大象新聞?dòng)浾?夏萍 王向鋒

9月29日，河南省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)提醒會(huì)在鄭州召開。記者從會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)獲悉，面對(duì)中秋國慶假期及今后一個(gè)時(shí)期復(fù)雜嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，河南省將啟動(dòng)“特別管控”行動(dòng)，全力確保項(xiàng)目建設(shè)安全有序推進(jìn)。

當(dāng)前，全省公路水運(yùn)在建項(xiàng)目達(dá)122個(gè)，其中17個(gè)高速公路項(xiàng)目正全力沖刺年底通車目標(biāo)。在施工黃金期與安全風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)期疊加的作用下，安全生產(chǎn)面臨多重挑戰(zhàn)：全國工程建設(shè)領(lǐng)域事故頻發(fā)敲響警鐘；密集推進(jìn)的項(xiàng)目導(dǎo)致監(jiān)管壓力增大；企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)還存在不小差距；隧道施工、駐地安全等領(lǐng)域隱患治理仍需加強(qiáng)。

筑牢四道防線，織密安全防護(hù)網(wǎng)

據(jù)了解，為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，河南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)立即行動(dòng)，聚焦重點(diǎn)，著力構(gòu)筑四道安全防線：

筑牢責(zé)任防線——建立“全鏈條”責(zé)任體系，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。項(xiàng)目建設(shè)、施工、監(jiān)理單位必須各司其職，確保安全投入和現(xiàn)場(chǎng)管理到位。加強(qiáng)與交警、應(yīng)急、自然資源等部門的協(xié)同管控，采取“四不兩直”方式深入一線檢查指導(dǎo)。對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、整改不力等行為依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)防線——強(qiáng)化“精細(xì)化”現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案審批與執(zhí)行，加強(qiáng)危大工程管控，特別是隧道、橋梁、高邊坡等關(guān)鍵工序和部位的安全監(jiān)督。推廣應(yīng)用北斗智能安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、無人機(jī)巡檢等先進(jìn)技術(shù)手段，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)橋隧變形和施工人員具體位置，提升安全隱患排查效率、施工安全防護(hù)水平。

完善排查防線——開展“全覆蓋”排查治理，持續(xù)深化隧道施工安全、質(zhì)量突出問題等專項(xiàng)整治，對(duì)照重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重大隱患動(dòng)態(tài)清零。鼓勵(lì)從業(yè)人員、社會(huì)大眾通過“隨手拍”等方式發(fā)現(xiàn)問題隱患，形成安全共治的濃厚氛圍。

提升應(yīng)急防線——提升“高效能”應(yīng)急處置，完善應(yīng)急預(yù)案，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，落實(shí)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，確保預(yù)警信息第一時(shí)間直達(dá)一線班組。強(qiáng)化培訓(xùn)演練，提升風(fēng)險(xiǎn)研判和應(yīng)急處置能力。

雙節(jié)期間實(shí)施“提級(jí)管控”

針對(duì)即將到來的中秋國慶長假，河南省交通運(yùn)輸系統(tǒng)將全面落實(shí)假期施工提級(jí)管控硬要求：

嚴(yán)格落實(shí)停工管控——對(duì)影響行車安全、通行效率的涉路施工和高墩大跨橋梁架設(shè)、復(fù)雜地質(zhì)隧道掘進(jìn)等超危大工程，假期一律暫停作業(yè)，并加強(qiáng)停工區(qū)域管控。改擴(kuò)建工程等造成車道減少或設(shè)置保通輔道的項(xiàng)目，做好施工圍擋等安保措施。水運(yùn)項(xiàng)目臨時(shí)棧橋等兼具保通作用的設(shè)施，加強(qiáng)檢查巡查，采取必要的加固措施，確保通行安全。

穩(wěn)妥有序開展應(yīng)急施工作業(yè)——確需連續(xù)施工的工程項(xiàng)目須科學(xué)合理安排假期施工，加密巡查頻次，嚴(yán)禁盲目搶工期、趕進(jìn)度。應(yīng)急養(yǎng)護(hù)工程要在確保通行安全、作業(yè)安全的前提下快速施工，合理制定交通導(dǎo)流方案，提前做好出行提示，最大程度減少對(duì)道路通行的影響。

嚴(yán)防通車項(xiàng)目潛在風(fēng)險(xiǎn)——今年計(jì)劃通車的高速公路項(xiàng)目要加強(qiáng)收尾管理，嚴(yán)格落實(shí)防塵措施，規(guī)范臨時(shí)用地使用管理、移交工作，做到工完場(chǎng)清、工完賬清。對(duì)于已經(jīng)貫通的路段，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、車輛管理，嚴(yán)防非施工車輛誤入、施工車輛超速行駛，確保安全收尾、安全交付。

加強(qiáng)值班值守和抽查檢查——嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，遇有突發(fā)事件和重要緊急情況，要第一時(shí)間核實(shí)、上報(bào)并有效處置，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。加強(qiáng)抽查檢查，對(duì)違規(guī)行為依法依規(guī)頂格處理。

河南省交通運(yùn)輸廳黨組成員、副廳長劉江強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，全省交通交通運(yùn)輸系統(tǒng)要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，以鐵面、鐵心、鐵腕的決心和“零容忍”的態(tài)度，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)，堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的交通運(yùn)輸保障！