去年阿根廷經(jīng)濟崩得連衛(wèi)生紙都搶,外債堆到2767億美元,比索貶值400%像坐過山車。這時候中國出手簽了個“以物換物”的協(xié)議:我們放350億人民幣在阿根廷,他們放等值比索在中國,兩國直接用自家貨幣買賣。到期后賬目清零,全程不用碰美元。
這份協(xié)議的具體做法是:中國把350億人民幣放在阿根廷,阿根廷把等值的比索放在中國,兩國做生意直接用各自的貨幣結(jié)算,到期后把賬目結(jié)清,整個過程不用使用美元。
別小看這個操作,對當(dāng)時的阿根廷來說確實能解決大問題。2023年4月,阿根廷就宣布不用美元支付從中國進(jìn)口的貨物,當(dāng)月就用人民幣支付了10.4億美元的商品貨款,5月又繼續(xù)用人民幣支付了7.9到10億美元的貨款。
這樣一來,阿根廷就不用消耗寶貴的美元儲備,還能加快進(jìn)口速度,超市里空掉的日用品慢慢能重新補上貨。
更關(guān)鍵的是2023年6月,阿根廷直接用人民幣加特別提款權(quán),償還了欠國際貨幣基金組織的27億美元外債,把即將到期的外債成功兌付了。這是人民幣第一次幫助其他國家償還國際債務(wù),打破了國際債務(wù)償付大多依賴美元的情況。
協(xié)議帶來的最明顯變化是阿根廷的外匯儲備開始增加。
2023年11月,阿根廷的外匯儲備跌到168億美元的歷史低點,眼看就要沒錢可用,靠著貨幣互換節(jié)省下來的美元和出口情況好轉(zhuǎn),到2024年5月,外匯儲備漲到了240億美元。
雖然這個數(shù)額不算多,但至少不用每天擔(dān)心還不上債務(wù)導(dǎo)致違約了。這背后離不開中阿貿(mào)易的支撐:中國是阿根廷最大的農(nóng)產(chǎn)品買家,阿根廷80%的大豆都賣給了中國,還有牛肉、海鮮等主要出口產(chǎn)品。
2020到2022年,兩國的貿(mào)易額從138.95億美元增長到213.7億美元,平均每年增長18%。阿根廷賣這些貨物賺來的人民幣,能直接用來買中國的機械、家電,不用先換成美元再交易,單是兌換貨幣的成本就省了不少。
但這份協(xié)議只能解決短期問題,沒法徹底治根。
阿根廷的經(jīng)濟問題早就積累了很久,已經(jīng)很難解決:2023年,阿根廷的GDP下降了2%,是拉美地區(qū)下降幅度最大的國家;通脹率達(dá)到108.8%,排在全球第三,即使中央銀行把利率調(diào)到97%,也沒能壓住通脹。
老百姓只能瘋狂搶購物資存起來。更嚴(yán)重的是,阿根廷經(jīng)濟陷入了壞的循環(huán):經(jīng)濟形勢不好就大量印錢,印錢又導(dǎo)致比索貶值,比索貶值反過來讓外債負(fù)擔(dān)更重。
2023年12月新總統(tǒng)上臺后,直接讓比索貶值54%,官方匯率變成1美元兌800比索,黑市上甚至跌到1美元兌1080比索,物價也跟著翻倍,普通人的工資拿到手后很快就不值錢了。
就算中國通過協(xié)議給了阿根廷緩沖時間,阿根廷自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是老樣子,出口主要靠農(nóng)業(yè)。
2023年一場干旱就嚴(yán)重影響了農(nóng)產(chǎn)品出口,讓經(jīng)常項目從收入大于支出變成支出大于收入,逆差占GDP的3%,相當(dāng)于家里主要的收入來源斷了,光靠臨時的資金周轉(zhuǎn)根本不是長久辦法。
之前國際貨幣基金組織給過阿根廷75億美元的救助,但附加了很多苛刻條件:要求把財政赤字壓縮到GDP的1.9%,必須削減工資、提高能源價格。
這引發(fā)老百姓多次抗議,相關(guān)政策根本推行不下去。新政府采取了“休克療法”,削減補貼、精簡政府部門,雖然逼著財政實現(xiàn)了盈余,外匯儲備也穩(wěn)住了,但引發(fā)了民眾強烈不滿,這種強硬的改革能不能持續(xù)還不好說。
對比來看,中國的協(xié)議沒有附加這些苛刻條件,只是單純給阿根廷爭取了喘息的時間。但阿根廷要是不趁這個機會進(jìn)行改變,等這段緩沖期過去,該面對的問題還是會出現(xiàn)。
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