秋日的燕趙大地，疊翠流金，山海相攜映澈秋光。在河北省檢察院民事行政檢察指揮中心辦公室的顯示屏上，民事行政檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)（下稱“民行數(shù)智平臺(tái)”）各種數(shù)據(jù)穿梭如流，自動(dòng)歸集數(shù)據(jù)、智能分析趨勢，指尖輕觸間，一條條有價(jià)值的案件線索逐一呈現(xiàn)在檢察人員面前。

　　2024年10月，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應(yīng)勇在河北調(diào)研基層工作時(shí)指出，要聚焦法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件，下大氣力補(bǔ)齊民事、行政檢察短板，建好用好法律監(jiān)督應(yīng)用模型，賦能法律監(jiān)督提質(zhì)增效，更好推動(dòng)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，不斷厚植黨執(zhí)政的政治根基。

　　民事、行政檢察監(jiān)督與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，如何實(shí)現(xiàn)民事、行政檢察監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展？近日，記者來到河北，看到了他們以數(shù)智為筆、以實(shí)干為墨，在守護(hù)公平正義、回應(yīng)群眾期盼路上的扎實(shí)探索與創(chuàng)新實(shí)踐——調(diào)研組到訪河北后的一年間，河北省檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加強(qiáng)數(shù)字檢察工作，將大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)與司法辦案深度融合，研發(fā)建成了貫通省市縣三級(jí)檢察院的民行數(shù)智平臺(tái)，在推動(dòng)民事、行政檢察工作智能化方面邁出堅(jiān)實(shí)一步。

　　智能篩選

　　線索發(fā)現(xiàn)更高效

　　民事、行政訴訟當(dāng)事人申請(qǐng)監(jiān)督意識(shí)普遍不強(qiáng)、反映渠道相對(duì)不暢等，導(dǎo)致許多符合監(jiān)督條件的案件未能進(jìn)入檢察監(jiān)督環(huán)節(jié)。如何突破？

　　河北省檢察院以一次次試錯(cuò)、一遍遍優(yōu)化的探索，給出了跨平臺(tái)協(xié)同、線索高效轉(zhuǎn)化的實(shí)踐答案：建設(shè)民行數(shù)智平臺(tái)，整合完善群眾申訴渠道、多元聚合群眾涉案訴求，通過智能篩選方式從群眾反映訴求中精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，更加全面、及時(shí)、高效解決群眾急難愁盼問題。今年1月，民行數(shù)智平臺(tái)正式上線運(yùn)行，讓基層在辦案線索處理上更高效，推進(jìn)工作也更方便、更有條理。

　　今年4月，民行數(shù)智平臺(tái)向涿州市檢察院推送了一起當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行監(jiān)督案件線索。該院結(jié)合平臺(tái)顯示的案件成案指數(shù)立即開展調(diào)查。

　　原來，2024年4月，郭某某因民間借貸糾紛將借款人宋某某訴至法院，法院判決宋某某償還22.79萬余元，宋某某未履行。郭某某申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后，法院于今年2月以宋某某無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行為由終結(jié)本次執(zhí)行。在調(diào)閱該案卷宗時(shí)，檢察官發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人宋某某名下有車輛、保險(xiǎn)和零星存款，其中案涉車輛已依法輪候查封，兩份分紅型保險(xiǎn)已累計(jì)繳納保費(fèi)共計(jì)4.8萬余元，卻未在案卷中發(fā)現(xiàn)處置材料，且卷宗確認(rèn)法院作出的終結(jié)本次執(zhí)行裁定書中將被執(zhí)行人地址寫成申請(qǐng)執(zhí)行人地址。

　　“我們認(rèn)為，宋某某名下分紅型保險(xiǎn)屬有現(xiàn)金價(jià)值的投資性理財(cái)產(chǎn)品，系可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)，執(zhí)行期間未處置，不符合終結(jié)本次執(zhí)行程序的法定條件，法院裁定存在錯(cuò)誤?！鞭k案檢察官劉雨楓說。據(jù)此，涿州市檢察院于今年5月依法向法院提出檢察建議，督促其補(bǔ)正法律文書錯(cuò)誤，對(duì)宋某某名下保險(xiǎn)采取執(zhí)行措施，并進(jìn)一步開展財(cái)產(chǎn)調(diào)查。根據(jù)檢察建議，法院恢復(fù)執(zhí)行，對(duì)分紅型保險(xiǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并繼續(xù)查找被執(zhí)行人宋某某名下其他可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)，以保障郭某某的合法權(quán)益。

