王美平

作者介紹

王美平 南開大學(xué)世界近現(xiàn)代史研究中心暨歷史學(xué)院教授

顧斯卿 南開大學(xué)歷史學(xué)院碩士研究生

內(nèi)容摘要20世紀(jì)20年代末，日本文部省為防范馬克思主義滲透進(jìn)校園，開始設(shè)置學(xué)生部、學(xué)生主事等專職部門與人員從事校園思想統(tǒng)制工作，實(shí)施指導(dǎo)教官與特別講義制，設(shè)置國(guó)民精神文化研究所調(diào)查研究思想問(wèn)題。九一八事變后，文部省為配合法西斯化運(yùn)動(dòng)，將統(tǒng)制范圍擴(kuò)大到自由主義，確立了以闡發(fā)“日本國(guó)體”與“日本精神”清理外來(lái)思想的統(tǒng)制模式，并貫徹“天皇主權(quán)說(shuō)”，設(shè)置教學(xué)改革評(píng)議會(huì)商討改革事宜。全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，日本政府將文部省的思想統(tǒng)制模式擴(kuò)展至全民。為應(yīng)對(duì)勞力與軍力不足，文部省強(qiáng)調(diào)“學(xué)行一體”，建立學(xué)校修煉組織、教學(xué)煉成所，動(dòng)員學(xué)生參加勞動(dòng)生產(chǎn)與軍事訓(xùn)練。文部省的校園思想統(tǒng)制政策對(duì)日本構(gòu)建總體戰(zhàn)體制，發(fā)動(dòng)和擴(kuò)大對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，發(fā)揮了重要作用。

關(guān)鍵詞國(guó)體 日本文部省 馬克思主義 自由主義 第二次世界大戰(zhàn) 思想統(tǒng)制

文部省作為主管日本教育的行政機(jī)構(gòu)，在二戰(zhàn)時(shí)期推行校園思想統(tǒng)制政策，對(duì)日本法西斯總體戰(zhàn)體制的構(gòu)建與維持發(fā)揮了重要作用。日本學(xué)界從機(jī)構(gòu)設(shè)置、參與人員、政策決定等角度較為深入地研究了該問(wèn)題，而國(guó)內(nèi)尚缺乏對(duì)二戰(zhàn)時(shí)期日本文部省校園思想統(tǒng)制政策的研究。本文利用 日本亞洲歷史資料中心、國(guó)立公文書館、外交史料館、國(guó)立國(guó)會(huì)圖書館等資料，簡(jiǎn)析戰(zhàn)時(shí)日本文部省的校園思想統(tǒng)制政策及其影響，揭示日本法西斯體制與總體戰(zhàn)體制中教育的支柱面相。

一、肅清校園馬克思主義思想

20世紀(jì)初，隨著日本工人運(yùn)動(dòng)的蓬勃發(fā)展，馬恩著作傳入日本。十月革命的勝利、20年代日本共產(chǎn)黨的成立及重建，促使馬克思主義滲透進(jìn)學(xué)校，引起日本統(tǒng)治者的高度警覺(jué)。

日本教育機(jī)構(gòu)在20年代不斷擴(kuò)張，在讀學(xué)生數(shù)量不斷增加。1922年，日本全國(guó)24所學(xué)校的左翼學(xué)生組織成立“學(xué)生聯(lián)合會(huì)”，其后進(jìn)一步擴(kuò)大為“日本學(xué)生社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)”(簡(jiǎn)稱“學(xué)聯(lián)”)，將 馬克思主義作為其指導(dǎo)方針。在日本政府看來(lái)，馬克思主義引導(dǎo)學(xué)生結(jié)社、斗爭(zhēng)，從事社會(huì)運(yùn)動(dòng)，甚至號(hào)召推翻“天皇制”與資本主義制度，影響社會(huì)穩(wěn)定，屬于“危險(xiǎn)思想”。1925年日本政府頒布《治 安維持法》，為制裁變革國(guó)體或否認(rèn)私有制者提供了法律依據(jù)。同年4月“京大事件”爆發(fā)，日本政府首次依據(jù)《治安維持法》對(duì)被捕“學(xué)聯(lián)”人員進(jìn)行審判。1928年3月15 日，在眾議院選舉之際，日本共產(chǎn)黨在全國(guó)各地散布傳單，遭到內(nèi)務(wù)省和司法省的逮捕。被捕者中出現(xiàn)了大量官、私立學(xué)校的學(xué)生，被告人中帝國(guó)大學(xué)特別是東京大學(xué)和京都大學(xué)的學(xué)生占據(jù)大多數(shù)。在4月16日的樞密院會(huì)議上，田中義一首相主張“今后最需改善的是教育”，強(qiáng)調(diào)預(yù)防馬克思主義在校園擴(kuò)散的重要性。由此，負(fù)責(zé)教育事務(wù)的文部省開始采取相應(yīng)對(duì)策。

1928年4月17日，文部大臣水野煉太郎向直屬學(xué)校校長(zhǎng)、地方長(zhǎng)官發(fā)出“關(guān)于貫徹善導(dǎo)大、中學(xué)生思想方法”的訓(xùn)令，認(rèn)為“外間詭激之徒，鼓吹不符國(guó)體之思想，誤導(dǎo)學(xué)生，這不僅是大、中學(xué)生 的不幸，更有破壞國(guó)家存立根基之憂”，為“根絕極端偏倚的思想浸染”，需讓學(xué)生“理解建國(guó)之本義，明征國(guó)體觀念”。其后，文部省采取了一系列預(yù)防馬克思主義思想滲透進(jìn)校園的措施。

其一，在中央及地方設(shè)置專職部門與人員，防范馬克思主義思想傳入校園。1928年9月1日經(jīng)內(nèi)閣決議，在文部省專門學(xué)務(wù)局設(shè)置學(xué)生課，主要負(fù)責(zé)調(diào)查國(guó)內(nèi)外社會(huì)思想、學(xué)生思想、學(xué)生運(yùn)動(dòng)等。1929年7月，日本政府第二次大舉逮捕日本共產(chǎn)黨后，文部省將學(xué)生課升格為學(xué)生部，獨(dú)立于專門學(xué)務(wù)局。學(xué)生部下設(shè)學(xué)生課和調(diào)查課，前者的任務(wù)是指導(dǎo)學(xué)生思想與思想運(yùn)動(dòng)等；后者的任務(wù)是調(diào)查學(xué)生思想、思想問(wèn)題、國(guó)內(nèi)外社會(huì)思想等。同時(shí)，學(xué)生部管轄的范圍從原先的大學(xué)、?？茖W(xué)校、高中擴(kuò)展到初中。

隨著中央機(jī)關(guān)的設(shè)置，地方學(xué)校也開始設(shè)置專職人員負(fù)責(zé)預(yù)防馬克思主義思想的傳入。各帝 國(guó)大學(xué)與官立大學(xué)、大專院校、中學(xué)內(nèi)部都設(shè)置了學(xué)生主事，其由校長(zhǎng)任命，負(fù)責(zé)學(xué)生的思想指導(dǎo)和訓(xùn)育。設(shè)置學(xué)生主事的目的在于防范當(dāng)時(shí)頻發(fā)的共產(chǎn)主義事件。在1928年末第一次學(xué)生主事會(huì)議上，文部大臣勝田主計(jì)要求學(xué)生主事在履行職務(wù)時(shí)保持與文部省當(dāng)局乃至內(nèi)務(wù)省、司法省的緊 密聯(lián)絡(luò)，并定期召開會(huì)議。

