從智慧平臺(tái)無(wú)人機(jī)巡航的“空中視角”，

到街巷路面精細(xì)修補(bǔ)的“腳下溫度”；

從垃圾分類(lèi)蔚然成風(fēng)的綠色實(shí)踐，

到民生熱線快速響應(yīng)的民生承諾

“十四五”以來(lái)，南昌始終將“人民城市人民建、人民城市為人民”的理念融入治理肌理，以建設(shè)宜居、韌性、智慧、安全城市為目標(biāo)，在智慧賦能、市政完善、民生服務(wù)等領(lǐng)域深耕細(xì)作，用匠心雕琢英雄城的品質(zhì)與溫情，交出了一份寫(xiě)滿獲得感的城市管理答卷。

1

智慧賦能

構(gòu)建城市治理“數(shù)字大腦”

在南昌市城市運(yùn)行管理服務(wù)中心，利用視頻數(shù)據(jù)交換和AI分析技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)視頻中產(chǎn)生的城市管理行為進(jìn)行實(shí)時(shí)分析研判，結(jié)合問(wèn)題發(fā)生的集中時(shí)間段，建立更加智能的分析邏輯。這套全省首個(gè)通過(guò)住建部驗(yàn)收的智慧平臺(tái)，整合5萬(wàn)余路監(jiān)控視頻，可自動(dòng)識(shí)別占道經(jīng)營(yíng)、道路破損、道路積水、暴露垃圾等72類(lèi)問(wèn)題，案件處置效率提升3倍以上。

“十四五”期間，南昌推進(jìn)城市管理從數(shù)字化向智慧化轉(zhuǎn)型，構(gòu)建起“1+8+3”架構(gòu)的智慧管理體系，整合市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、綜合執(zhí)法、城市水務(wù)、燃?xì)獗O(jiān)管、公園景區(qū)、應(yīng)急管理八大行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)同源、業(yè)務(wù)協(xié)同”，從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)預(yù)判”轉(zhuǎn)變，做到城市治理更精準(zhǔn)、更高效。

“您好，請(qǐng)不要隨意停車(chē)”“您好，請(qǐng)不要占道經(jīng)營(yíng)”……走進(jìn)新建區(qū)，空中一架架無(wú)人機(jī)攜帶著高清設(shè)備持續(xù)巡航，實(shí)時(shí)傳回的畫(huà)面與AI識(shí)別警報(bào)同步傳向指揮中心。這是南昌打造的“一網(wǎng)統(tǒng)飛”平臺(tái)正在運(yùn)行的場(chǎng)景。

作為城市低空管理的“智慧中樞”，“一網(wǎng)統(tǒng)飛”平臺(tái)以人工智能技術(shù)為核心引擎，構(gòu)建起“前端統(tǒng)設(shè)備、中端統(tǒng)需求、后端統(tǒng)數(shù)據(jù)”的集約化體系，通過(guò)統(tǒng)一調(diào)度無(wú)人機(jī)資源，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)多飛、一飛多用”的高效配置，讓城市管理的精準(zhǔn)度與響應(yīng)速度得到質(zhì)的提升。

“我們?cè)谛陆▍^(qū)及周邊布局7個(gè)無(wú)人機(jī)機(jī)場(chǎng)，每個(gè)機(jī)場(chǎng)以5公里為半徑構(gòu)建巡飛網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)覆蓋主城區(qū)、漢代海昏侯國(guó)遺址國(guó)家考古遺址公園等區(qū)域，聚焦違規(guī)停車(chē)、占道經(jīng)營(yíng)、森林防火等關(guān)鍵領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)與處置的即時(shí)銜接?！痹撈脚_(tái)相關(guān)負(fù)責(zé)人伍俊康說(shuō)。

南昌市城市運(yùn)行管理服務(wù)中心工位屏幕上顯示在紅谷灘區(qū)長(zhǎng)江路與鳳凰北大道路交叉口西行100米人行道上有一堆垃圾系統(tǒng)自動(dòng)判別生成案件——暴露垃圾。系統(tǒng)會(huì)立即發(fā)出警報(bào)，并將相關(guān)信息發(fā)送給環(huán)衛(wèi)部門(mén)和執(zhí)法人員。環(huán)衛(wèi)部門(mén)迅速清理垃圾，執(zhí)法人員則根據(jù)攝像頭記錄的證據(jù)對(duì)違規(guī)者進(jìn)行處罰和教育。

