檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)作為理論研究的基礎(chǔ)支撐，對培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才、推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建檢察學(xué)自主知識體系具有重要意義——

檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本方向與實施路徑

檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)始終堅持“以人才培養(yǎng)為中心”，系統(tǒng)推進(jìn)教材、課程、師資及培養(yǎng)機制的綜合構(gòu)建，打造教研并重、立足實踐的學(xué)科體系。唯有如此，才能為我國檢察事業(yè)提供可持續(xù)的智力支持與人才保障，推動檢察學(xué)理論與實踐的協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步增強中國特色社會主義檢察制度的自信與自立。

黨的二十大報告明確提出“加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系”。法學(xué)作為中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的重要分支亦應(yīng)從學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系三個方面建構(gòu)中國自主知識體系。在2025年5月21日召開的第二十六屆全國檢察理論研究年會暨中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會年會上，最高檢黨組明確提出堅持以習(xí)近平法治思想為指引，構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系，明確將“一體化推進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)”作為構(gòu)建該體系的關(guān)鍵舉措。其中，檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)作為理論研究的基礎(chǔ)支撐，對培養(yǎng)高素質(zhì)檢察人才、推動檢察工作高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建檢察學(xué)自主知識體系具有重要意義。

自中國法學(xué)會檢察學(xué)研究會成立以來，檢察學(xué)作為一門獨立的法學(xué)學(xué)科已經(jīng)自立于我國法學(xué)學(xué)科之林，學(xué)界對其探討也逐漸從“應(yīng)否建立”轉(zhuǎn)向“怎樣建設(shè)”。針對后者，實務(wù)界與理論界主要從以下三方面展開探討：一是明確檢察學(xué)的研究對象及其特殊性；二是厘清檢察學(xué)的研究范疇，聚焦檢察權(quán)、法律監(jiān)督及檢察機關(guān)職能等核心概念及其內(nèi)在關(guān)系；三是探究檢察學(xué)學(xué)科的研究范式，推動研究從單一化、碎片化走向系統(tǒng)化、體系化。

檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的研究主要圍繞研究對象、研究范疇和研究范式三個基本方向展開。筆者將基于此框架，結(jié)合當(dāng)前構(gòu)建中國檢察學(xué)自主知識體系的時代要求，對以上方向進(jìn)行深入闡釋，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步從檢察人才培養(yǎng)入手，系統(tǒng)探索學(xué)科建設(shè)的實施路徑。

檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的基本方向

一是厘清檢察學(xué)學(xué)科研究對象。檢察學(xué)的研究對象是檢察制度。界定這一研究對象時，一方面應(yīng)確保明確性，若將不同類別的內(nèi)容納入同一學(xué)科范疇，易給學(xué)科建設(shè)帶來諸多不便；另一方面，檢察制度會隨時代和學(xué)科自身演進(jìn)發(fā)生變化，其研究內(nèi)涵和外延也需隨之持續(xù)探索、動態(tài)厘清。因此，在建設(shè)中國檢察學(xué)自主知識體系的背景下，檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)在體現(xiàn)本土性與時代性的同時，應(yīng)避免研究對象的過度擴(kuò)張。第一，研究對象應(yīng)體現(xiàn)本土性。檢察學(xué)學(xué)科的根本生命力來源于檢察實踐，必須根植于本國獨特的司法環(huán)境與檢察履職場景，從動態(tài)的、鮮活的檢察實踐中發(fā)現(xiàn)問題。因此，檢察學(xué)學(xué)科的研究對象“檢察制度”不僅是靜態(tài)層面的規(guī)范，亦應(yīng)包括“檢察活動”“檢察實踐”等動態(tài)層面的內(nèi)容。第二，研究對象應(yīng)體現(xiàn)時代性。檢察學(xué)研究對象應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注新時代的新變化。目前，應(yīng)立足“四大檢察”，深入研究其內(nèi)在規(guī)律、職能配置與協(xié)同發(fā)展機制。首先，刑事檢察需重點研究認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度深化適用、刑事偵查與審判活動監(jiān)督強化等，以鞏固其傳統(tǒng)優(yōu)勢；其次，民事檢察需重點關(guān)注對生效民事裁判、調(diào)解書及執(zhí)行活動的精準(zhǔn)監(jiān)督，強化對虛假訴訟的防范與懲治，并探索對特定群體的支持起訴工作，以提升監(jiān)督的深度與實效；再次，行政檢察需聚焦行政訴訟監(jiān)督、行政爭議實質(zhì)性化解，以及對行政機關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)的監(jiān)督，通過檢察建議等方式促進(jìn)依法行政；最后，公益訴訟檢察除了做好生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、食品藥品安全等傳統(tǒng)法定領(lǐng)域工作，還應(yīng)穩(wěn)妥探索安全生產(chǎn)、個人信息保護(hù)等領(lǐng)域，并推動完善公益訴訟立法。第三，研究對象應(yīng)聚焦核心領(lǐng)域。盡管檢察學(xué)在研究方法上需借鑒憲法學(xué)、訴訟法學(xué)、刑法學(xué)乃至社會學(xué)等學(xué)科知識，但其研究對象仍以檢察制度為中心，圍繞檢察權(quán)、法律監(jiān)督、檢察活動等范疇構(gòu)建起層次分明、邏輯自洽的理論體系。因此，檢察制度作為檢察學(xué)最根本的研究對象，既是檢察實踐和檢察理論的載體，也是區(qū)別于其他法學(xué)學(xué)科的根本標(biāo)志。這種研究對象在選擇上的封閉性保障了檢察學(xué)在吸收外部知識的同時，能夠通過內(nèi)在的范疇體系和理論框架實現(xiàn)選擇性吸收，進(jìn)而推動構(gòu)建具有自主性和系統(tǒng)性的中國檢察學(xué)自主知識體系。

二是構(gòu)建檢察學(xué)學(xué)科范疇體系。檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)正逐步從經(jīng)驗總結(jié)升華為規(guī)范建構(gòu)，從零散的問題應(yīng)對轉(zhuǎn)向綜合的體系探索。在此背景下，著力構(gòu)建檢察學(xué)獨有的范疇體系，對于厘清概念邊界、搭建自主知識體系框架具有不可替代的作用。第一，以檢察權(quán)為學(xué)科核心范疇。核心范疇是整個范疇體系的邏輯起點，其認(rèn)定是否合理準(zhǔn)確，直接影響到整個范疇體系是否成立、合理。對此，理論界對檢察權(quán)和法律監(jiān)督的關(guān)系問題長期關(guān)注。筆者主張將檢察權(quán)作為檢察學(xué)的核心范疇。理由在于，檢察權(quán)是我國憲法明確賦予的一項國家權(quán)力。檢察機關(guān)被定位為法律監(jiān)督機關(guān)，檢察權(quán)構(gòu)成了其法律監(jiān)督屬性的權(quán)力基礎(chǔ)，并使該屬性得以具體實現(xiàn)于檢察權(quán)具體運行的各項職能之中。因而，作為學(xué)科核心范疇的檢察權(quán)可被理解為一種“蘊含極強法律監(jiān)督屬性”并“包含多面向職權(quán)”的復(fù)合型權(quán)力。第二，以檢察權(quán)為核心構(gòu)筑學(xué)科基本范疇。圍繞檢察權(quán)的性質(zhì)、主體、功能與運行，可進(jìn)一步提煉出若干基本范疇。其一，法律監(jiān)督。闡釋檢察權(quán)的根本屬性和核心功能，因此，檢察學(xué)學(xué)科中的范疇都應(yīng)體現(xiàn)該屬性特征。其二，檢察機關(guān)與檢察官。明確行使檢察權(quán)的主體及其組織架構(gòu)、管理制度與職業(yè)倫理。其三，檢察職能。具體展現(xiàn)檢察權(quán)的作用范圍與行使方式，如當(dāng)前形成的刑事檢察、民事檢察、行政檢察和公益訴訟檢察“四大檢察”格局。其四，檢察管理。涵蓋對檢察業(yè)務(wù)、案件質(zhì)量、檢察事務(wù)等方面的管理，關(guān)乎檢察權(quán)運行的質(zhì)量與效率。第三，以基本范疇為中心構(gòu)筑學(xué)科具體范疇。具體范疇是對基本范疇的進(jìn)一步細(xì)化與展開。以檢察職能為例，其以刑事、民事、行政、檢察公益訴訟劃分出不同類型的檢察職能，在刑事檢察職能之下，包含審查逮捕、公訴、刑事訴訟監(jiān)督、刑事執(zhí)行監(jiān)督、控告申訴檢察等內(nèi)容。據(jù)此，檢察學(xué)學(xué)科范疇?wèi)?yīng)構(gòu)建“核心范疇—基本范疇—具體范疇”的垂直框架體系，在厘清核心范疇的同時，使各范疇在邏輯上相互連接，形成系統(tǒng)而完整的知識譜系。

