法治日?qǐng)?bào)記者 王瑩 法治日?qǐng)?bào)通訊員 項(xiàng)永鋒

“在這間辦公室調(diào)解完，走兩步就能找法官拿到裁定書，我們不用兩頭跑，真方便?！苯?，在福建省龍巖市長(zhǎng)汀縣綜治中心，剛解決完贍養(yǎng)糾紛的張大爺拿著裁定書，對(duì)綜治中心工作人員和法官連連稱贊，話語里滿是對(duì)“一站式”解紛服務(wù)的認(rèn)可。

2024年5月，長(zhǎng)汀縣人民法院立足審判職能，主動(dòng)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，依托大同人民法庭與長(zhǎng)汀縣綜治中心合署辦公的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)同臺(tái)協(xié)作、融合共治，為群眾提供高效便捷的司法服務(wù)，把矛盾糾紛化解在訴前，化解在萌芽狀態(tài)，讓基層治理跑出“加速度”。

精準(zhǔn)分流 開啟解紛“快車道”

今年2月，小雨（化名）來到長(zhǎng)汀縣人民法院大同法庭，將自己的親姑姑告上了法庭。

原來，小雨是單親家庭，一直跟著父親生活。父親因病逝世前，擔(dān)心小雨年紀(jì)尚小，便將留給她的50萬元委托給小雨的姑姑代為保管。多年后，小雨多次請(qǐng)求姑姑歸還該筆款項(xiàng)，均遭到拒絕。

“接到這個(gè)案子后，我們首先考慮到當(dāng)事人之間的親情關(guān)系，覺得有做工作的余地，便馬上聯(lián)系小雨姑姑了解具體緣由?！贝笸ㄍシü偾裥壅f道。

“我們不是不愿意歸還，是因?yàn)橹靶∮赀€小，我們擔(dān)心她保管不好這么大一筆錢?！毙∮旯霉孟蚍ü僬f明了緣由。

眼看案件事實(shí)清楚，雙方當(dāng)事人也能較好地溝通，大同法庭隨即啟動(dòng)引流程序，將案件引導(dǎo)至長(zhǎng)汀縣綜治中心處置。在綜治中心調(diào)解員的居中調(diào)解下，小雨很快與姑姑達(dá)成了調(diào)解協(xié)議，糾紛順利化解。

據(jù)了解，長(zhǎng)汀法院建立了“可調(diào)解性評(píng)估清單”，對(duì)符合調(diào)解的糾紛啟動(dòng)引流程序，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)受理”到“主動(dòng)分流”、從“單一訴訟”到“多元化解”的轉(zhuǎn)變。今年以來，長(zhǎng)汀法院已引導(dǎo)至綜治中心化解非訴糾紛278件，委托綜治中心先行調(diào)解825件，占法院同期民事新收案件的41.6%。

團(tuán)隊(duì)協(xié)作 糾紛化解更高效

“邱法官，這起土地流轉(zhuǎn)糾紛涉及十幾戶村民，情況比較急，也比較復(fù)雜，需要您現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)！”4月12日，長(zhǎng)汀縣綜治中心調(diào)解室的工作人員小黃跑到三樓法庭，請(qǐng)邱雄到場(chǎng)幫忙指導(dǎo)。

邱雄立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，面對(duì)面與當(dāng)事人交流。在耐心聽完群眾的訴求后，他逐條分析各方訴求是否有法律依據(jù)，并與綜治中心調(diào)解員配合，將法言法語翻譯成大白話，耐心引導(dǎo)各方當(dāng)事人達(dá)成共識(shí)，促成糾紛順利化解。

為了推動(dòng)司法指引與綜治調(diào)解的深度融合，大同法庭與縣綜治中心建立了“三個(gè)一”指導(dǎo)模式：法官“一對(duì)一”聯(lián)系調(diào)解組織、“一周一研判”會(huì)商機(jī)制、“一案一指導(dǎo)”訴前調(diào)解，構(gòu)建起“前端專業(yè)指導(dǎo)、中端多元解紛、后端司法保障”的遞進(jìn)體系，強(qiáng)化協(xié)同解紛效能。

針對(duì)小額金融糾紛，大同法庭金融速裁團(tuán)隊(duì)還專門派員常駐縣綜治中心指導(dǎo)調(diào)處，形成“調(diào)解—確認(rèn)—審判”閉環(huán)。2025年5月起，金融速裁團(tuán)隊(duì)協(xié)助金融糾紛調(diào)解員化解各類金融案件126件，占法院同期金融新收案件的48.46%。同時(shí)，速裁團(tuán)隊(duì)平均結(jié)案用時(shí)10.68天，較全院民事審判周期縮短20.11天。

調(diào)確銜接 解紛路徑更暢通

2025年年初，徐某以長(zhǎng)汀某裝修公司的名義對(duì)外承接裝修工程，工人朱某受徐某雇用在裝修現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行施工時(shí)，不慎從閣樓墜落，造成腦部、胸椎等多處受傷，并在重癥監(jiān)護(hù)室住院治療。

徐某雖承認(rèn)朱某受傷的事實(shí)，但堅(jiān)稱對(duì)其“只是臨時(shí)雇用”，主要責(zé)任在于朱某自己觀察不周。裝修公司也認(rèn)為該糾紛與自己無關(guān)，拒絕賠償。朱某想申請(qǐng)工傷認(rèn)定，但因勞動(dòng)關(guān)系存在爭(zhēng)議也被駁回。

7月3日，朱某走進(jìn)長(zhǎng)汀縣綜治中心尋求幫助，這起糾紛很快進(jìn)入調(diào)解流程。調(diào)解員一方面向朱某解釋工傷認(rèn)定被駁回的法律依據(jù)，另一方面向徐某釋法明理，明確其作為用工主體的法律責(zé)任。幾輪推心置腹的溝通后，調(diào)解協(xié)議最終達(dá)成：由徐某一次性賠償朱某18萬元。

為確保調(diào)解協(xié)議的法律效力，縣人社局入駐綜治中心的工作人員引導(dǎo)雙方申請(qǐng)司法確認(rèn)。大同法庭工作人員重點(diǎn)核實(shí)調(diào)解協(xié)議是否清晰明確、賠償金額是否合理合法。確認(rèn)無誤后，法庭及時(shí)出具了司法確認(rèn)裁定書。7月7日，徐某向朱某支付了18萬元賠償款，朱某懸著的心終于落下了。

“以往這類糾紛要通過勞動(dòng)仲裁或訴訟，耗時(shí)耗力。現(xiàn)在通過調(diào)解和司法確認(rèn)無縫銜接，省時(shí)省錢，讓農(nóng)民工吃下了‘定心丸’?！鼻裥郾硎?。

據(jù)了解，大同法庭與綜治中心共享調(diào)解信息，中心調(diào)解時(shí)會(huì)同步引導(dǎo)當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)。法庭針對(duì)確認(rèn)案件，指派專人對(duì)接，快速流轉(zhuǎn)材料，符合條件的可當(dāng)場(chǎng)出具裁定書。

“我們的目標(biāo)是讓每一起糾紛都能找到最高效、最便捷的解決路徑。”長(zhǎng)汀縣法院黨組書記、院長(zhǎng)張壽安表示，該院還將繼續(xù)完善與綜治中心的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓“法庭+綜治中心”成為基層社會(huì)治理的“減壓閥”和“穩(wěn)定器”。

來源：法治日?qǐng)?bào)