10月8日西班牙眾議院以微弱優(yōu)勢通過對以色列的全面武器禁運法令。

而美國卻逆勢批準向以色列出售 24 億美元的 F-35 戰(zhàn)機升級套件。

西班牙這次對以色列的武器禁運，并不是突然做出的決定。

早在今年 9月，西班牙首相桑切斯就已經宣布了相關的禁運政策。

在10 月 8 日的議會投票，只是把這份臨時政策 “固化成法律”，讓制裁更有約束力。

最終投票結果是 178 票贊成、169 票反對、1 票棄權，僅以微弱優(yōu)勢通過，這也能看出西班牙國內對這件事的分歧不小。

這次投票能通過，極左翼政黨 “我們可以黨” 起到了關鍵作用。

這個黨在議會里只有 4 個席位，人數不多，但最后時刻選擇投贊成票，直接影響了結果。

不過有意思的是，這個黨之前還批評過這份法案 “力度不夠”，其領導人伊奧內?貝拉拉甚至呼吁 “要斷絕和以色列的一切聯(lián)系”，態(tài)度前后有微妙變化。

而保守派的人民黨和極右翼的 Vox 黨，則聯(lián)合投了反對票，西班牙國內在外交立場上的分裂，一下子就凸顯出來了。

再看禁運的具體內容，覆蓋范圍很廣，力度也不小。

首先是全面禁止軍事貿易，不僅不能向以色列出口國防設備、產品和技術，從以色列進口這些東西也被凍結了。

西班牙國防部透露，已經取消了和以色列軍工企業(yè)的好幾筆大合作。

比如從埃爾比特系統(tǒng)公司買 12 套 SILAM 火箭發(fā)射系統(tǒng)，價值近 7 億歐元；還有 168 套反坦克導彈發(fā)射系統(tǒng)，金額 2.87 億歐元。

另外從拉斐爾公司采購 Litening5 瞄準吊艙的訂單也取消了，這筆訂單價值 2.07 億美元，涉及的金額都不小。

其次是對戰(zhàn)略物資的封鎖，禁止運輸可能用于軍事的航空燃料。

而且運載這類物資的船只不能停靠西班牙港口，相關飛機也不能進入西班牙領空，相當于從運輸環(huán)節(jié)切斷了可能的軍事支持。

除此之外，法案還提到要禁止宣傳 “來自加沙和西岸非法殖民地” 的產品，從經濟層面給以色列的定居點政策施壓。

不過法案也留了點彈性空間，允許政府在 “損害國家總體利益” 的時候，對兩用國防設備做出例外安排，沒有把路完全堵死。

法案的序言里還直接點出了核心爭議，明確說 “以色列對哈馬斯襲擊的回應，已經變成了對巴勒斯坦人民的無差別攻擊，多數專家都稱之為種族滅絕”。

之前桑切斯還公開呼吁國際體育機構禁止以色列參賽，拿俄羅斯因為烏克蘭危機被禁賽的事做類比，這個說法當時就引發(fā)了以色列的強烈反彈。

其實西班牙和以色列的關系，早就開始走下坡路了。

2024 年 5 月，西班牙宣布承認巴勒斯坦國之后，以色列馬上就撤回了駐馬德里的大使，現在兩國處于 “沒有大使” 的外交狀態(tài)，關系本就很緊張。

這次禁運法案通過后，以色列的反應更加強硬。

以色列外交部直接譴責西班牙 “在煽動反猶主義”，還把西班牙勞工部長約蘭達?迪亞斯等政要列入了 “入境黑名單”，這些人以后想進入以色列就難了。

不光是政治層面，以色列還在經濟上采取了報復措施，暫停了西班牙企業(yè)在以色列的太陽能項目，還取消了從西班牙進口紅酒的訂單，用實際行動表達不滿。

和西班牙的強硬禁運形成鮮明對比的，是美國的做法。

就在西班牙通過禁運法案的同時，美國卻批準了向以色列出售 24 億美元的 F-35 戰(zhàn)機升級套件。

F-35 作為先進的戰(zhàn)機，其升級套件能大幅提升作戰(zhàn)能力，美國這個時候做出這個決定，無疑是在給以色列軍事支持，和西班牙的立場完全相反。

而在歐盟內部，西班牙的禁運立場直接引發(fā)了盟友間的分裂。

法國、挪威、比利時等國明確表態(tài)支持禁運，已經凍結了對以色列的武器出口，和西班牙站在了同一陣線。

但德國、意大利卻堅持要和以色列保持防務合作，不愿意跟進禁運。

德國因為歷史上的猶太人大屠殺事件，在巴以問題上一直比較謹慎，不愿意輕易對以色列采取強硬措施；意大利則更多考慮自身經濟利益，不想放棄和以色列的軍工合作，雙方各有各的考量。

值得一提的是，在今年 9 月 21 日到 22 日這兩天，英國、葡萄牙、法國、摩納哥、比利時等歐洲國家，先后宣布承認巴勒斯坦國。

截至目前，歐盟 27 個成員國里，已經有一半以上承認了巴勒斯坦國，這也能看出歐盟內部對巴勒斯坦的支持度在逐漸上升。

但即便如此，歐盟要在對以色列的制裁問題上達成統(tǒng)一立場，還是面臨很多困難，各國的利益和立場差異太大，短時間內很難協(xié)調一致。

雖然歐盟內部分歧嚴重，但西班牙并沒有停下腳步。

目前西班牙正在推動歐盟建立統(tǒng)一的制裁框架，想把自己的 “單邊禁運行動”，變成歐盟的 “集體施壓行為”，這樣能形成更大的影響力。

西班牙還增加了對巴勒斯坦的援助。

根據聯(lián)合國近東巴勒斯坦難民救濟工程處的數據，西班牙已經把對巴勒斯坦的援助預算提高了 40%，重點投入到醫(yī)療和教育領域，從實際層面幫助巴勒斯坦民眾。

國防部長瑪格麗塔?羅伯斯也表示，這次通過禁運法案，是 “自 2023 年 10 月巴以沖突爆發(fā)以來，漫長努力過程的最后一步”，能看出西班牙在這件事上的堅持。

西班牙的行動，讓更多人關注到巴勒斯坦民眾的困境，也為解決巴以問題提供了一種思路。

希望國際社會能共同努力，推動巴以沖突走向和平解決，讓巴勒斯坦民眾早日過上穩(wěn)定的生活，也讓地區(qū)局勢能恢復平靜。