繼美國之后,歐盟(EU)也預(yù)告將進(jìn)口鋼鐵的關(guān)稅上調(diào)至50%。
歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事務(wù)的首席執(zhí)行委員會(huì)院長(zhǎng)斯特凡·塞朱爾內(nèi)7日(以下均為當(dāng)?shù)貢r(shí)間)通過自己的社交媒體表示:“為了保護(hù)我們的鋼鐵廠和工作崗位,將進(jìn)口鋼鐵(無關(guān)稅)進(jìn)口配額減少一半,關(guān)稅將從現(xiàn)行的25%上調(diào)一倍至50%。這就是歐洲的再工業(yè)化?!?/p>
根據(jù)當(dāng)天歐盟執(zhí)行委員會(huì)發(fā)表的包含歐洲鋼鐵行業(yè)保護(hù)對(duì)策的規(guī)定案,所有進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的年零關(guān)稅配額(進(jìn)口配額)最多限制在1830萬噸。
這是以全球供應(yīng)過剩正式開始之前的2013年鋼鐵進(jìn)口量為基準(zhǔn)計(jì)算的,比去年(3053萬噸)減少了約47%。
另外,追加進(jìn)口的鋼鐵將征收50%的關(guān)稅。
適用于除歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)國家挪威、冰島、列支敦士登以外的所有第三國,各國進(jìn)口配額今后將通過與貿(mào)易伙伴國的個(gè)別談判決定。
對(duì)此,歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩表示:“歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)安全和戰(zhàn)略自主性受到威脅。全球產(chǎn)能過剩給我們的產(chǎn)業(yè)帶來了損失?!?/p>
歐盟的這一宣布是為了防止美國征收50%的鋼鐵關(guān)稅和加拿大提高中國產(chǎn)鋼鐵關(guān)稅后,低價(jià)鋼鐵大量流入歐盟市場(chǎng)而采取的措施。
此前,歐盟從2018年開始對(duì)美國第一屆政府唐納德·特朗普的鋼鐵關(guān)稅實(shí)施保護(hù)措施。
這規(guī)定,在各國家指定的配額之前,進(jìn)口時(shí)不征收關(guān)稅,但對(duì)超量征收25%的關(guān)稅。
根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)規(guī)定,歐盟必須從明年6月底開始“強(qiáng)制終止”這項(xiàng)安全措施。
歐盟(EU)決定以保護(hù)區(qū)域內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)為由,大幅加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口鋼鐵的限制。
歐盟執(zhí)行委員會(huì)7日(當(dāng)?shù)貢r(shí)間)正式公布了新的鋼鐵進(jìn)口規(guī)定案,并預(yù)告了新的貿(mào)易限制措施,將取代現(xiàn)有的鋼鐵保障措施。
核心是大幅縮減零關(guān)稅進(jìn)口配額,并將超過配額時(shí)征收的關(guān)稅率從現(xiàn)行的25%提高一倍至50%。
根據(jù)規(guī)定,所有進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品的年總無關(guān)稅進(jìn)口配額限制在1830萬噸左右。
這是以鋼鐵供應(yīng)過剩正式開始前的2013年進(jìn)口量為基準(zhǔn)得出的數(shù)據(jù),比去年的3053萬噸進(jìn)口配額減少了47%左右。
對(duì)于超額貨物,將適用與美國相同的50%的高額關(guān)稅。
此舉旨在取代2018年引入的現(xiàn)有鋼鐵安全防護(hù)制度。
現(xiàn)有的保障措施是,允許各國指定配額內(nèi)的進(jìn)口不征收關(guān)稅,但對(duì)超量征收25%的關(guān)稅。
根據(jù)世界貿(mào)易組織(WTO)的規(guī)定,該制度必須在明年6月底之前結(jié)束。
但歐盟的立場(chǎng)是,仍然需要貿(mào)易限制機(jī)制來保護(hù)鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
執(zhí)行委員會(huì)表示:“實(shí)際上,不可能將FTA簽署國排除在適用對(duì)象之外。因?yàn)镕TA伙伴國占?xì)W盟鋼鐵進(jìn)口的三分之二,其中一些國家還對(duì)全球供應(yīng)過剩做出了貢獻(xiàn)。”
歐盟貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)安全執(zhí)行委員馬羅西謝夫·喬維奇當(dāng)天在記者會(huì)上也被問及“如何分配各國進(jìn)口配額”時(shí)回答說:“各國的進(jìn)口配額可能不同,這取決于(與對(duì)象國)談判的結(jié)果?!?/p>
實(shí)施時(shí)間還是浮動(dòng)的。
規(guī)定案要想生效,必須經(jīng)過代表歐洲議會(huì)、歐盟27國的理事會(huì)之間的協(xié)商等立法程序。
執(zhí)行委員會(huì)官員表示:“正式通過后,將取代安全保護(hù)措施。越快越好?!?/p>
據(jù)分析,這意味著即使在保障措施結(jié)束的明年6月末之前,如果立法程序結(jié)束,也會(huì)提前實(shí)施。
也有分析認(rèn)為,此舉是歐盟為了在與美國的后續(xù)談判中引導(dǎo)關(guān)稅下調(diào),先發(fā)制人地將自身關(guān)稅上調(diào)至50%的戰(zhàn)略。
目前,歐盟向美國出口鋼鐵時(shí)適用50%的關(guān)稅,雙方之間的貿(mào)易協(xié)議包括可能采用“低關(guān)稅配額(TRQ)”方式。
執(zhí)行委員會(huì)高層官員在回答相關(guān)問題時(shí)表示:“如果新規(guī)定得以實(shí)施,在與美國進(jìn)行談判時(shí),從鋼鐵產(chǎn)業(yè)保護(hù)的角度來看,這將成為良好的(談判的)依據(jù)?!?/p>
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