新京報訊（記者行海洋）“堅決守住18億畝耕地紅線，確?？梢蚤L期穩(wěn)定利用的耕地不再減少”，這是中央提出的明確要求。最高人民法院通報，近年來，人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法嚴懲非法占用農(nóng)用地、非法采礦等破壞耕地資源的違法犯罪行為。10月9日，最高法發(fā)布人民法院依法審理破壞耕地犯罪典型案例。

在當天發(fā)布的“朱某利、蘇某非法占用農(nóng)用地案”中，朱某利、蘇某以開發(fā)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧產(chǎn)業(yè)基地項目為幌子租賃土地，捏造地塊土壤需改良的假象申領(lǐng)許可證，大肆接收、傾倒渣土，收取巨額棄土費。最高法指出，披著合法外衣的非法占用農(nóng)用地犯罪行為，具有很強的迷惑性、隱蔽性，往往違法犯罪持續(xù)時間長，社會危害性大。

案情顯示，2020年上半年，朱某利、蘇某為傾倒渣土獲取非法利益，在江蘇省南京市某區(qū)承租土地并設(shè)立農(nóng)業(yè)公司，后以場地不符合種植條件需外運沙土改良土壤為由，申領(lǐng)堆放渣土許可證。2020年12月至2021年10月，朱某利、蘇某先后多次向某建筑公司售賣土票，接收并在案涉地塊傾倒渣土共計20余萬立方米，收取696.7萬元棄土費用。

經(jīng)鑒定，案涉地塊占地面積151.17畝，其中耕地面積146.87畝（含永久基本農(nóng)田42.48畝），原耕作層已遭嚴重破壞，回填的渣土上局部有約20厘米土層，可耕性較差，基本不具備農(nóng)作物露地種植條件。

南京市玄武區(qū)人民法院經(jīng)審理認為，被告人朱某利、蘇某違反土地管理法律法規(guī)，在案涉農(nóng)用地上傾倒堆放20余萬立方米渣土，非法占用農(nóng)用地改作他用，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地嚴重毀壞，其行為構(gòu)成非法占用農(nóng)用地罪。遂判處被告人朱某利有期徒刑四年，并處罰金人民幣一百萬元；判處被告人蘇某有期徒刑二年三個月，并處罰金人民幣二十萬元。宣判后，被告人朱某利提出上訴。江蘇省南京市中級人民法院裁定駁回上訴，維持原判。

在“瞿某軍非法占用農(nóng)用地案”中，被告人瞿某軍等人在永久基本農(nóng)田上非法取土并銷售，形成三個深度均超過3米的坑塘，導致耕地地形地貌改變，生產(chǎn)功能喪失。鑒于瞿某軍到案后如實供述主要犯罪事實，認罪認罰，主動購土回填部分耕地，主動繳納罰金，人民法院依法對其從輕處罰，以非法占用農(nóng)用地罪判處其有期徒刑一年二個月，并處罰金二萬元。

在“于某非法采礦案”中，被告人于某在未取得采礦許可證的情況下，擅自在黑土地上非法采挖草炭土出售獲利，并用其他沙土回填，嚴重破壞黑土地資源。在被告人同時觸犯非法占用農(nóng)用地罪和非法采礦罪兩個罪名的情況下，人民法院擇一重罪論處，綜合考慮被告人系初犯、認罪認罰等法定、酌定從輕處罰情節(jié)，以非法采礦罪判處被告人于某有期徒刑三年二個月，并處罰金人民幣五萬元。

編輯 劉夢婕

校對 張彥君