五年來(lái)，智慧應(yīng)用場(chǎng)景在南昌持續(xù)拓展。智慧停車(chē)系統(tǒng)通過(guò)南昌市城市大腦實(shí)現(xiàn)先離場(chǎng)后付費(fèi)，優(yōu)化升級(jí)市民停車(chē)體驗(yàn)；所有執(zhí)法案件網(wǎng)上系統(tǒng)辦理，執(zhí)法流程更規(guī)范，通過(guò)電子文書(shū)送達(dá)、二維碼繳款等創(chuàng)新舉措，讓執(zhí)法辦案更高效；依托“南昌掌上城管”App，市民參與城市管理年均提交案件138萬(wàn)件，問(wèn)題整改率超98%，真正實(shí)現(xiàn)“全民城管”……在南昌，“科技感”滲透到城市治理的方方面面。

2

精細(xì)治理

雕琢城市品質(zhì)“方寸之美”

火樹(shù)銀花的燈光、熙熙攘攘的攤位、三五成群的居民……夜幕下，紅谷灘區(qū)鳳凰洲街道鳳凰家園社區(qū)文創(chuàng)商業(yè)街熱鬧非凡，從“老舊亂”到“凈新靚”，鳳凰家園社區(qū)文創(chuàng)商業(yè)街成為大家口中切實(shí)可見(jiàn)的文創(chuàng)新地標(biāo)。

在東湖區(qū)戴家巷，仿古設(shè)計(jì)的便民疏導(dǎo)點(diǎn)內(nèi)，10家攤位免費(fèi)向就業(yè)困難群體開(kāi)放，傅義琴的修鞋攤就位列其中?！耙郧帮L(fēng)吹日曬打游擊，現(xiàn)在有了固定攤位，收入穩(wěn)定多了?！备盗x琴的感慨道出了眾多流動(dòng)攤販的心聲，也體現(xiàn)了南昌在城市治理過(guò)程中，始終把“人民滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的生動(dòng)注腳。

“十四五”期間，南昌以“繡花”功夫深耕精細(xì)治理，從背街小巷整治、市容環(huán)境保潔到市政設(shè)施管養(yǎng)，從“面子”到“里子”全方位提升城市品質(zhì)，讓英雄城既有“顏值”更有“內(nèi)涵”。

五年來(lái)，南昌市城市管理和綜合執(zhí)法局不斷改善市容環(huán)境，拆除、整改各類(lèi)違法違規(guī)設(shè)置戶(hù)外廣告及門(mén)店招牌設(shè)施4355處，拆除率及破損廣告修復(fù)率均達(dá)100%；全市鐵路沿線共拆除新增違章搭建和有礙觀瞻建筑物共85294平方米，清除垃圾10.7萬(wàn)噸，綠化地面78.7萬(wàn)平方米，建筑立面裝飾美化74.7萬(wàn)平方米；開(kāi)展城市“牛皮癬”整治，清理垃圾廣告41.7萬(wàn)條。

不僅如此，南昌市還不斷提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平、推進(jìn)垃圾綜合治理，讓城市“面子”更干凈、“里子”更清爽。固化優(yōu)化城市道路“機(jī)械化清掃、人行道沖洗、快速流動(dòng)保潔”組合作業(yè)模式，城區(qū)道路機(jī)械化清掃率穩(wěn)定在95%以上，同步建立常態(tài)化“洗城”機(jī)制，在保持原有機(jī)械化清掃沖洗和噴霧降塵的基礎(chǔ)上，每周六對(duì)城市道路（含人行道）、交通護(hù)欄、果殼箱等設(shè)施開(kāi)展深度清潔；自2021年7月起，我市生活垃圾實(shí)現(xiàn)“零填埋”，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%，資源化利用率穩(wěn)定在80%以上。

與此同時(shí)，南昌持續(xù)提升城市“家具”品質(zhì)?！笆奈濉逼陂g，南昌印發(fā)了《南昌市城市家具暨道路全要素設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)范》，開(kāi)展了橋梁安全隱患整治，處置橋面破損、坑洞6475平方米，更換橋梁護(hù)欄1502米，維修更換伸縮縫1131米，更換防眩板5441套，更換橋梁落水管974米，涂裝修補(bǔ)約3.8萬(wàn)平方米。