其二，實(shí)施指導(dǎo)教官制度，發(fā)放思想工作專門訓(xùn)育費(fèi)。在設(shè)置學(xué)生主事的基礎(chǔ)上，文部省進(jìn)一步考慮實(shí)施指導(dǎo)教官制度，讓“教官和學(xué)生親密接觸，通過(guò)教官的人格與學(xué)術(shù)，健全學(xué)生的思想”。教官包含教授、副教授、講師和外籍教師。以姬路高中為例，全校每約二三十名學(xué)生分屬一位指導(dǎo)教官。這實(shí)際上是讓全體教職人員都參與學(xué)生思想工作。文部省要求學(xué)校召開加深師生間感情的懇談會(huì)、座談會(huì)，采取有助于思想訓(xùn)育的演講等措施，“增加師生接觸的機(jī)會(huì)，以便于日常指導(dǎo)學(xué)生，了解學(xué)生的思想傾向、生活狀況等，以期取得指導(dǎo)訓(xùn)育的效果，啟發(fā)學(xué)生的思想人格”。為貫徹這一制度，文部省從1928年開始向大學(xué)、高等?？茖W(xué)校等撥發(fā)大量訓(xùn)育費(fèi)。

其三，實(shí)行特別講義制度。為培養(yǎng)學(xué)生對(duì)一般思想問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題的“批判能力”，避免只傾心于外來(lái)思想，同時(shí)使其更好地理解日本精神，文部省“委托各學(xué)校的學(xué)者、專家，每學(xué)年開展6—12小時(shí)的特別講義，讓全校學(xué)生聽講”。1930年，該制度從官立高中開始實(shí)施，翌年擴(kuò)展至官立?？茖W(xué)校、官立實(shí)業(yè)?？茖W(xué)校、高等師范學(xué)校、大學(xué)預(yù)科。被邀請(qǐng)作講座的學(xué)者、專家包括大川周明、平泉澄、新渡戶稻造、河合榮治郎等，內(nèi)容涉及日本精神文化、外來(lái)思想、社會(huì)經(jīng)濟(jì)等，1932年后還增設(shè)偽滿洲國(guó)、滿洲問(wèn)題等時(shí)事題目。

其四，開展教化動(dòng)員運(yùn)動(dòng)。1929年9月，為應(yīng)對(duì)國(guó)民思想動(dòng)搖和財(cái)政經(jīng)濟(jì)窘迫，“明征國(guó)體觀 念、振興國(guó)民精神、謀求經(jīng)濟(jì)生活的改善及培養(yǎng)國(guó)力”，文部省在直屬學(xué)校、公私立大學(xué)等開展教化動(dòng)員運(yùn)動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生樸實(shí)剛健、勤儉力行的品質(zhì)，以期“成為國(guó)民之儀表”。與此同時(shí)，文部省還采取對(duì)學(xué)生增設(shè)福利設(shè)施、獎(jiǎng)勵(lì)“穩(wěn)健”的研究團(tuán)體、確立圖書推薦制度、印發(fā)各種調(diào)查物、在地方開設(shè)思想問(wèn)題講習(xí)會(huì)等措施。

通過(guò)上述舉措，日本政府自認(rèn)為在預(yù)防馬克思主義思想進(jìn)入校園方面取得了一定的效果。指導(dǎo)教官制度加強(qiáng)了教員和學(xué)生之間的關(guān)系，促使指導(dǎo)教官進(jìn)一步了解學(xué)生的思想傾向與品行。特別講義制度等增強(qiáng)了學(xué)生對(duì)所謂“危險(xiǎn)思想”即共產(chǎn)主義的判斷力，進(jìn)一步充實(shí)了福利設(shè)施，加強(qiáng)了學(xué)校和家長(zhǎng)之間的溝通。初中以上的各級(jí)學(xué)校充分了解了左翼運(yùn)動(dòng)的方法和狀況，使其能夠按照日本政府的要求處理相關(guān)問(wèn)題，促進(jìn)了日本政府對(duì)校園極左秘密團(tuán)體與同盟罷課等問(wèn)題的取締與管理，強(qiáng)化了文部省與內(nèi)務(wù)省、司法省等相關(guān)政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。

然而，隨著世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生與九一八事變的爆發(fā)，1928—1931年間，馬克思主義對(duì)校園的影響仍呈上升趨勢(shì)，左翼學(xué)生運(yùn)動(dòng)事件從47件增至355件，被捕人數(shù)從120人增至1119人，被起訴者從28人增至32人，被處分者從284人增至984人。在此背景下，文部省采取措施進(jìn)一步強(qiáng) 化思想統(tǒng)制政策。

其一，1931年6月，文部省設(shè)置學(xué)生思想問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)。文部省學(xué)生部的規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，并得到貴族院和樞密院的支持，增加思想調(diào)查費(fèi)和臨時(shí)調(diào)查費(fèi)，其中部分用于設(shè)置學(xué)生思想問(wèn)題 調(diào)查委員會(huì)。

1931年6月，文部省設(shè)置學(xué)生思想問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)后，文部大臣向其咨詢學(xué)生左傾的原因與 對(duì)策，經(jīng)反復(fù)商討后，該委員會(huì)于1932年5月向文部大臣提交答復(fù)。答復(fù)從社會(huì)形勢(shì)、思想界與學(xué) 界傾向、教育缺陷、馬克思主義的性質(zhì)、左傾運(yùn)動(dòng)以及青年的心理、境遇及素質(zhì)等七個(gè)方面，詳細(xì)闡述了學(xué)生左傾的原因：對(duì)國(guó)體觀念認(rèn)識(shí)不足；缺乏對(duì)馬克思主義的批判；馬克思主義擁有完善的理論體系，符合學(xué)生要求社會(huì)公正合理的心理?；谏鲜龇治?，學(xué)生思想問(wèn)題調(diào)查委員會(huì)提出如下建議：闡明“我國(guó)國(guó)體與國(guó)民精神的原理”，發(fā)揚(yáng)國(guó)民文化，批判外來(lái)思想，建設(shè)足以對(duì)抗馬克思主義的理論體系，以此為目的，設(shè)置有力的研究機(jī)關(guān)；將教育重心置于培養(yǎng)健全的人格，避免偏重知識(shí)，重視陶冶情操與意志；以改善學(xué)校教育中教授、訓(xùn)育的內(nèi)容與方法，完善學(xué)校制度、組織、設(shè)施等為目的，設(shè)置重要的調(diào)查機(jī)關(guān)，改善教師的培養(yǎng)以及檢驗(yàn)方法等。由此，文部省決定增設(shè)督學(xué)官人數(shù)，并新設(shè)國(guó)民精神文化研究所。