三是研究范式變化對學(xué)科結(jié)構(gòu)的影響。檢察學(xué)學(xué)科作為一門新興、交叉學(xué)科，在立基于傳統(tǒng)部門法的同時，也要從不同學(xué)科中汲取營養(yǎng)而發(fā)展。第一，以部門法為體。檢察學(xué)植根于憲法學(xué)、訴訟法學(xué)等傳統(tǒng)部門法的土壤中，以此明確檢察權(quán)的權(quán)力屬性、憲法定位及其在各類訴訟中的具體職能邊界，從而為檢察制度提供堅實的正當(dāng)性基礎(chǔ)和規(guī)范依據(jù)，確保檢察權(quán)運行的規(guī)范性與合法性。第二，以領(lǐng)域法為用。面對社會治理中日益復(fù)雜化、綜合化的法律問題，檢察學(xué)研究與實踐又必須引入領(lǐng)域法的思維與方法。領(lǐng)域法以問題為導(dǎo)向，倡導(dǎo)對特定領(lǐng)域如未成年人檢察、金融檢察、知識產(chǎn)權(quán)檢察等的法律現(xiàn)象進(jìn)行“類型化”研究和綜合整合，這要求打破傳統(tǒng)的部門法壁壘，將其作為檢察學(xué)學(xué)科內(nèi)的新興子學(xué)科來培養(yǎng)，與諸如教育法學(xué)、金融法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)法相銜接，促進(jìn)彼此之間的知識互通。綜上，檢察學(xué)的發(fā)展遵循著“以部門法為體，以領(lǐng)域法為用”的路徑，實現(xiàn)二者辯證統(tǒng)一，共同推動中國檢察學(xué)自主知識體系的構(gòu)建與完善。

檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)的實施路徑

2025年2月，最高檢與教育部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于加強新時代檢察機關(guān)與高等學(xué)校合作的意見》中明確提出，要“協(xié)同推進(jìn)檢察學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)”，并為檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)提供人才保障和智力支持。這表明，檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)以人才培養(yǎng)為核心著力點，圍繞法治理論與檢察實務(wù)人才的培養(yǎng)展開具體工作?；谏衔乃_立的研究對象、研究范疇及研究范式等基本方向，筆者將從教材體系、課程體系、教學(xué)團(tuán)隊及培養(yǎng)方式四個維度，闡述以人才培養(yǎng)為中心的檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)實施路徑。

一是推動教材體系建構(gòu)。教材是學(xué)科建設(shè)的基石。當(dāng)前檢察學(xué)教材建設(shè)仍處于起步階段，亟須加強組織協(xié)調(diào)，編寫出既體現(xiàn)中國特色法治理論與檢察實踐，又涵蓋前沿問題與國際比較的系列化教材。構(gòu)建覆蓋本科、研究生及在職培訓(xùn)的三級教材體系，內(nèi)容包括檢察制度淵源、訴訟類型、程序機制、案例等方面，實現(xiàn)理論、制度與實務(wù)的全面對接，以系統(tǒng)支撐人才培養(yǎng)的全面性。

