適用于自訴案件。因此，也就不具備向自訴案件審理程序轉(zhuǎn)換的前提。