其二，1932年8月22日，經(jīng)天皇批準(zhǔn)，文部省增設(shè)督學(xué)官人數(shù)。面對(duì)日益嚴(yán)重的學(xué)生思想問(wèn)題，文部省認(rèn)為“充分視察、監(jiān)督、指導(dǎo)大學(xué)等校園的實(shí)況、措施、設(shè)施等，是眼下不可忽視的任務(wù)”，遂決定增設(shè)相當(dāng)數(shù)量的具備思想工作能力與經(jīng)驗(yàn)的督學(xué)官。督學(xué)官負(fù)責(zé)視察、監(jiān)督如下思想事項(xiàng)：(1)視察學(xué)生思想的一般傾向；(2)視察左傾思想的影響情況，調(diào)查左翼秘密團(tuán)體的組織及其活動(dòng)狀況；(3)貫徹并實(shí)施文部省有關(guān)思想問(wèn)題的方針及對(duì)策；(4)監(jiān)督學(xué)校關(guān)于思想問(wèn)題的處置及設(shè)施；(5)從思想角度視察各學(xué)科的教授工作。

其三，1932年8月22日，文部省設(shè)置國(guó)民精神文化研究所。其任務(wù)是對(duì)日本獨(dú)有的國(guó)體觀念、國(guó)民理想進(jìn)行學(xué)理性研究，分析、批判外來(lái)思想特別是馬克思主義，向日本國(guó)民廣泛普及研究成果；研究、指導(dǎo)師范學(xué)校及其他學(xué)校教員的思想與訓(xùn)育工作；收容并指導(dǎo)大學(xué)、高中、專科學(xué)校因思 想問(wèn)題受到處分的學(xué)生。國(guó)民精神文化研究所由文部大臣管理，掌管有關(guān)國(guó)民精神文化研究、指導(dǎo)和普及事務(wù)，實(shí)際上由學(xué)生部負(fù)責(zé)管理，下設(shè)研究部和事業(yè)部。研究部負(fù)責(zé)國(guó)民精神文化的研 究，并普及研究成果。該部在研究方面分為歷史、文學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)、教育、法政、經(jīng)濟(jì)、自然科學(xué)、思想九科。為保持各科研究的有機(jī)關(guān)聯(lián)，研究部組織各科研究會(huì)、聯(lián)絡(luò)研究會(huì)、全體研究會(huì)、所員會(huì)等。在成果普及方面，研究部發(fā)行《國(guó)民精神文化研究》《國(guó)民精神文化類輯》《國(guó)民精神文化研究所所報(bào)》，開設(shè)講習(xí)會(huì)、演講會(huì)，每月就教育、思想問(wèn)題召開座談會(huì)，參加者包括師范學(xué)校、官私立初高中、小學(xué)的校長(zhǎng)，批判、討論教育、思想、社會(huì)問(wèn)題。

事業(yè)部下設(shè)教員研究科和研究生指導(dǎo)科。教員研究科負(fù)責(zé)指導(dǎo)教員的研究，研究員即教員為學(xué)校教師，通過(guò)校長(zhǎng)或地方長(zhǎng)官推薦，由所長(zhǎng)決定。該科通過(guò)講義、座談會(huì)、懇談會(huì)等方式，讓研究員理解“日本國(guó)體與國(guó)民精神的真髓”，試圖通過(guò)弘揚(yáng)日本文化，防范馬克思主義思想對(duì)學(xué)校師生的滲透。完成規(guī)定研究的教員歸任后，無(wú)論在校內(nèi)還是校外，都將推動(dòng)有關(guān)國(guó)民精神文化新設(shè)施的建設(shè)，或參與有關(guān)思想指導(dǎo)的各類工作。隨后，研究員的招收逐漸擴(kuò)大到高中、?？茖W(xué)校。研究生指導(dǎo)科負(fù)責(zé)研究生的思想指導(dǎo)工作。原則上，該科的研究生為大學(xué)、高中、?？茖W(xué)校因思想問(wèn)題而喪失學(xué)籍的學(xué)生。截至1934年11月，在所研究生25名。其指導(dǎo)方法如下：(1)根據(jù)個(gè)人的經(jīng)歷、問(wèn)題等，進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)；(2)開設(shè)歷史、哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)講義；(3)在主任的指導(dǎo)下進(jìn)行個(gè)人研究，每周向主任提交報(bào)告；(4)開展共同研究，批判馬克思主義書籍，分析黑格爾等人的著作，或由數(shù)人組成哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然科學(xué)等部門，每周由一部門召開聯(lián)合研究會(huì)，發(fā)表其研究成果；(5)召開座談會(huì)；(6)旁聽教員研究科講義；(7)寄宿。此外，畢業(yè)研究生和在所研究生組織清明會(huì)，以加強(qiáng)國(guó)民精神文化研究所與已畢業(yè)研究生的聯(lián)系，相互啟發(fā)思想修養(yǎng)，創(chuàng)設(shè)機(jī)關(guān)報(bào)《清明》。通過(guò)上述方法，研究生指導(dǎo)科試圖“使研究生努力反省過(guò)去的生活態(tài)度，從理論上批判馬克思主義，并進(jìn)一步研究日本國(guó)體、國(guó)民精神，以樹立作為日本人堅(jiān)定的生活理念”。通過(guò)上述舉措，長(zhǎng)期在所者在情感上發(fā)生轉(zhuǎn)向，在理論上判斷馬克思主義并不完全適合日本，從而放棄馬克思主義信仰，實(shí)現(xiàn)所謂的“思想轉(zhuǎn)向”。完成學(xué)業(yè)者中也有部分學(xué)生獲得再入學(xué)的許可。

國(guó)民精神文化研究所還在地方開設(shè)國(guó)民精神文化講習(xí)會(huì)。從1934年開始，每年從小學(xué)、實(shí)業(yè) 補(bǔ)習(xí)學(xué)校的教員中選拔二三十人，召開長(zhǎng)達(dá)四周以上的講習(xí)會(huì)，灌輸日本精神，促使其在學(xué)校普及日本精神，自覺(jué)抵制馬克思主義思想進(jìn)入校園。各縣講習(xí)的題目、科目并不相同，講師中含有在該所教員研究科結(jié)業(yè)的教員。國(guó)民精神文化研究所不僅注重對(duì)學(xué)生的思想教育，也試圖通過(guò)對(duì)身為教育者的教員進(jìn)行再教育，以進(jìn)一步加強(qiáng)各地的思想統(tǒng)制工作。

文部省對(duì)校園馬克思主義的思想統(tǒng)制強(qiáng)化政策在一定程度上發(fā)揮了作用，日本的左翼學(xué)生運(yùn) 動(dòng)事件從1931年的355件減至1933年的105件，逮捕人數(shù)也從1119人減至507人，并促使30年代中后期左翼思想在校園銷聲匿跡。

二、清理校園自由主義思想

九一八事變爆發(fā)后，為推行對(duì)外侵略政策，日本經(jīng)過(guò)五一五事件、二二六事件等右翼政變，逐步確立了軍部法西斯統(tǒng)治體制。反對(duì)自由主義與民主主義是法西斯的重要特征，與此相對(duì)應(yīng)，文部省為清理校園內(nèi)根深蒂固的自由主義思想，采取了一系列措施。

其一，五一五事件后，文部省制造瀧川事件，將思想統(tǒng)制對(duì)象擴(kuò)展至自由主義，日本內(nèi)閣協(xié)商決 定設(shè)置思想對(duì)策協(xié)議會(huì)，文部省將學(xué)生部升格為思想局。