　　“過去我們找案件線索就像是‘大海撈針’，現(xiàn)在民行數(shù)智平臺(tái)成了‘線索聚寶盆’，高效推送線索，成案率更高，不僅解決了案源少的問題，還能幫助我們更好地實(shí)現(xiàn)從個(gè)案監(jiān)督擴(kuò)展到治理層面，讓法律監(jiān)督既準(zhǔn)又快?！眲⒂陾髡f。

　　高質(zhì)量線索自動(dòng)推送的背后，是跨平臺(tái)數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)接，通過打通不同系統(tǒng)的數(shù)據(jù)通道，讓分散的信息能匯聚、可比對(duì)，為線索抓取和指數(shù)分析提供更全面的“數(shù)據(jù)原料”。

　　“民行數(shù)智平臺(tái)定期對(duì)接信訪局陽光信訪信息，自動(dòng)采集互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)以及法院公開裁判文書、行政機(jī)關(guān)公共執(zhí)法數(shù)據(jù)，深度挖掘12309檢察服務(wù)中心、全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)已辦案件，將能夠獲取到的可依職權(quán)啟動(dòng)監(jiān)督的相關(guān)案源信息全部匯聚到平臺(tái)，通過平臺(tái)內(nèi)置的高頻關(guān)鍵詞及監(jiān)督業(yè)務(wù)規(guī)則，對(duì)案源數(shù)據(jù)進(jìn)行智能識(shí)別、自動(dòng)打分，將有價(jià)值的案件線索自動(dòng)篩選出來?！焙颖笔z察院民事檢察部干警一邊滑動(dòng)鼠標(biāo)，一邊向記者演示。

　　AI助力

　　辦案效率大提升

　　“查清每一個(gè)案件是做優(yōu)依申請(qǐng)監(jiān)督的保障?！焙颖笔z察院檢委會(huì)專職委員邢偉介紹，民行數(shù)智平臺(tái)匯集整理陽光信訪數(shù)據(jù)、法院未采納再審檢察建議、抗訴后未改判等案件數(shù)據(jù)，自動(dòng)將上述數(shù)據(jù)與各類信訪信息、輿情信息進(jìn)行比對(duì)，運(yùn)用植入的業(yè)務(wù)篩查規(guī)則進(jìn)行智能分析，推送涉及實(shí)質(zhì)性問題、監(jiān)督糾正可能性更大的案件，將更多“監(jiān)督結(jié)果不當(dāng)?shù)陌讣敝匦录{入審查范圍，依法進(jìn)行復(fù)查或者跟進(jìn)監(jiān)督，確保已辦依申請(qǐng)監(jiān)督案件得到正確處理。

　　幾年前，三河市一村民在基本農(nóng)田里建房，被自然資源和規(guī)劃部門行政處罰，行政機(jī)關(guān)向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，法院組成的合議庭里，有人民陪審員參與審查，法院最終作出了準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的裁定。今年4月15日，三河市檢察院干警通過民行數(shù)智平臺(tái)推送發(fā)現(xiàn)了這條線索，立刻向法院調(diào)閱卷宗，并通過“法條推送”“法律法規(guī)”功能查詢案涉相關(guān)法律法規(guī)。

　　承辦檢察官告訴記者，根據(jù)行政強(qiáng)制法規(guī)定，法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國人民陪審員法〉若干問題的解釋》規(guī)定，人民陪審員不參加裁定不予受理或者不需要開庭審理的案件的審理。該案中，三河市法院對(duì)行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制執(zhí)行的申請(qǐng)進(jìn)行書面審查時(shí)，存在人民陪審員參加的情形，違反了上述法律規(guī)定。

　　“我們通過民行數(shù)智平臺(tái)‘AI助手’功能，一鍵生成了初步法律文書，進(jìn)一步分析、確認(rèn)文書內(nèi)容，提高法律文書的制作質(zhì)效。”今年5月，三河市檢察院向法院發(fā)出檢察建議予以糾正。更重要的是，通過平臺(tái)“類案推送”功能，檢察官很快梳理出類似案件。6月17日，該院制發(fā)社會(huì)治理檢察建議，推動(dòng)法院規(guī)范審判程序。收到建議后，法院不僅讓辦案人復(fù)盤整改，還組織干警學(xué)習(xí)相關(guān)法律規(guī)定，明確人民陪審員的參審范圍，后續(xù)還計(jì)劃通過“政法大講堂”等活動(dòng)提升業(yè)務(wù)能力。

