春江水暖鴨先知——于海洋《常態(tài)化民企座談會的深遠意義——讀國家發(fā)改委常態(tài)化舉辦民企座談會有感》之我見

牛茂杰

春江水暖鴨先知，作為一名長期身處一線的民營企業(yè)家，于海洋對國家對民營企業(yè)政策的調(diào)整，有著更為敏感，更為快速的反應(yīng)，因為它關(guān)乎到企業(yè)的命運和未來預(yù)期的走勢。澎湃新聞刊登的《人民日報》對國家發(fā)改委有關(guān)負責(zé)人的專訪，《為何要常態(tài)化舉辦民企座談會》。在一般人看來不過是一條新聞而已，而于海洋卻從中看到了民營企業(yè)發(fā)展的一個新的機遇期。在我國的社會主義經(jīng)濟體系中，民企一直被認為是國有經(jīng)濟的補充，是不可或缺的市場經(jīng)濟組成部分。但民營企業(yè)在市場經(jīng)濟中被邊緣化，經(jīng)營過程中時常受到各方因素掣肘，訴求被忽視，困難得不到及時解決，已經(jīng)成為束縛、困擾民營企業(yè)發(fā)展的一條條鎖鏈。由此，我們非常有感于海洋目光的敏銳，他在文章中捕捉的信息，讓所有企業(yè)家看到了國家對民營企業(yè)制度安排的前瞻性。民營企業(yè)座談會從不定期的應(yīng)急舉措轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化溝通的一個平臺，在于海洋看來宣示了國家對提振民營經(jīng)濟的決心。

在市場經(jīng)濟的發(fā)展過程中，政府到底應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色？這個問題在民營企業(yè)家的認知里，有著非同尋常的辨識意義。不可否認的一個事實是，政府在長期的計劃經(jīng)濟時期形成的管理意識，并有沒隨著市場經(jīng)濟的建立而徹底轉(zhuǎn)變，殘留的理念派生出來的各種管理的條條框框，如同套在企業(yè)家頭上的緊箍咒，一念“咒語”就會讓企業(yè)家頭痛不已。于海洋在文章中告訴我們，政府由不定期的座談會變成常態(tài)化的座談會這一形式的變化，反映的是由“管理”向“賦能”的管理職能和管理智慧的轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)在法制的框架內(nèi)經(jīng)營，可以說越是弱化政府的管理職能，就越是對企業(yè)賦予更大的能量，政府的角色也自然從管理者轉(zhuǎn)向了合伙人和服務(wù)員。

不能不說于海洋的解讀是從民營企業(yè)家的切身感知中得來的，因此對民企具有啟發(fā)和指導(dǎo)意義。于海洋在文中詳盡地闡明了這一制度的轉(zhuǎn)變給民企帶來的諸多利好。認為通過定期面對面傾聽一線真實的聲音，政策制定者能更精準把握經(jīng)濟脈搏，感知市場冷暖，從而研究論證宏觀政策，完善現(xiàn)有措施，推動解決企業(yè)訴求。由此制定的政策不再是“空中樓閣”，而是精準回應(yīng)企業(yè)“痛點”與“堵點”的及時雨。這種變被動為主動服務(wù)的思路，正是構(gòu)建親情政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境的務(wù)實之舉、

在當(dāng)前國際形勢復(fù)雜多變，經(jīng)濟形勢整體下行的背景下，于海洋認為民企的發(fā)展過程中，最擔(dān)憂的莫過于政策波動，民企聲音被忽視，而這種系統(tǒng)響應(yīng)機制的建立，傳遞的一個明確的信號是，國家支持民營經(jīng)濟的政策是連續(xù)、穩(wěn)定、一以貫之的。因此，于海洋文章很具代表性，他指出，這一常態(tài)化溝通平臺，是凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力的“連接器”，政府可將國家宏觀戰(zhàn)略意圖——如科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、共同富裕等——更清晰地傳遞至企業(yè)，引導(dǎo)民營資本投向關(guān)鍵領(lǐng)域，同時企業(yè)也能將市場準入、融資困難、公平競爭等制度性障礙直接反饋給決策層，形成政府與市場攜手推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

于海洋這篇文章對國家政策的解讀可以說是清晰透徹的，切實反映了廣大民營企業(yè)家的心聲，同時也站在民營企業(yè)有更大作為的制高點上，讓更多的民營企業(yè)家了解政府的聲音和制度的轉(zhuǎn)變。我們有充分的理由相信，民營企業(yè)家在摸準政府脈搏后，會緊緊抓住政府給民企“賦能”的有利契機，傾盡全力發(fā)揮自己的智慧和能力，為中國式現(xiàn)代化注入愈加強勁的市場動力。

作者簡介：牛茂杰，本名牛懋杰。1955年生人，原沈陽廣播電視臺新聞中心主任記者。撰寫、采寫的長篇記者調(diào)查、大型錄音報道、錄音短消息等榮獲國家級、省級獎項30余次，發(fā)表報告文學(xué)、散文、新聞稿件30余萬字，散見于《遼寧日報》《中國環(huán)境報》《沈陽日報》《沈陽晚報》《法治與文明》《今晚報》《遼寧青年》等。曾先后被市委、市政府授予抗擊非典先進個人榮譽稱號，被市委宣傳部評委沈陽市十佳記者。

2021年創(chuàng)作出版長篇小說《野狼窩》。在喜馬拉雅線上播出，播放量已達800多萬。(文/牛茂杰)