1932年末，文部省認(rèn)為瀧川幸辰教授11月在中央大學(xué)的演講存在“危險(xiǎn)”內(nèi)容，但京大校長(zhǎng)和 法學(xué)部長(zhǎng)認(rèn)為該演講“極富理想主義，并未發(fā)現(xiàn)文部省所擔(dān)心的問(wèn)題”。1933年1月，政友會(huì)議員宮澤裕在議會(huì)提議揭發(fā)東京、京都兩所帝大的“赤化”教授問(wèn)題，文部大臣鳩山一郎回應(yīng)稱，若有赤化教授，將“斷然處分”。對(duì)于瀧川教授，文部大臣以其《刑法讀本》等著述容忍通奸罪和內(nèi)亂罪為由，迫使京大校長(zhǎng)令其辭職。京大校長(zhǎng)和法學(xué)部長(zhǎng)多次拒絕文部省的要求，5月26日，內(nèi)閣命令 強(qiáng)制瀧川教授停職。此舉導(dǎo)致京大法學(xué)部教授全體辭職，并引發(fā)一系列學(xué)生運(yùn)動(dòng)，學(xué)生、教授要求大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由。值得注意的是，文部省在給瀧川停職處分之前，對(duì)瀧川著作的批判理由經(jīng)過(guò)三次變更，包括“客觀主義刑法論”“帶給學(xué)生和社會(huì)惡劣影響”和“根本思想是馬克思主義”，文部省最終使用了自由主義是“共產(chǎn)主義的溫床”這一論點(diǎn)。由此，文部省思想統(tǒng)制的范圍從原本針對(duì)馬克思主義，擴(kuò)大到自由主義。

在瀧川事件發(fā)酵之際，1933年4月11日，日本內(nèi)閣協(xié)商決定，“為樹立中正堅(jiān)實(shí)的思想對(duì)策，協(xié)調(diào)相關(guān)各廳的聯(lián)絡(luò)，調(diào)查審議必要事項(xiàng)”，在內(nèi)閣總理大臣的監(jiān)督下設(shè)置思想對(duì)策協(xié)議會(huì)。該會(huì)委員由內(nèi)閣書記官長(zhǎng)、法制局長(zhǎng)官與內(nèi)務(wù)、陸軍、海軍、司法、文部各省次官及相關(guān)各廳敕任官組成。7—10月，該協(xié)議會(huì)糅合陸軍、內(nèi)務(wù)、文部三省意見(jiàn)，提出四項(xiàng)具體方案：《關(guān)于教育與宗教的具體方案》《思想善導(dǎo)方策具體案》《思想取締方策具體案》《關(guān)于社會(huì)政策的具體方案》。《關(guān)于教育與宗教的具體方案》主要仍是對(duì)高等教育、師范教育、初等教育及實(shí)業(yè)教育的“改善”，重視學(xué)生人格、德育的培養(yǎng)，加強(qiáng)對(duì)教員任用的管理與培養(yǎng)。《思想善導(dǎo)方策具體案》強(qiáng)調(diào)要“闡明、普及作為國(guó)家指導(dǎo)原理的日本精神”，擴(kuò)充國(guó)民精神文化研究所并在地方設(shè)置其分支機(jī)構(gòu)，保護(hù)、資助日本精神研究者及研究指導(dǎo)團(tuán)體，查明、修正所謂“不穩(wěn)思想”?！端枷肴【喎讲呔唧w案》強(qiáng)調(diào)改善現(xiàn)行取締法令，“以進(jìn)一步強(qiáng)化取締，完善對(duì)不穩(wěn)思想的預(yù)防鎮(zhèn)壓”?！蛾P(guān)于社會(huì)政策的具體方案》則是從經(jīng)濟(jì)、就業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面穩(wěn)定社會(huì)。

隨后，文部省基于上述提案著手?jǐn)U充國(guó)民精神文化研究所，并于1934年5月末將學(xué)生部升格為思想局，下設(shè)思想課和調(diào)查課。該局除延續(xù)學(xué)生部的一些職能外，增加了指導(dǎo)、監(jiān)督社會(huì)教育團(tuán)體的職能。

其二，在“國(guó)體明征運(yùn)動(dòng)”中，文部省為鏟除校園自由主義思想，采取了一系列措施。美濃部達(dá)吉主張的“天皇機(jī)關(guān)說(shuō)”作為自由民主主義的典型代表，在教育、學(xué)術(shù)、政治等領(lǐng)域有著極大的影響。日本軍部及右翼為徹底打倒以該學(xué)說(shuō)為理論根基的政黨政治，建立軍部法西斯統(tǒng)治，于1935年發(fā)動(dòng)旨在打倒“天皇機(jī)關(guān)說(shuō)”的“國(guó)體明征運(yùn)動(dòng)”。1935年4月10日，文部省訓(xùn)示各級(jí)學(xué)校校長(zhǎng)及府縣知事：“當(dāng)務(wù)之急是基于建國(guó)大義，振興日本精神，以期提高國(guó)民素養(yǎng)……明征我國(guó)尊貴國(guó)體之本義?；酥\求教育的改革和振興，以指明民心所向”，要求教育相關(guān)者“嚴(yán)加戒除引發(fā)對(duì)國(guó)體本義之疑惑的言論，保持發(fā)揚(yáng)國(guó)體精華的觀念，致力于自我鉆研，培養(yǎng)學(xué)生素養(yǎng)?！?月20日，文部大臣在學(xué)生主事會(huì)議上訓(xùn)示：針對(duì)共產(chǎn)主義、自由主義等思想問(wèn)題，“必須大力改革大學(xué)等學(xué)校的教學(xué)和訓(xùn)育內(nèi)容。改善之根本在于我國(guó)國(guó)體，藏于日本精神”，對(duì)于明治以來(lái)傳入并已長(zhǎng)期而廣泛地滲 透進(jìn)國(guó)民思想文化的西洋文化，要探討其實(shí)質(zhì)，“參照日本精神，匡正其謬誤，或排除之，或醇化攝取之”。可見(jiàn)，文部省企圖通過(guò)改革教育，闡明日本國(guó)體和日本精神，“修正”自由民主主義。由此，文部省采取了一系列應(yīng)對(duì)措施。

在憲法學(xué)方面采取直接舉措。文部省召開地方長(zhǎng)官、學(xué)務(wù)部長(zhǎng)、校長(zhǎng)會(huì)議，傳達(dá)文部省4月訓(xùn)令，特別是讓校長(zhǎng)領(lǐng)會(huì)憲法的“真正精神”。文部省還調(diào)查了帝國(guó)大學(xué)、公私立大學(xué)法學(xué)教授及講師的著述、講義、論文等，基于上述調(diào)查，召集學(xué)校負(fù)責(zé)人，說(shuō)明“有問(wèn)題教授”的思想，給予警告。文部省加強(qiáng)了對(duì)教授與講師等的選任、講座變更、講義內(nèi)容的控制，清理了一些所謂“不當(dāng)”的法制經(jīng)濟(jì)教科書。事實(shí)上，在文部省發(fā)布4月訓(xùn)令前后，各大學(xué)已采取了相應(yīng)措施。中央大學(xué)于3月宣布今后不再采用美濃部的憲法論，4月將其辭退。一些大學(xué)對(duì)涉及“天皇機(jī)關(guān)說(shuō)”的講義、著述，根據(jù)《憲法義解》進(jìn)行文字修改，或者絕版不用，甚至辭退主張“天皇機(jī)關(guān)說(shuō)”的教師。文部省還鼓勵(lì)校園講授“天皇主權(quán)說(shuō)”，為此，從7月15日開始，文部省召集官公私立高中、?？茖W(xué)校的校長(zhǎng)、法制修身科教員、學(xué)生主事與帝國(guó)大學(xué)及官公私立大學(xué)的學(xué)生主事，召開為期5天的憲法講習(xí)會(huì)，分發(fā)“天皇主權(quán)說(shuō)”的憲法教育資料。為使教育人員徹底理解《大日本帝國(guó)憲法》的“天皇主權(quán)說(shuō)”本義，文部省委托十余名“權(quán)威專家”執(zhí)筆解說(shuō)，印刷分發(fā)。僅被廣泛分發(fā)至大學(xué)、地方官?gòu)d、公立圖書館的金子堅(jiān)太郎的演講筆記就達(dá)60萬(wàn)部。