　　邢偉介紹，民行數(shù)智平臺(tái)依托檢察工作網(wǎng)，打造“案源匯聚 線索智篩”“賦能辦案 專業(yè)輔助”“類案監(jiān)督 模型參考”“態(tài)勢分析 科學(xué)管理”四個(gè)應(yīng)用場景，每個(gè)場景統(tǒng)籌民事行政兩大業(yè)務(wù)，通過數(shù)據(jù)整合精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索，實(shí)現(xiàn)了專家人才實(shí)時(shí)互動(dòng)、AI助手隨時(shí)服務(wù)、法條案例及時(shí)推送、司法文書即時(shí)生成。

　　指尖賦能

　　群眾訴求便捷辦

　　“我在家里用手機(jī)提交了申請(qǐng)，沒想到兩年都沒解決的執(zhí)行事兒，檢察院很快就幫著弄好了！這‘易申請(qǐng)’是真方便?！蹦玫椒ㄔ旱幕貓?zhí)單時(shí)，李某某激動(dòng)地說。

　　李某某說的“易申請(qǐng)”，是民行數(shù)智平臺(tái)的對(duì)外接收線索窗口。為了進(jìn)一步暢通當(dāng)事人監(jiān)督申請(qǐng)渠道，河北省檢察院在河北檢察微信公眾號(hào)開通了“易申請(qǐng)”便民服務(wù)窗口，通過數(shù)據(jù)鏈接至民行數(shù)智平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)和外網(wǎng)的互通。群眾不用再跑線下窗口，就能在線申請(qǐng)民事行政檢察監(jiān)督。

　　李某某在2023年民事訴訟勝訴后，法院查封了被執(zhí)行人房屋，后終結(jié)了執(zhí)行程序，李某某的合法權(quán)益未能實(shí)現(xiàn)。今年2月，李某某通過“易申請(qǐng)”提交了執(zhí)行監(jiān)督申請(qǐng)。收到申請(qǐng)后沽源縣檢察院迅速立案，辦案檢察官通過民行數(shù)智平臺(tái)對(duì)接社保部門數(shù)據(jù)，很快查到被執(zhí)行人有可執(zhí)行財(cái)產(chǎn)。沽源縣檢察院隨即向法院發(fā)出檢察建議，目前法院已重啟執(zhí)行，并依法凍結(jié)被執(zhí)行人可執(zhí)行的銀行卡，涉案款6.5983萬元全部執(zhí)行到位。

　　“民行數(shù)智平臺(tái)已納入49萬余條與民事行政檢察業(yè)務(wù)直接相關(guān)的可用數(shù)據(jù)；收集法律法規(guī)、司法文件、參考案例等數(shù)據(jù)68萬余條，組建省內(nèi)民事行政專家?guī)?32人、辦案人才44人、特邀檢察官助理16人?！焙颖笔z察院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，民行數(shù)智平臺(tái)推送監(jiān)督線索4041條，成案405件。如今，在河北，越來越多像李某某這樣的群眾通過民行數(shù)智平臺(tái)感受到司法服務(wù)的溫度與效率。

　　“民行數(shù)智平臺(tái)三級(jí)檢察院貫通運(yùn)行以來，我院持續(xù)激活平臺(tái)功能，通過接入DeepSeek大模型等，激發(fā)數(shù)字智能化在檢察監(jiān)督中的創(chuàng)新應(yīng)用，優(yōu)化算法規(guī)則，不斷推動(dòng)平臺(tái)迭代升級(jí)?！焙颖笔z察院黨組書記、檢察長董開軍介紹，接下來，河北省檢察機(jī)關(guān)將一體抓好數(shù)字檢察基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與人工智能技術(shù)運(yùn)用，強(qiáng)化民行數(shù)智平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用，結(jié)合人工智能技術(shù)，特別是當(dāng)前開源大模型的廣泛應(yīng)用，賦能檢察辦案提質(zhì)增效，更好回應(yīng)人民群眾關(guān)切，守護(hù)群眾美好生活。

來源：檢察日?qǐng)?bào)