制定《南昌市城市道路問(wèn)題井蓋百日攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，在全市建成區(qū)范圍內(nèi)排查問(wèn)題井蓋并完成整改，整改率96.4%。做好城市亮化，完成194條背街小巷增亮補(bǔ)亮工作，安裝LED節(jié)能路燈5346盞、樓道燈11070盞；加強(qiáng)照明設(shè)施維護(hù)管理，全市維修故障路燈15.7萬(wàn)盞。

隨著一項(xiàng)項(xiàng)具體措施的有效落實(shí)，一幅 “美、亮、潔、暢”的城市新畫(huà)卷，正沿著贛江兩岸在英雄城徐徐鋪展。南昌以精管善治雕琢城市品質(zhì)，讓這座城市在環(huán)境提升中更顯美麗、在精細(xì)管理中更具魅力，這份由治理效能催生的變化，不斷轉(zhuǎn)化為廣大市民看得見(jiàn)、摸得著、感受得到的具象化幸福。

3

民生導(dǎo)向

傳遞城市治理“溫暖質(zhì)感”

“生活環(huán)境明顯改善，外墻進(jìn)行了粉刷、各種管線給我們更換了，停車(chē)位也增多了，還配套了健身器材，讓我們?cè)诩议T(mén)口就能享受到運(yùn)動(dòng)的樂(lè)趣！”西湖區(qū)西苑小區(qū)居民王東盛高興地說(shuō)。

王東盛所住的西苑小區(qū)建于20世紀(jì)90年代。由于年久失修，小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日漸老化，部分路面破損，缺乏停車(chē)區(qū)域，給居民生活帶來(lái)諸多不便。改造后新增了非機(jī)動(dòng)車(chē)棚，增加了地面上的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位；統(tǒng)一規(guī)劃管網(wǎng)，進(jìn)行了雨污分流改造；實(shí)施弱電管線下地；增設(shè)了路燈照明與監(jiān)控；將原廣場(chǎng)改造成了供居民使用的公共休閑空間，增加廊架、休閑座椅、健身器材和垃圾分類(lèi)房等。

“十四五”期間，南昌始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，秉持將發(fā)展“紅利”更多惠及群眾的服務(wù)理念，用一件件民生實(shí)事傳遞城市溫度，讓治理成果真正惠及群眾。

——老舊小區(qū)改造換新顏。我市聚焦老舊小區(qū)“設(shè)施老化、功能缺失、環(huán)境臟亂”等民生痛點(diǎn)，完成1296個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，并將在2025年底完成1468個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，基本完成2000年底前建成的老舊小區(qū)改造任務(wù)。

改造不僅涵蓋“水電氣路信”等基礎(chǔ)設(shè)施更新，更同步推進(jìn)屋面防水、綠化提升、停車(chē)位增設(shè)，配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)站、文化活動(dòng)角等公共服務(wù)設(shè)施，讓老舊小區(qū)“舊貌換新顏”的同時(shí)，更裝滿了居民的“幸福味”。

——公園城市建設(shè)不斷加速。截至2024年底，新建郵票綠地175個(gè)、口袋公園38個(gè)，新建和改造城市公園39個(gè)，城區(qū)公園綠地面積達(dá)到4552.07公頃。持續(xù)構(gòu)建城市“綠網(wǎng)”，建設(shè)完成城市綠道135條，社區(qū)綠道73條，總計(jì)996.78公里，對(duì)全市150條道路實(shí)施常態(tài)化彩化、全市30條道路實(shí)施科學(xué)綠化示范道路建設(shè)，打造季相分明、四季有花的英雄城南昌。

從智慧停車(chē)系統(tǒng)的先離場(chǎng)后付費(fèi)，

到街巷里的精細(xì)管養(yǎng)修補(bǔ)；

從垃圾分類(lèi)的綠色新風(fēng)尚，

到便民服務(wù)站的暖心供給；

從橋梁監(jiān)控的實(shí)時(shí)守護(hù)，

到應(yīng)急搶修的快速響應(yīng)

“十四五”時(shí)期的南昌，

以管理“精細(xì)度”提升城市“宜居度”，

交出了一份治理效能與民生溫度

同頻共振的優(yōu)異答卷，

在英雄城大地上

書(shū)寫(xiě)精管善治的高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

來(lái) 源：洪觀新聞?dòng)浾?胡蕭/文 影視部/圖

編輯：梁瓊 二審：胡志文 終審：鄒嵐

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