設(shè)置教學(xué)改革評(píng)議會(huì)，商討為掃除一切不利之外來(lái)思想而進(jìn)行教學(xué)改革事宜。1935年11月，為鏟除西洋思想文化的弊端，發(fā)展日本文化，“以國(guó)體觀念與日本精神為本”，尋求學(xué)問(wèn)與教育的改革方法，文部省設(shè)置教學(xué)改革評(píng)議會(huì)。該會(huì)由大學(xué)校長(zhǎng)、海陸軍軍人與文部省、內(nèi)務(wù)省、司法省官僚組成，根據(jù)文部大臣的咨詢進(jìn)行有關(guān)教學(xué)改革重要事項(xiàng)的調(diào)查審議，并向文部大臣提出建議。1936年10月，教學(xué)改革評(píng)議會(huì)基于文部大臣的咨詢，就“改革、振興教育之方策”提出如下建議：(1)設(shè)置改革教學(xué)的中樞機(jī)關(guān)。政府設(shè)置文部大臣管轄下的有力機(jī)構(gòu)，維持、發(fā)展日本教育的根本精神，掌管教學(xué)改革，監(jiān)督重要事務(wù)，加強(qiáng)與相關(guān)方面的聯(lián)系；設(shè)置權(quán)威研究機(jī)構(gòu)，“闡明國(guó)體與日本精神的真義，促進(jìn)各種精神學(xué)的基礎(chǔ)性研究與發(fā)展”；設(shè)置由學(xué)者、教育者、有識(shí)者及相關(guān)官員組成的參與機(jī)關(guān)。整合三機(jī)關(guān)，使之一體化。(2)制訂實(shí)施教學(xué)改革的必要方針。在闡明國(guó)體、日本精神方面，展示歷代詔敕，特別是《教育敕語(yǔ)》中的國(guó)體精神，并與歷史對(duì)照，同時(shí)明確近代西洋思想的本質(zhì)，包括個(gè)人主義、自由主義、權(quán)威主義、理性主義、觀念論及唯物論等，批判其影響；在教育教學(xué)改革方面，重新認(rèn)識(shí)日本乃至東洋的思維方式，振興東洋教育與東洋文化，但仍要“醇化攝取歐美文化”，避免排斥或輕視歐美文化。(3)教學(xué)改革必要的實(shí)施事項(xiàng)。在學(xué)術(shù)研究方面，在學(xué)術(shù)體系中闡明日本國(guó)體和日本精神，“發(fā)展擁有獨(dú)特內(nèi)容和方法的精神諸學(xué)”；在大學(xué)教育方面，從學(xué)生的指導(dǎo)教育、教授的選任、教員的培養(yǎng)、學(xué)科內(nèi)容等方面進(jìn)行改革，重視人格的陶冶，改革考試制度、體育教育、女子教育、社會(huì)家庭教育。(4)有關(guān)督學(xué)、人事制度及教員再教育的實(shí)施事項(xiàng)。在督學(xué)、視察制度方面，以適應(yīng)實(shí)際的指導(dǎo)為主，將重點(diǎn)置于學(xué)術(shù)的精神與內(nèi)容上；在人事制度方面，教育行政官吏的任用需特別留意其學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)改善地方教育行政官吏任用方法；在教員再教育方面，為使校長(zhǎng)、教員擁有作為日本國(guó)民的人生觀與國(guó)家觀，規(guī)定初中以上的教員與小學(xué)教員分別在教學(xué)改革的中心機(jī)構(gòu)、各府縣國(guó)民精神文化講習(xí)所接受有效的再教育。

1936年9月8日，文部省設(shè)置日本諸學(xué)振興委員會(huì)。其目的是基于日本國(guó)體與日本精神的 “本義”，研究、批判各種外來(lái)學(xué)術(shù)的內(nèi)容與方法，推動(dòng)創(chuàng)造、發(fā)展日本“獨(dú)特”的學(xué)術(shù)、文化，助力教育改革。該委員會(huì)由委員長(zhǎng)及常任委員組成，共30人，委員長(zhǎng)由文部省官僚擔(dān)任，常任委員主要由大學(xué)教授、校長(zhǎng)擔(dān)任，召開常任委員會(huì)及專門委員會(huì)，舉辦教育學(xué)、日本文學(xué)、歷史學(xué)、哲學(xué)、法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科部門的學(xué)會(huì)、公開演講會(huì)。1936—1937年，日本諸學(xué)振興委員會(huì)召開教育學(xué)、哲學(xué)、日語(yǔ)與日本文學(xué)學(xué)會(huì)各一次。

其三，編纂、發(fā)行《國(guó)體的本義》等文獻(xiàn)書籍，宣揚(yáng)神國(guó)思想與皇國(guó)觀念。1935年10月，陸軍省軍事課在“政府為明征國(guó)體所應(yīng)采取措施”方案中，提出“擴(kuò)充國(guó)體研究機(jī)構(gòu)，給國(guó)體本義信念賦予科學(xué)基礎(chǔ)，確立明征國(guó)體的準(zhǔn)則”。文部省在1936年制定了為擴(kuò)充國(guó)民精神文化研究所增加職員的預(yù)算。國(guó)民精神文化研究所在繼續(xù)履行前文所述職能的同時(shí)，搜集編撰有關(guān)日本文化的基本文獻(xiàn)。文部省社會(huì)教育局出版了由國(guó)民精神文化研究所人員參與編輯的《國(guó)民精神振興叢書》三輯，分發(fā)3.5萬(wàn)部。

文部省思想局也進(jìn)行了相關(guān)文獻(xiàn)的編撰發(fā)行工作，特別是推出《國(guó)體的本義》一書。1936年6月，文部省委托學(xué)界權(quán)威編撰該書，文部省相關(guān)人員會(huì)同學(xué)者首先就編撰的方針和綱要進(jìn)行審議，然后由學(xué)者寫成初稿，并在思想局思想課會(huì)議上經(jīng)過(guò)數(shù)次修改，再交由局、部級(jí)會(huì)議進(jìn)行討論和修改。1937年4月，最終編成《國(guó)體的本義》，印刷30萬(wàn)部，由文部省或地方官?gòu)d向全國(guó)的官公私立小學(xué)、青年學(xué)校、初高中、?？茖W(xué)校、大學(xué)及圖書館等分發(fā)。文部省編撰該書的目的，在于促使學(xué)生、教員正確認(rèn)識(shí)和理解日本國(guó)體及其精神，“糾正”西洋思想文化的“弊端”。該書強(qiáng)調(diào)日本國(guó)體的本義為“大日本帝國(guó)，奉萬(wàn)世一系之天皇皇祖神敕，永受其統(tǒng)治。此為萬(wàn)古不易之國(guó)體”，并從歷史文化角度對(duì)此加以闡釋。

