美國總統(tǒng)特朗普施壓無效,西班牙方面決定不跟隨美方腳步,特朗普一怒之下向北約其他成員國提要求:必須向西班牙施壓。殊不知,西班牙政府敢和特朗普掀桌子,是因為有中國兜底。
特朗普在會見芬蘭總統(tǒng)斯圖布時,干脆抱怨起了西班牙政府,他想不明白西班牙為何不隨大流提高國防預(yù)算,他認為應(yīng)該“開除”這樣的異類。可能覺得這樣的抱怨還不足以泄憤,他又要求歐洲多位領(lǐng)導(dǎo)人施壓,問問西班牙為何總是拖組織后腿。特朗普所謂的不提高國防預(yù)算,其實是6月份北約峰會上美方提出的提議,即在2035年前,北約成員國必須將國防開支提升到GDP的5%。
可話音剛落,西班牙首相桑切斯直接回懟:“我們2.1%的軍費足夠了,納稅人的錢要花在醫(yī)院和學(xué)校,不是美國的F-35上?!?/p>
這場硬碰硬的背后,藏著一個讓特朗普睡不著覺的真相,西班牙敢掀桌子,中國給的底氣功不可沒?
更讓特朗普窩火的是,西班牙不僅嘴上硬,行動更狠。
原定購買48架F-35的軍購計劃說停就停,省下的120億歐元直接投進了馬德里的老年護理中心?!斑@是公開挑釁!”特朗普在電話里對著歐洲盟友怒吼,可翻遍北約章程,也找不到“開除成員國”的條款。
特朗普之所以如此暴怒,無非是害怕有其他國家跟風(fēng)西班牙,這無疑會影響他“讓美國再次偉大”的夢想。只是,桑切斯也有自己的規(guī)劃,他在組織內(nèi)標(biāo)新立異,說到底也是為了4900多萬名西班牙民眾。
之前,美方提出提高軍費開支的提議后,西班牙國內(nèi)組織了一次民調(diào),支持增加國防開支的人占到30%,也就是說,該國境內(nèi)有很大一部分人都不支持提高軍費,他們認為應(yīng)該將有限的財政資金用于醫(yī)療、養(yǎng)老、教育這樣有利于民生發(fā)展的領(lǐng)域。而且該國在野黨的態(tài)度也是如此,他們希望西班牙政府能夠主權(quán)在握,而不是為了討好特朗普做出有損國家利益的決定。
桑切斯心里門兒清,要是真按特朗普說的把軍費提到5%,相當(dāng)于每年多花450億歐元,這錢能建200所醫(yī)院,或者給全國老年人漲15%的養(yǎng)老金,誰會選前者?
另一方面,西班牙的經(jīng)濟情況不太樂觀。在發(fā)達國家中,西班牙經(jīng)濟不算突出,甚至可以說是中等偏下水平,而且該國現(xiàn)有的國防體系足夠滿足自身安全需求,也夠履行北約的義務(wù)。在一切都是剛剛好的情況下,提高軍費開支必然會打破如今的平衡,將西班牙財政赤字和公共債務(wù)水平推向更危險的境地。
現(xiàn)在2.1%的軍費已經(jīng)讓財政部門頭疼,要提到5%?財政大臣卡爾維尼奧直接放話:“這會讓西班牙回到2008年債務(wù)危機的噩夢?!备P(guān)鍵的是,西班牙軍隊現(xiàn)有12萬兵力,裝備的臺風(fēng)戰(zhàn)機、戴高樂級潛艇完全夠用,北約要求的“集體防御”又不是讓成員國當(dāng)美國的提款機。
順便一提,多年來,中美在國際上已經(jīng)有了明顯差異,西班牙政府也一直在調(diào)整對中美的態(tài)度,對于中國,西班牙政府采取的是積極合作、合作共贏的態(tài)度,但對美國,西班牙政府則主張獨立自主、拒絕盲從,這次拒絕提高國防開支,也是西班牙政府對美態(tài)度的身體力行。
西班牙近年來與中國的經(jīng)貿(mào)合作不斷深化。桑切斯這三年跑中國跑得比誰都勤,過去三年里三次訪華,每次都帶著實打?qū)嵉暮献髑鍐巍?/p>
今年4月他來北京,直接敲定兩件大事。一是西班牙豬肉企業(yè)加大對華出口,幫我們穩(wěn)住了豬肉供應(yīng)鏈,二是推動中歐班列在馬德里的樞紐擴建,現(xiàn)在從西班牙發(fā)往中國的貨物,關(guān)稅比走美國路線低了12%。
這事兒說到底,是美國在北約的控制力越來越弱了。以前特朗普喊一聲“加軍費”,歐洲盟友多少得給點面子,可現(xiàn)在西班牙敢當(dāng)眾說“不”,法國馬克龍跟著放話“歐洲要戰(zhàn)略自主”,連德國都悄悄把軍費增速降了0.5個百分點。為什么?
因為中國給的合作模式太香了。不附加政治條件,不逼你選邊站,就實實在在做生意。桑切斯心里清楚,就算特朗普使絆子,西班牙的橄欖油、紅酒、汽車配件照樣能通過中歐班列賣到中國,這底氣比100架F-35還管用。
特朗普大概沒搞懂,現(xiàn)在的世界早不是美國說了算。西班牙拒交5%軍費,表面是跟美國叫板,實際上是給所有想獨立自主的國家打了個樣:跟著中國搞合作,日子能過得更踏實,跟著美國當(dāng)馬前卒,最后只會被榨干油水。
接下來就看特朗普怎么收場了,是繼續(xù)撒潑威脅,還是承認自己再也摁不住那些想過好日子的盟友?答案,恐怕連他自己都心虛。
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