二是完善課程體系設(shè)計。建立核心課程與選修課程相結(jié)合的教學(xué)體系。核心課程可包括“檢察學(xué)原理”“檢察業(yè)務(wù)概論”“檢察制度史”等，以系統(tǒng)闡釋檢察學(xué)的基礎(chǔ)理論及本土特色；選修課程則應(yīng)突出檢察學(xué)作為交叉學(xué)科的特點，開設(shè)如“未成年人檢察”“環(huán)境公益訴訟檢察實務(wù)”“金融檢察”等實務(wù)性與前沿性課程。與實務(wù)部門聯(lián)合建設(shè)檢察領(lǐng)域核心課程、核心教材、核心教學(xué)團(tuán)隊和核心實踐項目，將檢察學(xué)課程納入法學(xué)本碩博培養(yǎng)體系，推動檢察實踐深度融入教學(xué)全過程，幫助學(xué)生兼顧理論掌握與實務(wù)認(rèn)知，真正培養(yǎng)出符合新時代法治需求的專業(yè)人才。

三是加強教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)。依托檢校合作機制，組建由檢察業(yè)務(wù)骨干與高校專家教授共同構(gòu)成的多元化教學(xué)團(tuán)隊。具體可推行“雙導(dǎo)師”制度，邀請省級檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、資深檢察官至高校兼職授課或擔(dān)任實踐導(dǎo)師；同時，加強高校教師的檢察實務(wù)鍛煉，選派教師至一線檢察院交流培訓(xùn)，提升其實踐教學(xué)能力。通過校內(nèi)外師資資源的共享與協(xié)同，形成理論與實踐深度融合的教學(xué)團(tuán)隊。進(jìn)一步打破檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)壁壘，從課程、教材、師資與研究四方面協(xié)同推進(jìn)，以期培育契合中國檢察實踐需求的特色課程與教材，并培養(yǎng)一批專注于檢察制度研究的高端法治人才。

四是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。鼓勵有條件的高校探索“本碩博貫通式”培養(yǎng)模式，建立從本科至研究生的連續(xù)培養(yǎng)機制。對有志于檢察學(xué)研究的學(xué)生，可通過設(shè)置檢察學(xué)專業(yè)方向或二級學(xué)科，開設(shè)系統(tǒng)化課程，配備專業(yè)導(dǎo)師，并結(jié)合學(xué)術(shù)研究與實踐實習(xí)，以期培養(yǎng)成高端法治理論人才。同時，面向在職檢察人員開展繼續(xù)教育與定向培訓(xùn)，組織系統(tǒng)性的檢察學(xué)進(jìn)修課程，以幫助實務(wù)工作者更新知識體系、提升專業(yè)能力。最終，通過校檢協(xié)作與產(chǎn)學(xué)融合等多種途徑，實現(xiàn)理論教育與實踐鍛煉的無縫銜接，確保檢察人才培養(yǎng)符合檢察事業(yè)的發(fā)展需求。

綜上所述，檢察學(xué)學(xué)科建設(shè)應(yīng)始終堅持“以人才培養(yǎng)為中心”，系統(tǒng)推進(jìn)教材、課程、師資及培養(yǎng)機制的綜合構(gòu)建，打造教研并重、立足實踐的學(xué)科體系。唯有如此，才能為我國檢察事業(yè)提供可持續(xù)的智力支持與人才保障，推動檢察學(xué)理論與實踐的協(xié)同發(fā)展，進(jìn)一步增強中國特色社會主義檢察制度的自信與自立。

（作者為西北政法大學(xué)檢察公益訴訟研究中心教授、博士生導(dǎo)師譚堃）

（來源：檢察日報·理論版）