其四，廢除思想局，新設(shè)教學(xué)局。文部省鑒于時(shí)局及教學(xué)改革的要求，聽取教學(xué)改革評(píng)議會(huì)有關(guān)設(shè)置教學(xué)改革中樞機(jī)構(gòu)的建議，決定廢除思想局，在文部省外設(shè)置教學(xué)局。1937年7月20日，作為文部省外局的教學(xué)局成立，“受文部大臣管理，基于國(guó)體的本義，掌管教學(xué)的改革、振興事務(wù)”。教學(xué)局下設(shè)企劃部、指導(dǎo)部及庶務(wù)課。企劃部下設(shè)企劃課和思想課。企劃課負(fù)責(zé)教學(xué)改革 與振興計(jì)劃的制定；學(xué)校及社會(huì)教育團(tuán)體教學(xué)改革與振興的調(diào)查；學(xué)術(shù)研究及其研究設(shè)施的調(diào)查和獎(jiǎng)勵(lì)，并負(fù)責(zé)與國(guó)民精神文化研究所聯(lián)絡(luò)。思想課負(fù)責(zé)有關(guān)學(xué)校及社會(huì)教育團(tuán)體的思想指導(dǎo)；監(jiān)督和調(diào)查國(guó)內(nèi)外社會(huì)思想等。指導(dǎo)部下設(shè)指導(dǎo)課和普及課。指導(dǎo)課負(fù)責(zé)教學(xué)改革與振興的指導(dǎo)；對(duì)學(xué)校及社會(huì)教育團(tuán)體教學(xué)改革與振興的視察指導(dǎo)；對(duì)教職員與教育相關(guān)者進(jìn)行教學(xué)改革與振興的再教育；地方國(guó)民精神文化講習(xí)設(shè)施的管理。普及課負(fù)責(zé)圖書手冊(cè)的編撰發(fā)行；圖書的調(diào)查、認(rèn)定及推薦；學(xué)術(shù)和文化的介紹、普及等。較之思想局，教學(xué)局除對(duì)學(xué)校及社會(huì)教育團(tuán)體進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督外，還增加了調(diào)查、獎(jiǎng)勵(lì)文化普及與研究等職能，但國(guó)民精神文化研究所已不屬于其管轄范圍。

教學(xué)局內(nèi)設(shè)“參與”一職，使其參與局務(wù)。“參與”從相關(guān)各廳敕任官或有學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)者中選出，由內(nèi)閣任命?！跋嚓P(guān)各廳敕任官”主要由與思想統(tǒng)制相關(guān)的內(nèi)務(wù)省警保局長(zhǎng)、內(nèi)務(wù)省刑事局長(zhǎng)及陸海軍少將擔(dān)任，“學(xué)識(shí)經(jīng)驗(yàn)者”主要由大學(xué)教授、國(guó)民精神文化研究所成員等擔(dān)任。此時(shí)文部省的設(shè)想，是按照教學(xué)改革評(píng)議會(huì)的第一條答復(fù)設(shè)計(jì)，將教學(xué)局作為教學(xué)改革的有力機(jī)構(gòu)，國(guó)民精神文化研究所作為研究機(jī)構(gòu)，進(jìn)行有關(guān)國(guó)體、日本精神的學(xué)理性研究，將教學(xué)局內(nèi)設(shè)置的“參與”作為“有力 的參與機(jī)關(guān)”，謀求三者合體之效。

此外，文部省還對(duì)教科書的編撰進(jìn)行審查，對(duì)學(xué)生、教員分別開設(shè)日本文化講義和日本文化教官研究講習(xí)會(huì)。

總之，九一八事變后，在日本走向法西斯統(tǒng)治的過(guò)程中，文部省為配合軍部與右翼的專制需求，在教育領(lǐng)域采取了清理自由主義等西方思想的一系列統(tǒng)制政策。但文部省對(duì)西方思想文化仍保留了“醇化攝取”的態(tài)度，而非簡(jiǎn)單的完全排斥。

三、校園思想統(tǒng)制政策的泛化與強(qiáng)化

七七事變爆發(fā)后，日本走上全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)之路。1937年8月，為應(yīng)對(duì)時(shí)局，日本內(nèi)閣決議實(shí)施 “國(guó)民精神總動(dòng)員”。在國(guó)民精神總動(dòng)員運(yùn)動(dòng)中，文部省通過(guò)宣揚(yáng)日本國(guó)體與日本精神，抵制馬克思 主義、自由民主主義的做法，泛化到整個(gè)社會(huì)。

在實(shí)施方面，國(guó)民精神總動(dòng)員分成第一期、第二期以及強(qiáng)調(diào)周。以第二次強(qiáng)調(diào)周為例，其主旨是“明征作為國(guó)民精神總動(dòng)員核心的國(guó)體觀念，振興日本精神，使之具體呈現(xiàn)于社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域”，對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)批判而吸收的外國(guó)思想文化，特別是個(gè)人主義、自由主義、功利主義、唯物主義等，“立足于日本精神的本義，使國(guó)民深刻反省”，努力匡正其弊害。在實(shí)施方法上，通過(guò)祝賀日本建國(guó)之紀(jì)元節(jié)、發(fā)行《周報(bào)》等手冊(cè)、學(xué)生愛(ài)國(guó)游行以及舉辦有關(guān)國(guó)體與日本精神的演講、座談等加以貫徹。此外，國(guó)民精神總動(dòng)員實(shí)施的《有關(guān)國(guó)民教化運(yùn)動(dòng)宣傳實(shí)施基本計(jì)劃》規(guī)定，政府進(jìn)行有關(guān)明征國(guó)體觀念、振興國(guó)民精神的系列宣傳?？梢?jiàn)，通過(guò)國(guó)民精神總動(dòng)員，由文部省在教育研究領(lǐng)域通過(guò)強(qiáng) 調(diào)天皇制國(guó)體與日本精神，以反對(duì)馬克思主義與自由民主主義的做法，擴(kuò)大到通過(guò)日本政府向全國(guó)民眾進(jìn)行宣傳。1938年，內(nèi)務(wù)省制造河合榮治郎事件，以其《法西斯主義批判》等著作涉嫌社會(huì)主義及反軍、反戰(zhàn)思想，禁止發(fā)售。文部省以“否認(rèn)國(guó)家思想，有違我國(guó)國(guó)體觀念”為由令河合辭去東京大學(xué)教職。1939年，右翼學(xué)者蓑田胸喜指責(zé)早稻田大學(xué)教授津田左右吉批判《古事記》與《日本書紀(jì)》，是“從根本上否認(rèn)日本國(guó)體的建立淵源和上古神代的史實(shí)”，是“大逆思想”。翌年，內(nèi)務(wù)省禁止發(fā)售津田著作，文部省令其辭職。隨后，津田及其著作出版商以褻瀆“皇室尊嚴(yán)”罪被起訴。

