近日,廣西賀州一株樹齡達(dá)220年的掛牌古樟樹遭人多次投毒,險些枯死。警方迅速介入調(diào)查,并于9月28日將嫌疑人曾某抓獲。經(jīng)查,曾某因認(rèn)為古樟樹遮擋自家采光,心生不滿,多次購買含“環(huán)嗪酮”的藥劑灌入樹根。目前,曾某已被采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步辦理中。
針對案件背后的法律責(zé)任與監(jiān)管漏洞,封面新聞記者遠(yuǎn)程采訪河南澤槿律師事務(wù)所主任付建、盈科律師事務(wù)所全球總部合伙人周垂坤,解析“毒樹”行為可能觸及的多項罪名及制度隱患。
220年樹齡古樟樹遭投毒險枯死
犯罪嫌疑人已被采取刑事措施
7月底,廣西賀州市園林綠化管理中心工作人員在例行巡護(hù)中發(fā)現(xiàn),位于八步區(qū)新寧街的一棵掛牌古樟樹一側(cè)枝葉異??蔹S。經(jīng)現(xiàn)場勘查,在樹根部的透水排氣孔內(nèi)發(fā)現(xiàn)大量帶有強(qiáng)烈刺激性氣味的可疑物質(zhì)。經(jīng)初步判斷,古樹疑似遭人為投毒,情況危急。
古樹受到毒藥影響一側(cè)枝葉枯黃/圖源賀州市城市管理局
園林部門立即將情況上報市公安局環(huán)食藥犯罪偵查支隊。警方隨即立案偵查,通過走訪取證和技術(shù)檢測,最終鎖定犯罪嫌疑人曾某。
經(jīng)查,曾某因認(rèn)為古樟樹遮擋自家采光,萌生“除掉”念頭。其先后多次通過線下農(nóng)資店及網(wǎng)絡(luò)平臺購買含“環(huán)嗪酮”的有毒藥劑(俗稱“大樹死”“爛根王”),并分批次灌入古樹根部的透水排氣孔,企圖令古樹枯死。
在案件偵查期間,園林部門已同步對被投毒古樟樹開展了緊急搶救與復(fù)壯工作。通過清除有毒物質(zhì)、置換土壤、專業(yè)修剪和施用解毒藥劑等綜合措施,盡力消除毒害影響。目前,該古樟樹已得到專業(yè)修剪維護(hù),狀態(tài)正在逐步恢復(fù)之中。
犯罪嫌疑人曾某被抓獲/圖源賀州市城市管理局
9月28日,辦案民警將曾某抓獲歸案。目前,曾某已被采取刑事強(qiáng)制措施,案件正在進(jìn)一步辦理中。
律師說法:掛牌古樹受多重法律保護(hù)
投毒或涉多項罪名
河南澤槿律師事務(wù)所主任付建指出,據(jù)《廣西壯族自治區(qū)古樹名木保護(hù)條例》,此220年樹齡樟樹屬于三級保護(hù)古樹?!皰炫啤闭f明此樹已經(jīng)過政府部門的正式鑒定、認(rèn)定并公布,受《古樹名木保護(hù)條例》《刑法》《環(huán)境保護(hù)法》多重保護(hù),任何單位或個人不得在保護(hù)范圍內(nèi)實施破壞古樹名木的行為。
付建補(bǔ)充,即使未經(jīng)官方認(rèn)定為古樹,但樹齡超百年,也可能受法律保護(hù)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》,年代久遠(yuǎn)的古樹名木屬于 “珍貴樹木”,非法毀壞需承擔(dān)法律責(zé)任,毒害人可能構(gòu)成危害國家重點保護(hù)植物罪等。
盈科律師事務(wù)所全球總部合伙人周垂坤進(jìn)一步分析,刑事層面,曾某的行為可能觸及以下罪名:
1. 危害國家重點保護(hù)植物罪(《刑法》第344條):古樹名木屬國家重點保護(hù)植物,灌注毒藥屬“破壞”行為,直接侵害國家生態(tài)法益;
2. 故意毀壞財物罪:古樹具有生態(tài)、科研與文化價值,其經(jīng)濟(jì)評估價值極可能達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn);
3. 投放危險物質(zhì)罪(《刑法》第114條、第115條):若毒物造成土壤或水源污染,可能危及公共安全,構(gòu)成該罪。
在量刑方面,“多次投毒”反映行為人主觀惡性深,人身危險性大,屬從重處罰情節(jié);“險些枯死”則說明造成實際損害。司法機(jī)關(guān)將委托專業(yè)機(jī)構(gòu)評估古樹受損程度及修復(fù)可行性,這將成為定罪量刑的重要依據(jù)。
周垂坤還指出,在民事責(zé)任和行政責(zé)任層面,破壞生態(tài)環(huán)境,需要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。行政機(jī)關(guān)也可依法對曾某進(jìn)行行政處罰。根據(jù)《治安管理處罰法》等,對于故意損毀公私財物的行為,即使未達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn),也可處以拘留和罰款。
向本案上游追溯,本案涉及的“環(huán)嗪酮”藥物,廣泛用于林業(yè)除草。付建指出,雖然環(huán)嗪酮不屬農(nóng)業(yè)農(nóng)村部限制使用農(nóng)藥,但仍受到《農(nóng)藥管理條例》嚴(yán)格約束。按規(guī)定,經(jīng)營者須持證經(jīng)營、建立銷售臺賬,并向購買者說明合法用途與注意事項。
然而,現(xiàn)實中不少線上商家監(jiān)管缺失。封面新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),淘寶銷量前五的商家被問及環(huán)嗪酮的限制用途時,對方均表示“禁止用于耕地、果園”。但進(jìn)一步詢問“此藥能否用于清除200年樹齡的古樟樹”時,有四家回應(yīng)“您可以試試看”或直接提供使用劑量,未作任何風(fēng)險提示或用途限制說明。僅一家商鋪指出,這可能涉嫌違法。
對此,律師周垂坤建議,應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)藥流向與用途監(jiān)管,建立“高風(fēng)險農(nóng)藥”專營和實名購買制度。他提出,應(yīng)要求購買者實名登記姓名、身份證號及用途備案,同時在包裝上顯著標(biāo)注“嚴(yán)禁用于古樹名木”等警示語,銷售方也應(yīng)明確口頭提示法律風(fēng)險,防止此類悲劇重演。
來源:封面新聞
編輯:傅婧 胡德賽
值班副總編輯:易志慧
總編輯:黃 艷
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