第九十四期

江南第一清官施世綸

施世綸（1659一1722），字文賢，號(hào)潯江、詹亭 ，福建晉江縣衙口鄉(xiāng)人，祖籍河南固始，后被編入清朝八旗漢軍鑲黃旗。清靖海侯施瑯之子。

康熙二十八年（1689年），施世綸被提拔為揚(yáng)州知府。當(dāng)時(shí)，揚(yáng)州一帶民間爭(zhēng)訟頗多，但施世綸經(jīng)辦的案件，既無(wú)久拖不決，更無(wú)冤假錯(cuò)案，他長(zhǎng)于斷案的美名由此遠(yuǎn)播。

康熙五十九年（1720年），陜西出現(xiàn)了饑荒，賑災(zāi)時(shí)，施世綸查出陜西的倉(cāng)庫(kù)積貯大多受到虛耗，將要上疏彈劾，當(dāng)?shù)匦姓L(zhǎng)官鄂海有意把他兒子廷祥在會(huì)寧做知縣的一些事情講給他聽(tīng)，暗示如果他上疏彈劾，將對(duì)他兒子不利。施世綸說(shuō)：“我自從入朝做官自身尚且不顧，哪里還去顧兒子。”終于上疏彈劾，鄂海因此被罷官離開(kāi)陜西。

施世綸出任湖南布政使后，主管湖南財(cái)政錢糧。當(dāng)時(shí)湖南的田賦在人頭稅中還要外加徭役費(fèi)，運(yùn)往京師的漕米要加收運(yùn)京費(fèi)，百姓苦不堪言。他到任后，將徭役費(fèi)全部革除，又減去四分之一的運(yùn)京費(fèi)。湖南百姓萬(wàn)民歡騰，為他刻碑立傳，四處傳頌。施世綸為官多是與錢糧打交道。他曾到江蘇督辦漕運(yùn)。當(dāng)時(shí)的漕運(yùn)可是一個(gè)肥缺，連負(fù)責(zé)押運(yùn)的低級(jí)武官們都能扣克漕米、藏貨納贓。施世綸作為漕運(yùn)總督，根本沒(méi)想到去利用職權(quán)大撈一把，而是親臨基層，身體力行，踏實(shí)干練地解決漕運(yùn)內(nèi)部管理混亂的痼疾。當(dāng)時(shí)漕運(yùn)船只往往不能按期，路上天寒地凍，駕船的兵丁們非常辛苦。當(dāng)官的又經(jīng)?？丝垆蠲?、敲詐船丁。施世綸就坐在淮河邊， 等漕米過(guò)來(lái)時(shí)，親自上船開(kāi)艙檢視米色好壞分量多少。 在船上他只和船丁悄悄說(shuō)話，不許當(dāng)官的在旁邊窺探偷聽(tīng)。他讓船快快開(kāi)走，船丁們便免除了被敲詐之苦。

施世綸每天還帶兩三個(gè)文書(shū)坐上船，沿河駛?cè)?。在船上他用一本小?cè)子詳細(xì)記下晴雨風(fēng)候以及水流緩急深淺情況，預(yù)測(cè)某船某日應(yīng)到某處，十分準(zhǔn)確。他的船先行，碰到有水淺灘急，就預(yù)先想到某船貨重人少，先在這里準(zhǔn)備好駁船。如有押運(yùn)的官員因私滯留而借口遇上逆風(fēng)什么的，他就拿出小冊(cè)子給他看。他們把他視為神明，以為他能未卜先知。對(duì)于那些敲詐克扣、中飽私囊的官員，“立杖轅門，耳箭示眾”。不過(guò)三四年，原先一團(tuán)糟的漕運(yùn)政務(wù)便被肅清，船丁不再受苦，百姓不再被欺，漕船按期往返，官員安分守己。施世綸修整的漕運(yùn)善政，多年后仍為百姓們焚香禱祝。

施世綸擔(dān)任江寧知府時(shí)，因父親施瑯去世，需要離職回家守孝三年（丁憂），當(dāng)?shù)匕傩找酪啦簧幔瑸榱烁兄x他的貢獻(xiàn)，就一個(gè)人湊了一文錢，在府衙前建了一座雙亭，名叫“一文亭”。

施世綸為官清正廉潔，秉公執(zhí)法，不畏權(quán)貴，勤于民事，在民間素有“施青天”之譽(yù)，被康熙帝稱為“江南第一清官”。

來(lái)源｜局機(jī)關(guān)紀(jì)委

編輯｜周晨宇

審核｜李巍 張小剛 丹陽(yáng)