總之，日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，繼續(xù)以“日本國(guó)體”與“日本精神”打壓馬克思主義、自由民主主義等西方思想。在統(tǒng)制方式上，右翼學(xué)者舉報(bào)當(dāng)事者，內(nèi)務(wù)省禁止發(fā)售著作，文部省令其辭職，司法省負(fù)責(zé)起訴當(dāng)事者，由此形成了對(duì)學(xué)術(shù)研究的思想統(tǒng)制聯(lián)動(dòng)方式。

為適應(yīng)時(shí)局發(fā)展，文部省教學(xué)局在發(fā)揮其職能的同時(shí)，進(jìn)行了一系列機(jī)構(gòu)改組。

其一，教學(xué)官參與思想統(tǒng)制工作。在教學(xué)局設(shè)置之初，在官制上“教學(xué)官服從上級(jí)命令，負(fù)責(zé)教學(xué)改革與振興相關(guān)的調(diào)查及指導(dǎo)監(jiān)督”，同時(shí)設(shè)置教學(xué)官后補(bǔ)。教學(xué)官?gòu)挠新殑?wù)所需知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)者中選出，經(jīng)高等試驗(yàn)委員的權(quán)衡任用。一般而言，教學(xué)局按照《教學(xué)官學(xué)事視察規(guī)程》，令教學(xué)官視察、指導(dǎo)學(xué)校如下事宜：教育內(nèi)容、組織、設(shè)備；學(xué)術(shù)研究、研究設(shè)施；學(xué)校及社會(huì)教育團(tuán)體等的思想情況。教學(xué)局還通過(guò)教學(xué)官參與其他思想統(tǒng)制機(jī)構(gòu)的工作，1941年教學(xué)局在日本諸學(xué)振興委員會(huì)增設(shè)教學(xué)官，教學(xué)官主要負(fù)責(zé)調(diào)查學(xué)說(shuō)內(nèi)容及學(xué)界現(xiàn)狀、籌劃召開學(xué)會(huì)、編撰發(fā)行機(jī)關(guān)報(bào)等事項(xiàng)。教學(xué)局在地方也設(shè)置相應(yīng)的教學(xué)官。1940年教學(xué)局開始在北海道、京都、大阪、福岡等地設(shè)置地方教學(xué)官各一名，1942年因行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)，地方教學(xué)官有所減員，并改由地方管理。除教學(xué)改革相關(guān)事務(wù)外，教學(xué)官還負(fù)責(zé)學(xué)術(shù)研究的獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)校的修煉組織、國(guó)民精神文化講習(xí)所、思想對(duì)策研究會(huì)等事務(wù)。可見(jiàn)，教學(xué)官可視為教學(xué)局的“觸手”，參與、管理中央和地方的各類思想統(tǒng)制工作。

其二，建立學(xué)校修煉組織。1939年6月，文部省為適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)需要，動(dòng)員學(xué)生參加生產(chǎn)，以彌補(bǔ) 勞動(dòng)力的不足，并為將來(lái)輸送強(qiáng)健的士兵，利用學(xué)校假期開展所謂“心身鍛煉”運(yùn)動(dòng)，組織學(xué)生進(jìn)行集體勞作、軍事訓(xùn)練、參觀旅行、體育運(yùn)動(dòng)等。1940年10月，隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期化、德日意三國(guó)同盟 的建立以及與英美關(guān)系的惡化，近衛(wèi)文磨內(nèi)閣開展“新體制運(yùn)動(dòng)”，以備發(fā)動(dòng)對(duì)英美的戰(zhàn)爭(zhēng)。文部省認(rèn)為“學(xué)生對(duì)當(dāng)下時(shí)局的認(rèn)識(shí)并不充分，生活方面仍有自由主義的殘留”，決定進(jìn)一步加強(qiáng)校園思想統(tǒng)制，鏟除自由主義思想。為此，文部省倡導(dǎo)“學(xué)行一體”理念，要求建設(shè)“學(xué)生生活新體制”。文部省召開各類校長(zhǎng)會(huì)議，商討決定首先在高等?？茖W(xué)校組織學(xué)校修煉組織，各大學(xué)根據(jù)實(shí)際情況與當(dāng)局協(xié)商實(shí)施方法后推行。12月，文部省訓(xùn)令“大學(xué)教授要致力于教學(xué)一體化，依據(jù)國(guó)體的本義，通過(guò)師生同行，學(xué)德一體的練習(xí)方式，致力于學(xué)生的熏化啟導(dǎo)”。

修煉組織以“排除自我功利思想，貫徹報(bào)國(guó)精神”為指導(dǎo)，由教學(xué)局教學(xué)官負(fù)責(zé)管理。各校修煉組織由全校教職員、學(xué)生組成，還包含校友會(huì)等團(tuán)體，下設(shè)總務(wù)部、鍛煉部、國(guó)防訓(xùn)練部、文化部和生活部?？倓?wù)部負(fù)責(zé)各部事項(xiàng)的統(tǒng)籌；鍛煉部負(fù)責(zé)義務(wù)勞動(dòng)、合宿訓(xùn)練、體育運(yùn)動(dòng)等，通過(guò)身心鍛煉，培養(yǎng)強(qiáng)健身軀；國(guó)防訓(xùn)練部負(fù)責(zé)學(xué)生的國(guó)防訓(xùn)練，包括滑翔訓(xùn)練、射擊、馬術(shù)、汽車駕駛等；文化部主要為學(xué)生組織所謂“健全”的娛樂(lè)文化，消除校內(nèi)團(tuán)體的“弊端”；生活部負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生校外生活的指導(dǎo)監(jiān)督。文部省企圖通過(guò)學(xué)校、修煉組織和寄宿制度，構(gòu)建學(xué)生生活的新體制。在新體制下，使背負(fù)國(guó)運(yùn)的學(xué)生真正認(rèn)識(shí)到戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)局的重大性及其自身的責(zé)任。

其三，組建地方思想對(duì)策研究會(huì)。地方思想問(wèn)題研究會(huì)原本由各道府縣地方長(zhǎng)官負(fù)責(zé)組織，研究、應(yīng)對(duì)思想問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)長(zhǎng)期化后，1939年7月，地方思想問(wèn)題研究會(huì)改組為道府縣思想對(duì)策研究會(huì)，在地方教學(xué)官的指導(dǎo)下，在郡、市、町、村以及學(xué)校、公司、工廠等單位構(gòu)建思想指導(dǎo)網(wǎng)，給予補(bǔ)助金支持。其主要活動(dòng)內(nèi)容：(1)培養(yǎng)地方思想指導(dǎo)者，培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)思想工作的教職員；(2)徹底強(qiáng)化思想上的國(guó)防，以學(xué)校、公司、工廠為單位，開設(shè)有關(guān)思想國(guó)防的研究會(huì)、讀書會(huì)；(3)激發(fā)普通國(guó)民的思想國(guó)防意識(shí)，學(xué)校職員起到啟發(fā)指導(dǎo)作用；(4)增強(qiáng)戰(zhàn)力，培養(yǎng)國(guó)民學(xué)校、青年學(xué)校畢業(yè)者的“皇道勤勞觀”。

其四，改組教學(xué)局，組建教學(xué)煉成所。首先，改組教學(xué)局的機(jī)構(gòu)與職能。作為文部省的外局，教學(xué)局成立以來(lái)多次擴(kuò)充。1942年9月，日本精簡(jiǎn)行政機(jī)構(gòu)，教學(xué)局成為文部省的內(nèi)局，負(fù)責(zé)教學(xué)改革、國(guó)民精神文化研究所及國(guó)民煉成所、教育會(huì)等教育研究團(tuán)體的相關(guān)事務(wù)。1943年10月，文部省撤銷教化局，將其負(fù)責(zé)的社會(huì)文化相關(guān)事務(wù)并入教學(xué)局。其次，設(shè)置教學(xué)煉成所。1941年10月，文部省為“使國(guó)民排除自我功利的思想，基于國(guó)體的本義，踐行挺身義勇奉公的精神”，主張“需培養(yǎng)各行各業(yè)的標(biāo)兵”，提議設(shè)置國(guó)民煉成所。1942年1月，國(guó)民煉成所正式成立，受文部大臣管理，教學(xué)局成為文部省內(nèi)局后，國(guó)民煉成所由教學(xué)局負(fù)責(zé)。該所由學(xué)寮、企劃課、庶務(wù)課和煉成會(huì)組成，指導(dǎo)官負(fù)責(zé)具體事務(wù)，大多從教學(xué)官中選出。學(xué)寮是培養(yǎng)單位，受訓(xùn)者被稱為“寮生”。寮生是“高等專科學(xué)校、國(guó)民學(xué)校的相關(guān)教職員、教育行政人員，普通官吏與公務(wù)員，青年指導(dǎo)者，國(guó)民各階層的指導(dǎo)者”，多為教育或思想指導(dǎo)從業(yè)者。寮生每日有較為嚴(yán)格的日課，早上5點(diǎn)起床、班級(jí)點(diǎn)名、盥洗；5點(diǎn)半靜坐；6點(diǎn)集合、全體點(diǎn)名、升國(guó)旗、遙拜皇城、早會(huì)、體操；7點(diǎn)早餐；8點(diǎn)上課或演習(xí)；12點(diǎn)午飯；下午1點(diǎn)參加農(nóng)業(yè)等集體勞動(dòng)、武道訓(xùn)練等；4點(diǎn)降國(guó)旗、入浴；5 點(diǎn)晚餐；6點(diǎn)舉辦研究會(huì)、座談會(huì)或自習(xí)；8點(diǎn)靜坐、唱“皇歌”、反省、晚會(huì)；9點(diǎn)點(diǎn)名、整理、就寢 ；9點(diǎn)半熄燈。其課程有國(guó)體本義、皇國(guó)史、東西洋思想、教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、自然學(xué)、國(guó)防學(xué)等，大多以“皇國(guó)”視角開展教學(xué)，教授有助于日本應(yīng)對(duì)戰(zhàn)局的內(nèi)容。

隨著太平洋戰(zhàn)場(chǎng)局勢(shì)進(jìn)一步逆轉(zhuǎn)，1943年日本逐漸迎來(lái)本土作戰(zhàn)并走向戰(zhàn)敗，其人力、物力資源更加捉襟見(jiàn)肘。為應(yīng)對(duì)時(shí)局，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)內(nèi)防御體制，日本政府于9月22日發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化國(guó)內(nèi)體制的閣議決定》，進(jìn)一步裁減機(jī)構(gòu)。11月1日，文部省將國(guó)民精神文化研究所、國(guó)民煉成所合 并為教學(xué)煉成所，受教學(xué)局管理，“基于國(guó)體本義，負(fù)責(zé)研究教學(xué)，培養(yǎng)教職員等，作為國(guó)民先導(dǎo)”，其主要事務(wù)包括精神諸學(xué)、教育研究及教職員培養(yǎng)等。12月，內(nèi)閣決議通過(guò)《關(guān)于確立戰(zhàn)時(shí)國(guó)民思想的基本方策綱要》，就貫徹國(guó)體本義和教學(xué)改革，要求“動(dòng)員學(xué)者、思想家，闡明皇國(guó)之道；肅清學(xué)術(shù)與思想中的自由主義、個(gè)人主義或社會(huì)主義思想，確立貫徹日本精神的各類學(xué)問(wèn)，使其深入實(shí)際 的教育教化”，并把“高度發(fā)揚(yáng)精忠報(bào)國(guó)的精神作為第一要義”；就思想取締，要求“強(qiáng)化對(duì)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、諜報(bào)活動(dòng)、反軍思想、非合法直接行動(dòng)等的防范鎮(zhèn)壓”，并防范其他擾亂民心、要求媾和等思想。盡管文部省在太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)期間進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)自由主義、社會(huì)主義的思想統(tǒng)制政策，大力宣揚(yáng) “神國(guó)思想”與“皇國(guó)觀念”，但未能阻止日本的戰(zhàn)敗。

要之，日本發(fā)動(dòng)全面侵華戰(zhàn)爭(zhēng)后，文部省通過(guò)強(qiáng)調(diào)日本國(guó)體和日本精神來(lái)加強(qiáng)對(duì)校園自由主義、馬克思主義等西方思想的統(tǒng)制，且因戰(zhàn)事擴(kuò)大及國(guó)民精神總動(dòng)員而將此種統(tǒng)制擴(kuò)大到全體國(guó) 民。為適應(yīng)戰(zhàn)時(shí)勞動(dòng)力不足及輸送強(qiáng)健士兵的需要，在教育方式上，文部省對(duì)師生貫徹“學(xué)行一體”方針，強(qiáng)化師生參加勞動(dòng)生產(chǎn)、軍事訓(xùn)練活動(dòng)，從而將學(xué)校師生裹挾至對(duì)外侵略的戰(zhàn)車上。在此期間，文部省放棄“醇化攝取”西方思想的主張，全面反對(duì)西方思想的趨勢(shì)日趨明顯。

結(jié) 語(yǔ)

文部省對(duì)校園的思想統(tǒng)制，區(qū)別于內(nèi)務(wù)省、司法省的事后暴力取締，主要以引導(dǎo)、教育、培訓(xùn) 等方式展開，重在預(yù)先防范。其核心內(nèi)容是從思想上根植以“神國(guó)思想”與“皇國(guó)觀念”為根基的“日 本國(guó)體”與“日本精神”，抵御、鏟除馬克思主義、自由民主主義等西方外來(lái)思想，以強(qiáng)化日本國(guó)內(nèi)的思想統(tǒng)一與團(tuán)結(jié)，助力對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。為此，文部省設(shè)置了學(xué)生課、學(xué)生部、思想局、教學(xué)局等一系列校園思想統(tǒng)制機(jī)構(gòu)，組建了國(guó)民精神文化研究所、國(guó)民煉成所、教學(xué)煉成所等一系列研究思想問(wèn)題、培訓(xùn)從事校園思想指導(dǎo)工作的教職員乃至改造“問(wèn)題”學(xué)生、培養(yǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后備軍的機(jī)構(gòu)。文部省的思想統(tǒng)制政策，為構(gòu)建與維持日本的總體戰(zhàn)體制與法西斯統(tǒng)治，進(jìn)而服務(wù)于對(duì)外侵略戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)揮了重要作用。

原文載于《日本侵華南京大屠殺研究》2025年第2期，注釋從略

·來(lái) 源：《日本侵華南京大屠殺研究》雜志社